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( 任职于 北京大学法学院)

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专家、大众与知识的运用——行政规则制定过程的一个分析框架被引量:219收藏 分享
作者:王锡锌 章永乐
机构:北京大学法学院副教授;美国加州大学洛杉矶分校政治学博士候选人
来源:《中国社会科学》  2003年3期
关键词:行政规则制定  理想类型方法  大众参与 专家理性  正当性  理性化 古典法治主义  传送带理论  管制目标  手段  知识论 中国  
摘要:本文运用理想类型方法,试图提出并阐明一个观察行政规则制定过程的视角:行政规则制定是一个通过特定法律程序而使不同类型知识得到恰当运用,为行政规则提供正当性和理性的过程。文章进而归纳出行政规则制定过程的两种范式,即大众参与模...
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正当法律程序与“最低限度的公正”——基于行政程序角度之考察被引量:118收藏 分享
作者:王锡锌
机构:北京大学法学院讲师
来源:《法学评论》  2002年2期
关键词:正当程序 行政程序 公正 正当法律程序 不变  立法  限度  变动  考察  公平与效率  
摘要:文章对正当程序自二十世纪70年代以来的发展进行简要的考察,试图解释在不断变动的正当程序实践背后某种不变的价值。以此为思路,文章提出了“最低限度公正”之概念并运用这一概念对我国行政程序立法中的公平与效率之争进行了另一种角度...
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行政过程中相对人程序性权利研究被引量:115收藏 分享
作者:王锡锌
机构:北京大学法学院
来源:《中国法学》  2001年4期
关键词:行政程序 程序性权利 实体性权利 程序性权利的救济  
摘要:本文认为,行政过程中相对人的程序性权利是实现程序公正的基本要素.文章首先探讨了实体性权利与程序性权利的内在联系,并以此为基础对行政过程中相对人的程序性权利之具体内容进行分析,明确提出了行政过程中相对人应当享有的旨在保障"...
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自由裁量权基准:技术的创新还是误用被引量:110收藏 分享
作者:王锡锌
机构:北京大学法学院教授
来源:《法学研究》  2008年5期
关键词:自由裁量基准  行政执法 行政法治
摘要:行政裁量基准制度的推行,在其目标期待方面具有不可否认的意义,对于现实中过于宽泛的自由裁量权行使,也具有一定的限制作用。但是,该制度所提供的手段和技术,对于所期待目标的实现却远非充分。而且,实践中试图大规模地制定裁量基准并...
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依法行政的合法化逻辑及其现实情境被引量:98收藏 分享
作者:王锡锌
机构:北京大学法学院教授
来源:《中国法学》  2008年5期
关键词:依法行政 合法化 理性化 公众参与
摘要:在过去三十年的行政法制变革中,“依法行政”逐步成为学界和实务界关于行政法治建设目标和手段的共识。在行政法治语境中,依法行政所蕴含行政合法化逻辑,本质上是通过要求行政活动符合法律,使行政获得形式“合法律性”;进一步,由于法...
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规则、合意与治理-行政过程中ADR适用的可能性与妥当性研究被引量:97收藏 分享
作者:王锡锌
机构:北京大学公法研究中心研究员、法学博士北京100871
来源:《法商研究》  2003年5期
关键词:ADR 法治主义 行政程序 替代性纠纷解决方法  公共利益  行政法  
摘要:20世纪90年代以来,美国行政程序领域的一项重大改革是将“替代性纠纷解决方法”(ADR)引入行政过程,并取得巨大成功。ADR适用于行政过程具有可能性与妥当性:行政自由裁量权的广泛存在,ADR的适用受法律原则和规则的指导,...
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中国行政执法困境的个案解读被引量:94收藏 分享
作者:王锡锌
机构:北京大学法学院副教授
来源:《法学研究》  2005年3期
关键词:行政执法  中国  执法过程 解读  个案 政府立场 制度化机制 两难困境  立法过程  制定过程  博弈过程 策略调整  态度  民间  问题化  制度性  参与者  规则  学习  制裁  务实  
摘要:在中国行政执法过程中,政府面临着普遍的“两难困境”,在立法过程中政府立场与民间态度缺乏有诚意的、有效的和充分的沟通,导致政府立场与民间态度的紧张;在执法过程中政府奉行一种“问题化策略”和“运动式执法”,过分迷信强制和制裁...
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利益组织化、公众参与和个体权利保障被引量:91收藏 分享
作者:王锡锌
机构:北京大学法学院
来源:《东方法学》  2008年4期
关键词:组织化 行政过程 公众参与 公众充权  
摘要: 权利保障依赖主体的参与,而个体利益如果得不到有效组织化,则将失去有效参与的能力、信息、支持等资源;进而,分散个体的利益将在相互冲突和高成本游戏的过程中被吞噬和淹没。从法律角度而言,组织化问题的核心,其实也就是如何有效地...
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行政正当性需求的回归——中国新行政法概念的提出、逻辑与制度框架被引量:81收藏 分享
作者:王锡锌
机构:北京大学法学院教授
来源:《清华法学》  2009年2期
关键词:行政合法性 行政正当性  行政法模式 新行政法  
摘要:从形式上看,行政法所关注的是行政活动的“合法律性”,但这种对形式合法性的关注,本质上却是为了解释和评价行政活动的民主正当性。传统行政法的逻辑是通过形式合法性而解释行政正当性,其核心技术是评估行政与法律的一致性。随着行政内...
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与相对人抵抗权问题探讨被引量:74收藏 分享
作者:王锡锌
机构:北京大学法学院
来源:《法学》  2001年10期
关键词:相对人抵抗权  无效 行政法  行政行为 公定力 行使 正当性  理论  问题  强制性
摘要:行政行为无效理论是行政行为理论中的一个重要问题。本文将行政行为公定力、强制性等因素与无效理论结合起来进行思考,并以此为基础分析了基于无效理论而产生的抵抗权问题。文章认为,无效行为理论虽然在行政法中具有重要意义,但以此为正...
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WTO与中国行政法制度改革的几个关键问题被引量:65收藏 分享
作者:应松年 王锡锌
机构:国家行政学院法学部北京大学法学院
来源:《中国法学》  2002年1期
关键词:WTO协议 中国  制度  政府行为  监督审查 多边贸易体制  贸易政策  行政法制 国内法 法律统一
摘要:我国加入世界贸易组织(WTO),必将对国内法律制度产生深远的影响.这种影响不仅仅涉及贸易、投资等经济法律制度领域,而且涉及规范政府权力的公法制度.本文认为:就本质上看,WTO协议是一种契约,目的是约束各成员方政府将其贸易...
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政府信息公开法律问题研究——政府信息公开语境中的“国家秘密”探讨被引量:60收藏 分享
作者:王锡锌
机构:北京大学法学院
来源:《政治与法律》  2009年3期
关键词:行政公开 信息公开 国家秘密  档案管理
摘要:“国家秘密”是政府信息公开制度实践中一个突出问题。国家秘密的内涵和外延界定,涉及信息公开的广度和深度。公开和保密的关系,在信息公开制度实践比较发达的国家,通常遵循“公开为原则,保密为例外”这一基本原则。汲取国外处理公开与...
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传统行政法控权理念及其现代意义被引量:56收藏 分享
作者:沈岿 王锡锌 李娟
机构:北京大学法律学系;北京大学法律学系
来源:《中外法学》  1999年1期
关键词:控权理念  中国行政法 传统行政法  自由主义  行政权力 行政自由裁量权 司法审查 行政行为 公民权利 个人自由和权利  
摘要: <正> 一、回溯传统行政法控权理念 传统行政法控权理念的核心可以归结为:行政法是保障个人自由、控制行政机关权力的法律。以此为轴心,它对行政法的一系列基本问题,形成了以公民个人权利为本位、以个人主义和自由主义...
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行政程序理性原则论要被引量:55收藏 分享
作者:王锡锌
机构:北京大学法学院
来源:《法商研究:中南财经政法大学学报》  2000年4期
关键词:行政程序 理性原则  正当性  说明理由  形式理性  程序正义
摘要:法律程序的一项重要功能是使决定的形成理论化。从法律角度看,程序的理性化功能,是通过程序活动主体理发对话与论证、说明的方式,压缩权力行使过程中恣意与专横的空间。由于行政主体在行政过程中拥有较大的自由裁量权,因此通过程序而使...
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自由裁量与行政正义---阅读戴维斯《自由裁量的正义》被引量:54收藏 分享
作者:王锡锌
机构:北京大学法学院
来源:《中外法学》  2002年1期
关键词:自由裁量 行政正义 戴维斯  社会公共生活 阅读  法律规则 法治理念 《政治学》
摘要:一、引论 自从亚里斯多德在他的《政治学》一书中明确提出“法律的统治,而非人的统治”这一法治理念以来,法治已经成为西方社会公共生活中的一个基本信念和制度基础。人们已经相信或乐于相信有关公共生活的一个“事实”,即在一个法治...
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公众参与、专业知识与政府绩效评估的模式——探寻政府绩效评估模式的一个分析框架被引量:52收藏 分享
作者:王锡锌
机构:北京大学法学院
来源:《法制与社会发展》  2008年6期
关键词:政府绩效评价 公众参与 技术理性  专家与大众  
摘要:政府绩效评价,本质上是对公共政策实施过程和效果的评价,是公共政策完整逻辑过程的一个环节;因此,关于公共政策分析的框架以及与此相关的知识论视角,同样可以适用于对政府绩效评价模式的分析。绩效评价有两个模型,即“公众参与模型”...
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行政自由裁量权控制的四个模型——兼论中国行政自由裁量权控制模式的选择被引量:48收藏 分享
作者:王锡锌
机构:北京大学法学院 北京大学公众参与研究与支持中心
来源:《北大法律评论》  2009年2期
关键词:自由裁量权 模式选择  行政理性  
摘要: 自由裁量权是行政权的核心要素。根据控制主体、控制理念、控制制度和控制技术的不同,行政自由裁量权的控制可被归纳为四种模式:通过规则的命令控制模式,通过原则的指导控制模式,通过程序的竞争控制模式,通过监督的审查控制模式。控...
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对“参与式”政府绩效评估制度的评估被引量:46收藏 分享
作者:王锡锌
机构:北京大学法学院、宪法行政法中心
来源:《行政法学研究》  2007年1期
关键词:公众参与 绩效评价 功能障碍  
摘要:近年来,以大规模公众参与为特征的民众评价政府绩效的活动在实践中得到广泛尝试。这种绩效评价模式可称之为“参与式政府绩效评价”,其主要表现是通过网络和问卷方式,由公众对政府绩效进行评价,其目的是提升行政活动的民主正当性。但是...
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当代行政的“民主赤字”及其克服被引量:45收藏 分享
作者:王锡锌
机构:北京大学法学院教授、博士生导师
来源:《法商研究》  2009年1期
关键词:行政合法化  “民主赤字”  公众参与 “参与式治理模式”  
摘要:行政“民主赤字”产生的时代背景是基于当代行政在目标期待、活动依据和功能等方面所呈现的新变化。而行政活动的政治化、国家行政的社会化、行政立法的大量兴起以及贸易、投资管制的国际化等,使原有的行政法治模式为行政活动提供“民主正...
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行政决策正当性要素的个案解读——以北京市机动车“尾号限行”政策为个案的分析被引量:39收藏 分享
作者:王锡锌
机构:北京大学教授
来源:《行政法学研究》  2009年1期
关键词:行政决策 合法性 公众参与
摘要:当代行政决策过程涉及多元利益权衡,影响到公众利益甚至公共利益,本质上是一种政治过程。传统行政法分析框架对行政决策行为合法性的分析技术,主要限于形式合法性分析,这已远远不能解释和评价行政决策过程和结果的正当性。对行政决策的...
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信息公开的制度实践及其外部环境——以政府信息公开的制度环境为视角的观察被引量:37收藏 分享
作者:王锡锌
机构:北京大学法学院
来源:《南开学报:哲学社会科学版》  2011年2期
关键词:信息公开 保密 档案信息 司法审查
摘要:《政府信息公开条例》自身的不足和其他外部法律制度的缺陷构成了当前政府信息公开的主要障碍。公开与保密之间的逻辑矛盾、制度安排之间的冲突,成为制约信息公开的制度因素;司法对知情权保障不足,官员保密思维的传统,构成制约信息公开...
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对正当法律程序需求、学说与革命的一种分析被引量:36收藏 分享
作者:王锡锌 傅静
机构:北京大学法学院
来源:《法商研究:中南财经政法大学学报》  2001年3期
关键词:程序正义 正当法律程序 需求  学说 "革命"  
摘要:美国当代著名公法学者自19780年开始的有关“正当程序革命”及其后的“反革命”的争论,展示了一种新的法学思想如何产生并如何通过一系列社会事件而逐步渗入人们心灵和整个社会制度之中的过程。正当程序革命在美国的文化过程,能揭示...
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行政事实行为再认识被引量:34收藏 分享
作者:王锡锌 邓淑珠
机构:北京大学法学院
来源:《行政法学研究》  2001年3期
关键词:中国  《行政法》 法学研究 行政行为 事实行为  法律效果
摘要:行政事实行为,在行政法发展的早期,被认为不受行政法支配,如若违法,依刑法、民法或国家赔偿法确定其赔偿责任.但随着法治国的出现和发展,一切行政行为都须服膺行政法治的理念,因此,以内涵十分不确定的事实行为与法律行为的区分来划...
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论法律程序的内在价值被引量:30收藏 分享
作者:王锡锌
机构:北京大学法律系!博士生
来源:《政治与法律》  2000年3期
关键词:法律程序 内在价值  过程特征  程序活动  正统性 程序特征  程序理性  民主社会 有效性 刑讯逼供
摘要: 本文探讨以下三个问题 :一、法律程序内在价值的界定及其意义 ;二、法律程序内在价值的形态 ;三、研究法律程序内在价值的意义。
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再论现代行政法的平衡精神被引量:27收藏 分享
作者:王锡锌
机构:北京大学法律系
来源:《法商研究》  1995年2期
关键词:行政法学 行政主体 行政权 现代行政法 权利义务  平衡精神  行政法治 对人权  行政诉讼  行政程序制度
摘要: 再论现代行政法的平衡精神王锡锌考察行政法的发展历史,可以发现行政法经历了由古代"管理法"、近代"控权法"到现代"平衡法"趋势日益明显的过程;①比较两大法系的行政法制度,则又能见到,以强调管理、效率为特色的大陆法系行政法...
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参与式治理与根本政治制度的生活化——“一体多元”与国家微观民主的建设被引量:24收藏 分享
作者:王锡锌
机构:北京大学法学院
来源:《法学杂志》  2012年6期
关键词:代议制 人民代表大会制 参与式治理微观民主  
摘要:政治制度本质上是一种关于利益和权利义务的关系组合。这种关系组合影响到人们对制度的合作或者冲突。因为观念和利益的多元化,社会成员与制度的冲突引发了高发的群体性事件。因此,解决当前公共治理问题,关键是要考虑体制改进。通过落实...
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行政法性质的反思与概念的重构——访中国法学会行政法研究会总干事 北京大学副校长罗豪才教授被引量:23收藏 分享
作者:王锡锌 陈端洪
机构:北京大学法律学系;北京大学法律学系
来源:《中外法学》  1995年3期
关键词:行政法学体系 现代行政法 行政权  行政主体  大学副校长  法概念 基本范畴  行政行为  调整对象  司法审查  
摘要: 学术的历史乃是现象的概念化与概念的规范化、思维模式的培育与变革、方法论的探索与创新的历史。概念是思维的基本单位,如果人们不在同一意义上使用概念,就失去了对话的基础;概念是科学大厦的砖石,没有规范的、严谨的概念,科学大厦...
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中国的行政程序立法:语境、问题与方案被引量:23收藏 分享
作者:应松年 王锡锌
机构:北京大学法学院;国家行政学院法学部
来源:《中国法学》  2003年6期
关键词:中国  行政程序 立法  法治建设 行政权 《行政程序法》
摘要:本文从现代行政国家中行政权不断增长与行政程序发展之间的内在联系入手,指出了现代法治国家中行政程序对行政权行使理性化的重要功能.通过对西方主要国家行政程序发展的简要考察,文章强调:我国正在进行的行政程序立法,是一个"政府再...
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行政程序法价值的定位──兼论行政过程效率与公正的平衡被引量:21收藏 分享
作者:王锡锌
机构:北京大学法律系
来源:《政法论坛:中国政法大学学报》  1995年3期
关键词:行政程序法 行政过程 行政主体  效率与公正  行政活动 行政权  法价值 内在价值目标  程序规则  英国行政法
摘要: 行政程序法价值的定位──兼论行政过程效率与公正的平衡王锡锌二十世纪以降,行政法的发展呈现出行政程序法大量出现并进而法典化的趋势。程序制度的迅速崛起并日渐严密已成为现代行政法重要特征之一。行政过程不仅受到实体法规范的调整...
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行政法治的逻辑及其当代命题被引量:18收藏 分享
作者:王锡锌
机构:北京大学法学院
来源:《法学论坛》  2011年2期
关键词:行政法治 逻辑 “依法行政”  命题 当代  政府权力 近代以来  法治主义
摘要:一、依法行政的逻辑及其“合法化能力”的困境 近代以来,法治主义成为政府权力活动的基本原则。政府遵守法律,依照法律而活动,目的在于使政府行为满足合法性要求。在中国,“依法行政”作为行政法治、法治政府的一项核心要求,其逻辑...
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