财政分权下地方政府债务治理的路径选择与制度构建    

Path Choice and System Construction of Local Government Debt Governance under Fiscal Decentralization

中文题名：财政分权下地方政府债务治理的路径选择与制度构建

作者：王茂庆

第一作者：王茂庆

机构：[1]山东科技大学文法学院,山东青岛266590

年份：2023

卷号：21

期号：2

起止页码：40-50

中文期刊名：时代法学

中文关键词：财政分权;地方政府债务;分权式治理;

摘要：财政分权是地方政府债务的逻辑起点。只有财政分权体制下,才可能存在地方政府债务问题。财政分权及其决定的分权式治理,构成了地方政府债务治理的基本路径,决定了财政分权作为债务治理的制度根基地位,以及分权式治理作为债务治理的制度主体地位。夯实债务治理的制度根基,应当实现地方事权配置的合理化、法治化,重构地方税体系和地方税权,优化财政转移支付制度,并且积极推进政府投资的法治化。确立分权式治理,应从基于举债权控制的权力配置、以债权人为主体的市场约束,以及以纳税人为主体的民主监督三个方面,构建分权式的地方政府债务治理制度。

分类号：D922.2[财政法]

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