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监察体制改革促进监督体系贯通的逻辑与路径    

The Logic and Path of the Supervision System Reform to Promote the Connection of Supervision System

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中文题名:监察体制改革促进监督体系贯通的逻辑与路径

作者:秦小建

第一作者:秦小建

机构:[1]中南财经政法大学法学院

年份:2022

卷号:39

期号:2

起止页码:90-102

中文期刊名:法商研究

中文关键词:监察体制改革;监察法;监督体系;腐败治理;

摘要:监察体制改革前,原有监督力量较为分散,难以形成监督合力。监察体制框架构造完成后,促进监督体系贯通就成为深化监察体制改革的目标。监察体制改革是对监督体系的结构性调整,但由于监察监督的相对集中,也给监督体系贯通带来新的挑战。应立足监督体系的构造逻辑,重点关注'如何避免监察监督的单兵作战''如何实现监察监督与其他监督机制的联动''如何促进人员监察与行为监督的衔接'3大议题。在'人员腐败—职务违法或犯罪—公权力行为失当'的腐败逻辑中,监察监督专司人员监察。从有效的人员监察延伸到对公权力行为的规范控制,则有赖监督体系内各监督机制的衔接配合。在此基础上,应探索人员监察与行为监督的联动,形成监察监督与公民监督和人大监督的对接。

分类号:D92[中国法律]

收录:BDHX:【BDHX2020】;CSSCI:【CSSCI2021_2022】;国家哲学社会科学学术期刊数据库;RCCSE;中国人文社科核心期刊;中国科技核心期刊;核心刊;

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