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我国行政诉讼司法建议制度之研究     被引量:42

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中文题名:我国行政诉讼司法建议制度之研究

作者:章志远

第一作者:章志远

机构:[1]苏州大学法学院教授、法学博士,江苏苏州215006

年份:2011

卷号:28

期号:2

起止页码:69-78

中文期刊名:法商研究

中文关键词:行政诉讼;行政审判;行政机关;司法建议;能动司法;

摘要:通过对行政诉讼司法建议制度文本变迁的追溯和实践运作的考察,可以发现原本处于边缘化地位的司法建议制度已经上升为行政审判的中心制度。而促使司法建议地位提高的原因在于能动司法观念之兴起,司法建议能够满足行政纠纷解决之需要和回应行政审判尴尬之处境。立足于功能主义的立场,可以发现行政诉讼司法实践中存在着裁判引导型、裁判补充型、纠纷预防型和裁判执行型等四类司法建议。行政诉讼司法建议制度的运作成效并不完全以行政机关的回复率为衡量标准,司法建议能否有效说服行政机关才是问题之关键。为了确保行政诉讼司法建议制度的运作从随意走向规范,人民法院应当建立分类机制、激励机制和公开机制。

分类号:D914[刑法]

收录:BDHX:【BDHX2008】;CSSCI:【CSSCI2010_2011】;中国人文社科核心期刊;核心刊;

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