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章剑生 LSSI:286.302 收藏

( 任职于 浙江大学光华法学院)

教授、博士生导师。  出版《现代行政法总论》(法律版/2014)、《现代行政法基本理论》(上下卷/法律版/2014/2版)等个人专著若干种;发表《有关行政诉讼受案范围的几个理论问题探讨》(《中国法学》1998/2)、《对违反法定程序的司法审查》(《法学研究》2009/2)等论文若干篇;主持《行政规划中公众参与原理与制度研究》(国家社会科学基金项目)等课题若干项。 ...   详细>>

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知情权及其保障——以《政府信息公开条例》为例被引量:140收藏 分享
作者:章剑生
机构:浙江大学光华法学院教授、博士生导师
来源:《中国法学》  2008年4期
关键词:知情权 政府信息公开 隐私权 基本权利
摘要:知情权具有宪法基本权利的位阶。在我国,宪法没有直接规定知情权,但它却被确认于地方政府规章以及党和国家的重要文件中。通过宪法解释方法将知情权列入宪法基本权利的条件已经成熟。《政府信息公开条例》作为保障公民知情权的行政法规,...
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论行政程序法上的行政公开原则被引量:135收藏 分享
作者:章剑生
机构:浙江大学法学院
来源:《浙江大学学报:人文社会科学版》  2000年6期
关键词:行政程序法 行政公开 职权依据  法律制度
摘要:行政公开是行政程序法的一项基本原则。本文是对行政公开原则的一项基础性研究。它分析了行政公开的概念、特征。法律意义,揭示了行政公开原则确立的社会背景,讨论了行政公开的基本内容和其所支持的行政程序法律制度。
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论行政行为说明理由被引量:78收藏 分享
作者:章剑生
机构:杭州大学法学院
来源:《法学研究》  1998年3期
关键词:行政行为 行政主体 说明理由  行政权 《行政程序法》 法律规范  现代行政法 行政自由裁量权 行为的合法性  正当性  
摘要: 论行政行为说明理由章剑生一、行政行为说明理由界说行政行为说明理由是指行政主体在作出对行政相对人合法权益产生不利影响的行政行为时,除法律有特别规定外,必须向行政相对人说明其作出该行政行为的事实因素、法律依据以及进行自由裁...
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现代行政程序的成因和功能分析被引量:76收藏 分享
作者:章剑生
机构:浙江大学法学院
来源:《中国法学》  2001年1期
关键词:行政法 行政程序 成因  功能  依法行政  行政行为 行政实体法 法律价值
摘要:现代行政程序是现代行政法的重要内容之一,依法行政的实质是依法定程序行政.在我国社会转型时期,行政程序应是整合社会的一种基本方式,维护社会稳定必须建立和完善行政程序.本文从基本人权的发达,私法向公法的渗透和行政权内容的变化...
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现代行政法基本原则之重构被引量:63收藏 分享
作者:章剑生
机构:浙江大学法学院
来源:《中国法学》  2003年3期
关键词:行政法 基本原则  现代  效率  行政权 行政实体法 行政程序法 行政诉讼法 行政自由裁量原则  
摘要:重构现代行政法基本原则应以有效率的行政权和有限制的行政权为逻辑起点,以行政法内分为行政实体法、行政程序法和行政诉讼法为逻辑结构基础,从而构建一个具有内在联系的、开放性的法原则体系,即以有效率的行政权为基点,确立行政行为效...
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论行政程序违法及其司法审查被引量:62收藏 分享
作者:章剑生
机构:杭州大学法律系
来源:《行政法学研究》  1996年1期
关键词:行政程序违法 行政主体 具体行政行为  司法审查的范围  中华人民共和国行政诉讼法 行政法  行政程序法典 行政自由裁量权 合法权益  合法性审查
摘要: 论行政程序违法及其司法审查章剑生一、一个具有实践意义的论题行政程序是行政主体在依其职权实施行政行为时应当遵循的步骤、方法、形式和时限等所构成的一个连续过程。它具有稳定性、连续性、可以预测性和规范性之特点。目前,一个可为...
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有关行政诉讼受案范围的几个理论问题探析被引量:57收藏 分享
作者:章剑生
机构:杭州大学法学院
来源:《中国法学》  1998年2期
关键词:行政诉讼 受案范围
摘要: 本文首先从行政权与司法权、公民权的关系着手,分析行政诉讼存在一个有别于其他诉讼法的特殊制度——行政诉讼受案范围——的理由,并从行政法学理论等方面分析影响确定行政诉讼受案范围的因素。其次从行政诉讼受案范围与行政相对人合法...
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论利益衡量方法在行政诉讼确认违法判决中的适用被引量:53收藏 分享
作者:章剑生
机构:浙江大学法学院
来源:《法学》  2004年6期
关键词:利益衡量方法 行政诉讼 确认违法行为  行政争议 行政行为  司法审查权 行政赔偿
摘要:行政诉讼确认违法判决是法官在多种利益冲突之下,运用利益衡量之解释方法所获得的一种解决行政争议的判决。法官在认定被诉行政行为违法之后是作撤销判决还是确认违法判决,取决于法官对案件所涉利益作出的衡量。在社会转型时期利益多元化...
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论司法审查有限原则被引量:48收藏 分享
作者:章剑生
机构:杭州大学法学院
来源:《行政法学研究》  1998年2期
关键词:司法审查  法律基本原则 具体行政行为 行政诉讼法  法律规范  行政主体 受案范围 行政规章 行政权 司法解释  
摘要: 论司法审查有限原则章剑生一、行政诉讼基本原则释义现代社会日趋复杂,导致各国立法者对自己制定的法律是否能完全满足社会发展的需要失去信心。于是,立法者一改过去严格规则主义的指导思想,以自由裁量主义指导立法,从而使制定的法律...
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对违反法定程序的司法审查——以最高人民法院公布的典型案件(1985--2008)为例被引量:46收藏 分享
作者:章剑生
机构:浙江大学光华法学院教授
来源:《法学研究》  2009年2期
关键词:法定程序 正当程序 行政诉讼
摘要:学理上,对“法定程序”之解释有“法律、法规规定说”、“法律、法规和规章规定说”、“法律、法规、规章和宪法规定说”和“重要程序说”等四种学说,对违反法定程序之行政行为的法律效果,也存在着上“无效说”、“撤销说”和“区别说”...
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行政征收程序论——以集体土地征收为例被引量:30收藏 分享
作者:章剑生
机构:浙江大学光华法学院
来源:《东方法学》  2009年2期
关键词:行政征收 正当程序 征收集体土地
摘要: 现行集体土地征收程序因立法者奉行"国家本位"观念所构建,致使集体土地所有权人、使用权人难以通过法定的集体土地征收程序实现维护自身合法权益的目的。由于经济利益的强势驱动,即使对于这样有利于地方各级政府征收集体土地的法律程...
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判决重作具体行政行为被引量:26收藏 分享
作者:章剑生
机构:杭州大学法学院 副教授
来源:《法学研究》  1996年6期
关键词:具体行政行为 判决重作  行政诉讼法  撤销判决 法定职责 法院  行政法律关系 被告  法律依据  行政主体
摘要: <正> 一、判决重作具体行政行为的蕴涵 判决重作具体行政行为是法院对已受理的行政案件经过审理,认定被告所作出的具体行政行为违法后,判决撤销或者部分撤销这一具体行政行为并同时作出要求被告重新作出具体行政行为的...
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现代行政法面临的挑战及其回应被引量:25收藏 分享
作者:章剑生
机构:浙江大学法学院教授、法学博士
来源:《法商研究》  2006年6期
关键词:现代行政法 福利国家 地方自治 正当法律程序 司法审查
摘要:因经济、政治和社会的重大变迁引发了中国现代行政法面临行政合法性之危机、多元利益主体之组织化和个人福利保障之乏力等一系列新的挑战。现代行政法需要在以适当扩权推进治理、以规制缓和实现善治、以发展多元行政适应实践、以正当法律程...
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行政管辖制度探索被引量:24收藏 分享
作者:章剑生
机构:浙江大学法学院
来源:《法学》  2002年7期
关键词:管辖权  行政主体 管辖制度 程序权 地域管辖 级别管辖 行政程序法 冲突类型  规则  权限  
摘要:行政管辖权是行政主体在行政程序法上的一项程序权力,它是行政主体之间就某一行政事务的首次处置所作的权限划分。本文从行政管辖权的概念与特征的角度出发对行政管辖权作为较为全面的界说,并从级别管辖、地域管辖和特别管辖三个方面讨论...
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从自然正义到正当法律程序——兼论我国行政程序立法中的“法律思想移植”被引量:23收藏 分享
作者:章剑生
机构:浙江大学法学院
来源:《法学论坛》  2006年5期
关键词:行政程序 正当性  自然正义
摘要:自然正义作为英国普通法上的一个重要概念,具有演绎出来的两大规则,即“任何人都不得在自己的案件中充当法官”和“任何人为自己的辩护应当被公平听取”,构成了正当法律程序的核心内容,成为美国宪法的一个重要条款。正当法律程序在行政...
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论行政程序正当性的宪法规范基础——以规范实证分析为视角被引量:22收藏 分享
作者:章剑生
机构:浙江大学法学院,浙江杭州310028
来源:《法学论坛》  2005年4期
关键词:行政程序 宪法规范 正当性  
摘要:一国的宪法是支撑行政程序正当性的规范基础.从世界范围看,作为支撑行政程序正当性的宪法规范主要有三种表述:即"正当法律程序"、"法律(定)程序"和"法律规定".我国现行宪法虽然没有直接为行政程序正当性提供规范依据,但是我们...
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行政许可审查标准:形式抑或实质——以工商企业登记为例被引量:22收藏 分享
作者:章剑生
机构:浙江大学光华法学院教授、博士生导师
来源:《法商研究》  2009年1期
关键词:行政许可 形式审查 实质审查 工商企业登记  
摘要:《中华人民共和国行政许可法》并没有明确规定行政许可的审查标准,但从其规范中可以解读出存在着适用于不同情形的两种标准:形式审查和实质审查。在工商企业许可登记审查中,行政机关通过行使自己的行政立法权解除了实质审查义务,以规避...
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寻求行政诉讼和解在法律规范上的可能性——法律解释方法之视角被引量:22收藏 分享
作者:章剑生
机构:浙江大学光华法学院
来源:《当代法学》  2009年2期
关键词:行政诉讼 调解 和解 行政裁量
摘要:行政诉讼不适用调解,但《行政诉讼法》并没有禁止行政诉讼和解。行政裁量是行政诉讼和解的规范基础。基于实践的需要,可以在不修改《行政诉讼法》前提下,通过法律解释的方法,借用《民事诉讼法》的相关规定以支持行政诉讼和解,并使之成...
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行政复议程序的正当化修复——基于司法审查的视角被引量:20收藏 分享
作者:章剑生
机构:浙江大学光华法学院
来源:《江淮论坛》  2010年6期
关键词:行政复议程序 正当化修复  听取意见 防止偏见  信息公开
摘要:最高法院的指导性案例以及多年实证数据显示,行政复议程序欠缺"正当化"是客观存在的问题。对行政复议程序进行正当化修复,使得行政系统内的行政复议机关,以相对客观超然的立场,公正、合理地作出行政复议决定,提升作为解决行政纠纷的...
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论行政指导及其程序被引量:20收藏 分享
作者:章剑生
机构:武汉大学法学院,杭州310028
来源:《浙江社会科学》  2002年6期
关键词:行政指导 行政程序 行政行为 市场经济 行政法
摘要:行政指导行为是现代市场经济体制下行政机关管理社会的一种非职权行政活动,具有行政职权行为所无法体现的功能。本文从行政指导行为的概念和形成的背景为切入点,着重讨论了行政指导行为的原则、方式、实施依据和条件等问题,并基于行政程...
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反思与超越:中国行政主体理论批判被引量:20收藏 分享
作者:章剑生
机构:浙江大学光华法学院
来源:《北方法学》  2008年6期
关键词:行政诉讼 行政主体 行政诉讼的被告  行政责任
摘要: 随着中国现代行政法理论的深入发展与法治行政的实践需求,20世纪80年代末因行政诉讼确定被告的需要而构建的中国行政主体理论——"诉讼主体模式"——所固有的缺陷渐渐暴露出来。为此,我们需要从本土化、正当化和功能化三个层面,...
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我国行政模式与现代行政法的变迁被引量:17收藏 分享
作者:章剑生
机构:浙江大学法学院
来源:《当代法学》  2013年4期
关键词:行政模式 行政管理法 公众参与 个人自由  
摘要:现代行政法的变迁与行政模式之间的关系十分密切。从1949年至今,我国的行政模式发展大致可以分为专断一压制型(1949--1979)、压制一缓和型(1979--1990)和缓和一参与型(1990一)三个阶段。在专断一压制型...
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论行政回避制度被引量:17收藏 分享
作者:章剑生
机构:浙江大学法律系,浙江杭州310028
来源:《浙江大学学报:人文社会科学版》  2002年6期
关键词:行政程序法 行政程序 行政回避
摘要:行政回避是行政程序法上的基本制度.它作为一项保障行政公正的法律制度之所以为人们所关注,是因为能满足人们要求受到公平对待那种与生俱来的期待.行政回避作为一个法律制度应当由回避缘由、范围、程序和限制组成.我国行政回避立法不统...
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作为行政法上非正式法源的“典型案件”被引量:17收藏 分享
作者:章剑生
机构:浙江大学法律系
来源:《浙江大学学报:人文社会科学版》  2007年3期
关键词:典型案件  法律渊源 判例法
摘要:由最高人民法院公布的“典型案件”可以分为“地方法院典型案件”和“最高人民法院典型案件”。它对下级人民法院审理类似案件有参考、指导等事实上的效力。为了适应“典型案件”指导制度的实施,应当适当扩大“典型案件”的核准权限,废除...
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论行政处罚中当事人之协助被引量:17收藏 分享
作者:章剑生
机构:浙江大学法学院
来源:《华东政法学院学报》  2006年4期
关键词:行政处罚 协助义务 参与权利  当事人
摘要:行政处罚中当事人之协助可以提高行政处罚的效率以及行政处罚的可接受性程度。行政处罚之协助不是当事人的“证明负担”,但如果将其定性为“法定义务”,则与现代宪政理论所公认的公民“参与权利”之间产生紧张关系。因此,有限的协助义务...
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违反行政法义务的责任:在行政处罚与刑罚之间——基于《行政处罚法》第7条第2款之规定而展开的分析被引量:16收藏 分享
作者:章剑生
机构:浙江大学光华法学院
来源:《行政法学研究》  2011年2期
关键词:行政法义务  行政处罚 刑罚 法律责任
摘要:具有刑罚后果的违反行政法义务的行为,在具有相同的行政处罚和刑罚构成要件的情况下,应当从区分行政处罚和刑罚的决定因素与适用的两个面向,根据行为的情节、后果、条件、数量和主体等因素确定给予行政处罚抑或刑罚。在处理程序上,基于...
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阳光下的“阴影”——《政府信息公开条例》中“不公开事项”之法理分析被引量:16收藏 分享
作者:章剑生
机构:浙江大学光华法学院
来源:《政法论丛》  2009年6期
关键词:国家秘密  商业秘密 个人隐私 政府信息公开 工作秘密  
摘要:《政府信息公开条例》规定不公开事项是国家秘密、商业秘密和个人隐私。其中,国家秘密为绝对不公开事项,商业秘密和个人隐私为相对不公开事项,即在权利人同意或者因公共利益需要的情况下予以公开。国家秘密、商业秘密应当依照《保守国家...
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行政许可的内涵及其展开被引量:16收藏 分享
作者:章剑生
机构:浙江大学法学院教授
来源:《浙江学刊》  2004年3期
关键词:中国  行政许可法 放松管制手段  行政行为 公民权利 行政权力 政府治理方式 预防性管制  
摘要:行政许可是政府准许个人或者组织从事特定活动的行政行为.其本质是“自由的恢复”。从世界范围看.现代社会中的政府都正在经历“放松管制”的政府革命,行政许可作为放松管制的手段之一.正为各国政府所重视,我国也不例外。行政许可不仅...
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论行政诉讼中规范性文件的合法性审查被引量:16收藏 分享
作者:章剑生
机构:浙江大学光华法学院
来源:《福建行政学院学报》  2016年3期
关键词:规范性文件 合法性 行政诉讼
摘要:作为一个独立的行政诉讼请求,对规范性文件一并提起合法性审查必须具备请求主体、请求客体、请求内容和请求期限等四个要件。法院对规范性文件审查是合法性审查,不涉及合理性审查。合法性审查包括主体(职权)合法、程序合法和内容合法;...
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行政惯例的法学思考——论“行政惯例”在现代行政法法源中的地位被引量:15收藏 分享
作者:章剑生
机构:浙江大学光华法学院
来源:《政治与法律》  2010年6期
关键词:行政惯例 民间惯例  不成文法源  法源
摘要:行政惯例作为现代行政法法源之一,存在于行政和司法实务之中。行政惯例源于行政机关在行政过程中的习惯性“做法”,它不同于民间惯例。行政惯例作用于成文法出现的漏洞之处,所以它是一种补充性法源。行政惯例的形成条件是成文法没有明确...
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