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论穷尽行政救济原则的适用及其例外    

The Principle of Exhausting Administrative Remedies:Application and Exception

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中文题名:论穷尽行政救济原则的适用及其例外

作者:韩玉亭

第一作者:韩玉亭

机构:[1]中国法治现代化研究院;[2]南京师范大学法学院;[3]南京师范大学江苏高校区域法治发展协同创新中心

年份:2021

卷号:5

期号:5

起止页码:121-136

中文期刊名:法治现代化研究

中文关键词:穷尽行政救济原则;司法实践;纠纷发展阶段;例外适用情形;

摘要:穷尽行政救济原则在司法实践当中,必须要满足三大基本要件:行政纠纷救济模式要与纠纷特质相契合,公正价值与效率价值要相互平衡,司法有限理念和司法最终的理念要相互协调。而根据行政纠纷发展的不同阶段,通过各种救济渠道之间的良性有序竞争,逐步形成和解救济优先,行政内部救济紧随其后,司法外部救济殿后的纠纷救济优先等级,最终实现各种救济资源的有序配置。在行政纠纷救济过程当中,当事人穷尽行政救济的难度,司法与行政解决争议的成本效益情况,纠纷救济依赖行政事实的程度,纠纷解决运用专业知识的程度等诸多要素均会制约穷尽行政救济原则的适用。最后就该原则的例外适用而言,唯有当纠纷当事人直接寻求司法救济所保障的权益远远大于穷尽行政救济所维护的行政效率以及行政自治权时才符合该原则的例外适用情形。

分类号:D92[中国法律]

收录:国家哲学社会科学学术期刊数据库;普通刊

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