监察体制改革促进监督体系贯通的逻辑与路径
The Logic and Path of the Supervision System Reform to Promote the Connection of Supervision System
中文题名:监察体制改革促进监督体系贯通的逻辑与路径
作者:秦小建
第一作者:秦小建
机构:[1]中南财经政法大学法学院
年份:2022
卷号:39
期号:2
起止页码:90-102
中文期刊名:法商研究
中文关键词:监察体制改革;监察法;监督体系;腐败治理;
摘要:监察体制改革前,原有监督力量较为分散,难以形成监督合力。监察体制框架构造完成后,促进监督体系贯通就成为深化监察体制改革的目标。监察体制改革是对监督体系的结构性调整,但由于监察监督的相对集中,也给监督体系贯通带来新的挑战。应立足监督体系的构造逻辑,重点关注'如何避免监察监督的单兵作战''如何实现监察监督与其他监督机制的联动''如何促进人员监察与行为监督的衔接'3大议题。在'人员腐败—职务违法或犯罪—公权力行为失当'的腐败逻辑中,监察监督专司人员监察。从有效的人员监察延伸到对公权力行为的规范控制,则有赖监督体系内各监督机制的衔接配合。在此基础上,应探索人员监察与行为监督的联动,形成监察监督与公民监督和人大监督的对接。
分类号:D92[中国法律]
收录:BDHX:【BDHX2020】;CSSCI:【CSSCI2021_2022】;国家哲学社会科学学术期刊数据库;RCCSE;中国人文社科核心期刊;中国科技核心期刊;核心刊;