“三权分置”下农村宅基地流转的路径选择与规则建构    

Path Selection and Rule Construction of Farmers＇Homestead Circulation Under the＇Separation of Rights＇

中文题名：“三权分置”下农村宅基地流转的路径选择与规则建构

作者：崔艳峰

第一作者：崔艳峰

机构：[1]浙江万里学院法学院,浙江宁波315100;[2]吉林大学农业农村法治研究院,吉林长春130000

年份：2024

卷号：3

期号：2

起止页码：18-30

中文期刊名：安徽乡村振兴研究

中文关键词：三权分置;宅基地流转;宅基地资格权;宅基地使用权;房地一体;

摘要：农村宅基地流转是实现宅基地“三权分置”的重要内容,其路径选择与规则建构对于宅基地“三权分置”的有效实现具有重要意义和价值。宅基地的“保障功能”和“福利性”决定了农村宅基地权利不能单独流转,“房地分离”理论不符合房屋与土地的天然附合,“房地一体”的天然属性决定了房地权利必然一并流转,房带动地流转成为“三权分置”下宅基地流转的路径选择。宅基地使用权在该流转中是一种由《民法典》宅基地使用权分化出来的以使用和收益为内容的用益物权,其应当是有偿、有期限的,类似于“土地经营权”的用益物权。文章以浙江省象山县宅基地改革实践为基础,明确“确权是基础、赋能是核心、机制是关键、保障为根本”的理念,并以此为基础对农民宅基地流转进行规则建构和机制完善。

分类号：D922.3[土地法] D923[民法] F321.1[土地问题]

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