行政许可审查标准：形式抑或实质——以工商企业登记为例     被引量：22

中文题名：行政许可审查标准：形式抑或实质——以工商企业登记为例

作者：章剑生

第一作者：章剑生

机构：[1]浙江大学光华法学院教授、博士生导师,浙江杭州310008

年份：2009

卷号：26

期号：1

起止页码：98-103

中文期刊名：法商研究

中文关键词：行政许可;形式审查;实质审查;工商企业登记;

摘要：《中华人民共和国行政许可法》并没有明确规定行政许可的审查标准，但从其规范中可以解读出存在着适用于不同情形的两种标准：形式审查和实质审查。在工商企业许可登记审查中，行政机关通过行使自己的行政立法权解除了实质审查义务，以规避由此可能引发的国家赔偿责任。但是，法院在因工商企业登记引起的行政诉讼中，却采用了实质审查的标准。基于行政效率与公正的双重考虑以及中国当下的具体国情，在行政许可审查中，不宜简单地采用形式审查或者实质审查标准，而应当根据申请人提供材料的不同性质，分别适用不同的审查标准。

分类号：D922.11[行政管理法令] F832.4[信贷]

收录：BDHX:【BDHX2008】；CSSCI:【CSSCI2008_2009】；中国人文社科核心期刊;核心刊;