清朝文官考绩制度及其实施状况     被引量：5

Supervision on Civilian in Qing Dynasty and its Implementation

中文题名：清朝文官考绩制度及其实施状况

作者：艾永明

第一作者：艾永明

机构：苏州大学法学院,教授。邮编:215012

年份：2003

卷号：9

期号：5

起止页码：145-154

中文期刊名：法制与社会发展

中文关键词：清朝;文官考绩制度;定期监督制度;官僚政治体制;京察;大计;

摘要：考绩是清朝对文官的定期监督制度。清朝考绩制度源于明制而又有变化，其定制时间是雍正元年。考绩有明确的方式和程序，在程序中对“注考”的要求最为严格。清朝考绩以“四格”评等第，以“六法”论处分。考绩评等中以京察一等、大计卓异为朝廷关注之焦点。清朝考绩的实施状况，自顺治至嘉道时期较之咸、同以降要好得多。如果宏观地考察，考绩制度终清之世未曾间断，而且在较长时间内能较好地正常实施，对于整肃吏治起到了不可忽视的作用。其所以如此，主要原因是历朝君主极为重视和考绩立法较为完善。然而在封建官僚政治体制下，清朝考绩在实施中不可避免地会出现诸多问题，最突出的表现一是举劾夫衡，二是迎承为尚。

分类号：D691.42[官制]

收录：CSSCI:【CSSCI2003】；国家哲学社会科学学术期刊数据库;人大复印报刊资料(收录号：247883);中国人文社科核心期刊;社科基金资助期刊;核心刊;