章志远 LSSI：295.721 收藏
( 任职于 华东政法大学法律学院)
行政法教研室教授，男，1975年5月出生，法学博士、法学博士后，博士生导师，校行政法学科带头人、行政法学博导组组长。兼任中国行政法学会理事。系国家教育部新世纪优秀人才，江苏省十大杰出青年法学家，江苏省人民政府行政复议委员会委员，江苏省高校中青年学术带头人，江苏省“333高层次人才培养工程”培养对象，江苏省苏州市人民政府立法咨询员。主要从事行政法学、行政诉讼法学研究。迄今为止已在《法学研究》、《中国... 详细>>
共 237 条 记 录，以下是 1-30
- 价格听证困境的解决之道被引量：112收藏
- 作者：章志远
- 机构：苏州大学法学院副教授、法学博士
- 来源：《法商研究》 2005年2期
- 关键词：对价 听证代表 价格听证 拘束力 机关 权利义务 行政 价格决策 信息不对称 困境
- 摘要：价格听证在当下我国的制度实践令人堪忧，公众对价格听证认同感的日益下降便是其尴尬处境的真实写照。为了从根本上摆脱价格听证的困境，必须从三个方面进行努力：一是通过弱化政府的主导权和坚持类型化的方式产生听证代表，确保代表的民意...
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- 行政公益诉讼热的冷思考被引量：81收藏
- 作者：章志远
- 机构：苏州大学法学院副教授、法学博士
- 来源：《法学评论》 2007年1期
- 关键词：行政诉讼 行政公益诉讼 冷思考
- 摘要：当下的行政公益诉讼研究存在诸多的认识误区。作为一个学术名词，行政公益诉讼自身语义含糊，且与其他相关用语相互交织，属于典型的不确定概念。考察域外行政法治发达国家行政诉讼制度的实践，国人所言的行政公益诉讼根本不是各国的通例。...
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- 民营化、规制改革与新行政法的兴起——从公交民营化的受挫切入被引量：43收藏
- 作者：章志远
- 机构：苏州大学法学院
- 来源：《中国法学》 2009年2期
- 关键词：特许经营 民营化 规制改革 新行政法
- 摘要：我国当下公交民营化改革普遍受挫的背后隐藏着异常复杂的政府规制课题。作为公私部门合作治理的有益尝试，特许经营是我国公交民营化改革的基本路径。面对公交领域特许经营的诸多困境，地方政府应当尽快实现由“冲锋陷阵”的执行者向“身居...
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- 我国行政诉讼司法建议制度之研究被引量：42收藏
- 作者：章志远
- 机构：苏州大学法学院教授、法学博士
- 来源：《法商研究》 2011年2期
- 关键词：行政诉讼 行政审判 行政机关 司法建议 能动司法
- 摘要：通过对行政诉讼司法建议制度文本变迁的追溯和实践运作的考察,可以发现原本处于边缘化地位的司法建议制度已经上升为行政审判的中心制度。而促使司法建议地位提高的原因在于能动司法观念之兴起,司法建议能够满足行政纠纷解决之需要和回应...
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- 行政行为无效问题研究被引量：37收藏
- 作者：章志远
- 机构：苏州大学法学院
- 来源：《法学》 2001年7期
- 关键词：行政行为 无效 公定力
- 摘要：行政行为的无效是一个具有特定内涵的范畴，其存在的理论依据是行政行为公定力的有限性，并以公民权利抵制行政权力为其价值归依。本文在探讨行政行为无效的原因及其后果的基础之上，对建立我国的行政行为无效制度提出了若干构想。
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- 公共行政民营化的行政法学思考被引量：37收藏
- 作者：章志远
- 机构：苏州大学法学院
- 来源：《政治与法律》 2005年5期
- 关键词：公共行政 民营化 行政法学
- 摘要：自20世纪70年代以来,公共行政民营化改革在全球范围内兴起.在行政法学的视野中,这场波及各国的改革预示着单中心的统治模式向多中心的治理模式的嬗变和新的行政法人文精神的生成,符合现代福利国家对政府的角色期待.公共行政民营化...
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- 我国行政复议与行政诉讼程序衔接之再思考被引量：36收藏
- 作者：章志远
- 机构：苏州大学法学院，江苏苏州215006
- 来源：《现代法学》 2005年4期
- 关键词：行政复议 行政诉讼程序 中国 公民权利 行政机关
- 摘要：受具体国情的影响,各国立法有关行政复议与行政诉讼程序衔接的设置存在较大差别,并在总体上呈现出三种各具特色的模式;同时,公民权利有效救济的基准、司法与行政比较优势的发挥以及司法最终原则的贯彻也是各国制度演进所表现出的共性规...
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- 行政裁量基准的兴起与现实课题被引量：35收藏
- 作者：章志远
- 机构：中国政法大学
- 来源：《当代法学》 2010年1期
- 关键词：行政裁量 裁量基准 行政规则
- 摘要：行政裁量基准通过对基层行政执法经验的提炼、细化与量化等控制技术的运用，能够为行政机关具体的裁量活动提供相对统一的行动标准，对行政裁量权的膨胀与滥用具有积极的遏制功效。行政裁量基准的兴起契合了社会转型时期中国的现实情境，彰...
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- 作为行政强制执行手段的违法事实公布被引量：32收藏
- 作者：章志远
- 机构：苏州大学法学院
- 来源：《法学家》 2012年1期
- 关键词：行政强制执行 违法事实公布 间接强制手段
- 摘要：针对行政强制执行体制之争，《行政强制法》作出了维持现状的选择，创新执行手段随之成为破解行政强制执行难的务实路径。作为一种间接强制手段，违法事实公布业已在我国价格监管、环境监管及计划生育等多个具体行政领域得到适用。行政任务...
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- 行政撤销权法律控制研究被引量：31收藏
- 作者：章志远
- 机构：苏州大学法学院，苏州215021
- 来源：《政治与法律》 2003年5期
- 关键词：行政撤销权 法律控制机制 行政机关 行政程序 法理依据 受益人 法治主义 机动法治主义
- 摘要：行政机关撤销权的行使具有双重效用,因而必须对其进行必要的控制.行政行为不可改变力原理是控制行政撤销权的理论依据;而范围、行为类型及时间规则则是控制行政撤销权的基本法律手段.我国应在未来的行政程序法典中重点设置一系列的程序...
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- 行政诉讼中的行政首长出庭应诉制度研究被引量：28收藏
- 作者：章志远
- 机构：苏州大学法学院
- 来源：《法学杂志》 2013年3期
- 关键词：行政诉讼 行政首长 出庭应诉 司法环境
- 摘要：检视行政首长出庭应诉制度的文本变迁和实践运作，可以发现原本处于边缘化地位的行政首长出庭应诉制度已经上升为当前行政审判的重要制度。行政首长出庭应诉制度的兴起既是人民法院努力优化行政审判外部环境和民众寻求行政争议实质性解决的...
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- 重构我国行政强制执行体制的理论思考被引量：27收藏
- 作者：章志远
- 机构：苏州大学法学院，江苏苏州215021
- 来源：《南京社会科学》 2001年5期
- 关键词：行政强制执行 体制 重构 行政机关 自力强制执行体制
- 摘要：我国现行行政强制执行体制不仅与行政行为效力原理相悖，而且造成了司法与行政的角色错位，因而难以实现执行效益的提高。行政强制执行体制的改革，需要综合考虑行政强制执行权的目的、属性、运行现状及一国行政法的发展传统。文章在评析学...
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- 行政行为概念之科学界定被引量：27收藏
- 作者：章志远
- 机构：苏州大学法学院，苏州215021
- 来源：《浙江社会科学》 2003年1期
- 关键词：中国 行政法学 行政行为 概念 科学界定 行政法
- 摘要：作为我国行政法学的核心范畴之一,行政行为具有重要的司法意义和法理意义.但这一概念的通说却面临着一系列的理论困境,且难以回应实践中的问题.行政行为概念的科学界定应在充分借鉴德、日等大陆法系国家行政法学说及立法成果的基础上展...
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- 论行政复议与行政诉讼之程序衔接被引量：27收藏
- 作者：章志远
- 机构：苏州大学法学院副教授法学博士
- 来源：《行政法学研究》 2005年4期
- 关键词：行政复议 行政诉讼 程序衔接 行政诉讼程序 当事人合法权益 设置标准 司法最终原则 统一标准 行政纠纷 共性规律
- 摘要：我国行政复议与行政诉讼程序的衔接关系的设置缺乏统一标准,不仅无助于行政纠纷的及时化解和当事人合法权益的有效维护,甚至还会引发行政权与司法权的相互侵蚀.各国对此存在较大差别,并呈现出三种各具特色的模式,但设置标准的明确、设...
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- 相对集中行政处罚权改革之评述被引量：26收藏
- 作者：章志远
- 机构：苏州大学法学院
- 来源：《长春市委党校学报》 2006年1期
- 关键词：相对集中行政处罚权 法治行政 行政法学
- 摘要：作为在行政机关之间重新配置行政处罚权的制度设计，相对集中行政处罚权改革在我国已历时十年之久，这项改革虽然对提升城市管理水平有所助益．但困惑甚多。在行政法学的视野中，这是一场成本过高收益甚低的“吃力不讨好”的改革．是一个缺...
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- 行政复议困境的解决之道被引量：26收藏
- 作者：章志远
- 机构：苏州大学法学院
- 来源：《长春市委党校学报》 2008年1期
- 关键词：行政复议 行政纠纷 权利救济
- 摘要：行政复议在当下我国的制度实践令人堪忧，公众对行政复议认同感的日益下降便是其尴尬处境的真实写照。行政复议困境的摆脱应当从三个方面进行努力：一是通过权利救济观与纠纷解决观的重塑。为行政复议制度功能的发挥奠定认识基础；二是通过...
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- 行政诉讼类型化模式比较与选择被引量：25收藏
- 作者：章志远
- 机构：苏州大学法学院副教授、法学博士
- 来源：《比较法研究》 2006年5期
- 关键词：行政诉讼制度 类型化 社会纠纷 法律传统 诉讼法学 诉讼体系 救济途径 两大法系
- 摘要：在诉讼法学领域，类型化是最基本的研究方法之一，其目的在于按照一定的标准对社会纠纷进行归类总结，从而为相应诉讼救济途径的设计或诉讼体系漏洞的弥补奠定社会实证基础。尽管两大法系国家的法律传统、社会背景、诉讼体制迥然不同，甚至...
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- 信息公开诉讼运作规则研究被引量：23收藏
- 作者：章志远
- 机构：苏州大学王健法学院
- 来源：《苏州大学学报：哲学社会科学版》 2006年3期
- 关键词：信息公开诉讼 类型化 行政给付之诉 举证责任 行政诉讼
- 摘要：信息公开之诉是信息公开权利人在请求公开有关行政信息的过程中，因不服公开义务人对特定信息的作为或不作为而提起的行政诉讼，具有诉讼目标的给付性、诉讼基础的请求性、诉讼利益的双重性及争讼对泉的事实性等基本特征。拥有信息公开请求...
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- 行政相对人程序性权利研究被引量：22收藏
- 作者：章志远
- 机构：苏州大学法学院，江苏苏州215006
- 来源：《长春市委党校学报》 2005年1期
- 关键词：行政相对人 程序权利 行政程序法
- 摘要：作为一个重要的行政法范畴,行政相对人的程序权利具有促成行政程序主体地位的平等化、驱使行政权力实际运作的理性化及保障相对人实体性权利的现实化等内在价值.获得通知权、卷宗阅览权、陈述抗辩权、申请权、委托代理权、获得帮助权、拒...
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- 私人参与警察任务执行的法理基础被引量：22收藏
- 作者：章志远
- 机构：苏州大学法学院暨东吴公法与比较法研究所
- 来源：《法学研究》 2011年6期
- 关键词：民营化 治安承包 私人参与行政任务 政府管理改革
- 摘要：治安承包现象引发的广泛社会争议是我国私人参与警察任务执行改革沉浮的真实写照。对宪法基本政策条款和民主国、法治国及社会国原则的解读显示，私人参与警察任务执行并不违反我国宪法文本规定和宪法基本原理。“国家和社会”条款在行政法...
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- 给付行政与行政诉讼法的新发展——以行政给付诉讼为例被引量：22收藏
- 作者：章志远
- 机构：苏州大学法学院副教授、法学博士
- 来源：《法商研究》 2008年4期
- 关键词：行政诉讼法 行政诉讼 给付行政 行政给付诉讼
- 摘要：行政给付诉讼具有争讼对象广泛性、诉讼功能多重性及诉讼两造变动性等特征。行政给付诉讼的类形态应包括请求财产给付之诉、请求事实行为之诉、请求规范颁布之诉和请求不得作为之诉。行政给付诉讼的特殊起诉规则主要包括：给付须因公法上原...
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- 司法判决中的行政不作为被引量：21收藏
- 作者：章志远
- 机构：苏州大学法学院暨东吴公法与比较法研究所
- 来源：《法学研究》 2010年5期
- 关键词：行政不作为 司法审查 判断基准 裁判方式
- 摘要：对最高人民法院公布的80个行政不作为典型案例的实证分析表明，在行政不作为构成要件的把握上，人民法院业已形成了作为义务源自何处、有无现实作为可能以及是否已经作为的三重判断基准。这不仅修正了法律文本中义务来源单一化和不作为表...
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- 行政公益诉讼中的两大认识误区被引量：20收藏
- 作者：章志远
- 机构：苏州大学法学院副教授
- 来源：《法学研究》 2006年6期
- 关键词：行政公益诉讼 认识误区 行政诉讼法 理论与实践 诉讼案件 轰动效应 制度建立 霸权地位
- 摘要：近年来，伴随着一系列具有轰动效应的公益诉讼案件的发生，我国行政法学界掀起了行政公益诉讼研究的热潮。学界同仁几乎倾其全力论证中国行政公益诉讼制度建立的必要性、可行性与紧迫性，增设行政公益诉讼的具体条款也写入了行政诉讼法（修...
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- 行政法学视野中的民营化被引量：20收藏
- 作者：章志远
- 机构：苏州大学法学院副教授，215006
- 来源：《江苏社会科学》 2005年4期
- 关键词：行政法学 法律保留原则 现代行政法 民营化改革 公共行政 人文精神 治理模式 统治模式 角色期待 福利国家 行政程序 新规制 中心 政府 正当
- 摘要：公共行政民营化在全球范围内的兴起,预示着单中心的统治模式向多中心的治理模式的嬗变和新的行政法人文精神的生成,符合现代福利国家对政府的角色期待.民营化需要在一定程度上接受现代行政法上法律保留原则的约束.民营化的顺利推行离不...
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- 信访潮与中国多元化行政纠纷解决机制的重构被引量：19收藏
- 作者：章志远
- 机构：苏州大学法学院
- 来源：《法治研究》 2012年9期
- 关键词：信访 行政纠纷 行政调解 行政复议 行政诉讼
- 摘要：当代中国信访潮的出现是社会转型诱发城乡二元结构断裂、利益主体诉求多元以及社会矛盾激增的必然结果。信访量的急剧增加既无端耗费了巨大的社会成本，也使社会治理模式与法治渐行渐远。信访“废除论”、“强化论”及“还原论”虽不乏合理...
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- 开放合作型行政审判模式之建构被引量：19收藏
- 作者：章志远
- 机构：苏州大学法学院暨东吴公法与比较法研究所
- 来源：《法学研究》 2013年1期
- 关键词：行政审判模式 开放合作型 封闭对抗型 自主型法治
- 摘要：以明辨是非曲直、凸显权力对抗和司法主导运作为特征的封闭对抗型行政审判模式，孕育于特殊的政治体制改革环境之中，却在行政诉讼法实施的进程中遭遇严重挫折。近十年来，人民法院在社会转型中通过不断调整司法政策实现了行政审判模式的悄...
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- 作为声誉罚的行政违法事实公布被引量：18收藏
- 作者：章志远 鲍燕娇
- 机构： 苏州大学法学院; 苏州市虎丘区人民法院
- 来源：《行政法学研究》 2014年1期
- 关键词：行政处罚 声誉罚 行政违法事实公布
- 摘要：无论立足形式还是实质判断标准去观察，实践中大量存在的行政违法事实公布行为都属于一类新型的声誉罚。作为声誉罚的行政违法事实公布之所以倍受青睐，既源于行政执法机关在公益保障与私益侵害之间的权衡，也是传统法律文化中的耻感文化在...
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- 公民请愿权基本问题研究被引量：18收藏
- 作者：杨海坤 章志远
- 机构：苏州大学，江苏苏州215006
- 来源：《现代法学》 2004年4期
- 关键词：公民权利 中国 宪法 请愿权 宪政体制 宪政价值
- 摘要：请愿权是公民所享有的一项基本政治权利,广泛性、强制性、公共性及参与性是其基本特征.在现代社会,请愿权具有重要的宪政价值,已经为越来越多的国家宪法和一些国际人权公约所确认.请愿权入宪不仅对我国当前的改革、发展与稳定有着特殊...
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