迈向回应型治理:街镇综合执法改革的法治化研究      被引量：1

Towards Responsive Governance:a Study on the Rule of Law of Comprehensive Law Enforcement Reform in Subdistricts and Towns

中文题名：迈向回应型治理:街镇综合执法改革的法治化研究

作者：郑琳

第一作者：郑琳

机构：[1]大连海事大学法学院,辽宁大连116026

年份：2024

期号：1

起止页码：147-158

中文期刊名：行政法学研究

中文关键词：综合执法;基层执法;行政处罚法;回应型治理;

摘要：2021年《行政处罚法》通过实体条件和程序规定将处罚权下移至街镇后,街镇综合执法应走向法治化改革。然而当前改革中却存在“陷入压力型治理困境”和“走向自主型治理极端”两种实践误区。街镇综合执法改革应当迈向回应型治理,要求街镇因地制宜地配置执法权,建立优化协同高效的横向关系,通过纵向监督改进综合执法方式。结合地方已有的立法和实践经验,改革应践行“赋权式”执法模式,五权一体的权限构成和差异化的赋权清单将是执法权配置的出路。党政嵌入的协调领导、县级政府部门的协调指导、其他执法派出机构的协助配合将构成重要的横向关系。法制监督和平台监督两种纵向监督模式,辅之以问责与激励,是改革成效落地的关键。

分类号：D92[中国法律]

收录：BDHX:【BDHX2023】；国家哲学社会科学学术期刊数据库;RCCSE;中国人文社科核心期刊;核心刊;