雄安新区财税法治创新探析——新时代财税治理的城市范本    

Analysis on the Innovation of Fiscal and Tax Law in Xiongan New District—A City Model for Fiscal and Tax Governance in the New Era

中文题名：雄安新区财税法治创新探析——新时代财税治理的城市范本

作者：王桦宇

第一作者：王桦宇

机构：[1]上海交通大学凯原法学院;[2]上海交通大学财税法研究中心

年份：2019

卷号：0

期号：1

起止页码：193-211

中文期刊名：经济法论丛

中文关键词：雄安新区;财税法治创新;特区立法;治理;现代化;正当性;

摘要：雄安新区法治创新是新时代新区法治创新的重要示范,财税法治创新则是深化改革和推动法治建设的突破口。财税法治属于中央事权,其改革创新一方面受到事权划分法治逻辑的必然影响,另一方面还受到财税法定原则在实体和程序上的刚性约束。即便是先行先试的上海自贸试验区,其财税制度仍受限于行政审批改革和征收管理创新,基本不涉及实体事项。雄安新区是千年大计、国家大事,其高阶的特区品性和特许的资源挹注使其具有相当的特殊性,未来新区立法会使前述行政支撑获得合理性与正当性。从财税法治创新的角度来看,雄安新区需要在预算、税收和政府间财政关系等方面进行立法保障,在执法层面优化公共资金使用和税收征收管理,在司法层面培育预算诉讼和完善税务法庭机制,实现更完备的法治财税和法治雄安,并以'润物细无声'的改革模式,为全国深化财税改革和推进法治建设提供示范样本。

分类号：D927[地方法制] D922.223[财产税法]

收录：辑刊