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当代行政的“民主赤字”及其克服     被引量:45

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中文题名:当代行政的“民主赤字”及其克服

作者:王锡锌

第一作者:王锡锌

机构:[1]北京大学法学院教授、博士生导师,北京100084

年份:2009

卷号:26

期号:1

起止页码:42-52

中文期刊名:法商研究

中文关键词:行政合法化;“民主赤字”;公众参与;“参与式治理模式”;

摘要:行政“民主赤字”产生的时代背景是基于当代行政在目标期待、活动依据和功能等方面所呈现的新变化。而行政活动的政治化、国家行政的社会化、行政立法的大量兴起以及贸易、投资管制的国际化等,使原有的行政法治模式为行政活动提供“民主正当性”的能力日益匮乏,从而造成了行政的“民主赤字”。克服当代行政的“民主赤字”需要一种使行政过程得以自我合法化的多元主义进路,即“参与式治理模式”。“参与式治理模式”的有效性取决于以公众“充权”和程序保障为核心的内部机理之完善以及对政府体制的直接改造和对社会环境的间接改造。

分类号:D035[国家行政管理] D81[国际关系]

收录:BDHX:【BDHX2008】;CSSCI:【CSSCI2008_2009】;中国人文社科核心期刊;核心刊;

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