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完善水法体系 推进依法治水     被引量:12

Perfecting water law system & realizing managing water by law

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中文题名:完善水法体系 推进依法治水

作者:李光禄 牛忠志

第一作者:李光禄

机构:[1]山东科技大学文法学院,山东泰安271019

年份:2004

卷号:22

期号:2

起止页码:1-5

中文期刊名:水利经济

中文关键词:《水法》;中国法律体系;水权理论;水资源管理;生态环境;节水;法律责任;涉水许可制度;

摘要:与1988年通过的<中华人民共和国水法>相比,现行<中华人民共和国水法>在立法宗旨、水资源管理体制、水资源宏观管理的强化、水资源的可持续利用以及生态环境保护等许多方面都有明显的进步.但是,由于各种因素的影响,水法体系仍存在着不足.提出完善水法体系的措施:继续强化市场经济理念,切实贯彻可持续发展战略,对以行政手段管理水资源为主的做法辅之以市场为基础的调节机制;增加对水权交易方面的规定,增加关于公众知情、参与监督的规定;恰当地处理水权的公权性和私权性的矛盾,在强调水资源国家所有的同时,赋予农村集体经济组织对其管理的水工程及其蓄水的"经营权";应当将"依法补偿"因疏干排水所造成的损失修改为"依法承担民事赔偿责任";设立独立的水环境污染罪,破坏水利设施罪,过失损坏水利设施罪,侵占、毁坏水利工程、设施罪,毁坏防汛、水文(地质)监测设施罪,危害水利工程安全罪等新的罪种;做好<中华人民共和国水法>相关的配套行政法规、规章和规范性文件的制定工作.

分类号:D922.66[水法]

收录:中国科技核心期刊;普通刊

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