论地方性法规的批准与备案制度     被引量：14

On the Approval and Record Systems of Local Regulations

中文题名：论地方性法规的批准与备案制度

作者：苗连营 宋雅芳

第一作者：苗连营

机构：郑州大学法学院!河南 郑州 450052;

年份：2000

卷号：33

期号：2

起止页码：49-54

中文期刊名：郑州大学学报：哲学社会科学版

中文关键词：中国;地方性法规;批准制度;备案制度;主动审查;

摘要：“批准”制度使地方性法规的制定程序过于繁琐，并容易在实践中造成混乱，因此，应明确界定批准的含义、标准和程序，或者废除批准制度，代之以备案程序，赋予两类市以完整的地方性法规制定权。审查并不必然是备案的内容，而是法定机关为行使撤销权所进行的一项前置性工作；将审查视为备案的内容反映了人们的一种政治情感并有其现实依据，然而，要克服立法工作中的无序现象，关键是应该尽快启动事后监督制度。更多还原

分类号：D920.0[理论]

收录：CSSCI:【CSSCI2000_2002】；国家哲学社会科学学术期刊数据库;中国人文社科核心期刊;核心刊;