行政执法文书中的瑕疵问题研究——基于468份律师行政处罚决定书的分析      被引量：1

A Study on the Flaws in Law Enforcement Documents——Based on the Analysis of 468 Lawyers’Administrative Punishment Decisions

中文题名：行政执法文书中的瑕疵问题研究——基于468份律师行政处罚决定书的分析

作者：袁钢

第一作者：袁钢

机构：[1]中国政法大学法学院,北京100088

年份：2022

期号：1

起止页码：77-91

中文期刊名：行政法学研究

中文关键词：瑕疵行政;行政处罚;律师;行政补正;

摘要：瑕疵行政是指行政主体在履行行政职责中所作出的不合法、不合理、不正确的行政行为,包含重大明显瑕疵、一般瑕疵、轻微瑕疵和明显轻微瑕疵四种类型,并对应不同的法律后果。468份律师行政处罚决定书中存在说明违法理由不充分、履行告知义务不清晰、法律依据适用不准确、决定程序表述不明确、救济途径告知不完整等情形,可归属为不同瑕疵行政类型,以明显轻微瑕疵为主。实体规定适用困难、程序价值不受重视、文书价值认知不足、文书制作能力欠缺等分别是出现上述情形的主次成因。明确行政补正的主体责任、规定行政补正的实施时间、强化行政补正的启动机制,有助于完善行政补正实施机制;修订相关法律的具体规定,制定行政处罚的裁量基准,有助于消弭引发行政补正客观因素;健全人员招录培训、明确文书制作样式、制定处罚裁量基准、强化文书释法说理,有助于消减引发行政补正主观因素。

分类号：D92[中国法律]

收录：BDHX:【BDHX2020】；CSSCI:【CSSCI2021_2022】；国家哲学社会科学学术期刊数据库;RCCSE;中国人文社科核心期刊;核心刊;