税收法定主义的演进脉络、路径依赖与完整谱系
Revisiting Tax Statutoryism:Evolution Context,Path Dependence and Complete Lineage
中文题名:税收法定主义的演进脉络、路径依赖与完整谱系
作者:侯卓
第一作者:侯卓
机构:[1]中南财经政法大学法学院,湖北武汉430073
年份:2023
卷号:41
期号:1
起止页码:133-146
中文期刊名:法律科学:西北政法大学学报
中文关键词:税法总则;税收法定;依法治税;法律保留;纳税人同意;
摘要:税收法定主义以“纳税人同意”为核心诉求,最早呈现为平等磋商式的直接同意,后于议会主权时代异化为代议式间接同意,在反思间接同意能否真正反映纳税人意志的基础上,直接同意以另种形式部分复归。我国学界和实务界习惯在“依法行政”项下理解税收法定,早期片面强调依法治税,后将其与法律保留等同,但未从“纳税人同意”的角度加以把握以致此二要求均有形骸化之虞,契约式直接同意更为当前实践所轻视。2020年完成既有税种立法仅为落实税收法定的里程碑而非终章。以《税法总则》为代表的税法建制要彰显契约精神,循推定和参与两条路径探求纳税人直接同意,重心是以半数法则、“树果原则”拘束税收立法,使课税仅限于财产权“附有”社会义务的程度,同时为纳税人有序参与预留制度空间。
分类号:D922.22[税法]
收录:BDHX:【BDHX2020】;国家哲学社会科学学术期刊数据库;RCCSE;中国人文社科核心期刊;中国科技核心期刊;核心刊;