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苗连营 LSSI:265.572 收藏

( 任职于 郑州大学法学院)

苗连营,男,民族:汉,籍贯:河南延津,教授,博士生导师,现任法学院院长。 ...   详细>>

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和谐社会的宪政之维被引量:76收藏 分享
作者:苗连营
机构:郑州大学法学院教授、博士.
来源:《法学评论》  2006年1期
关键词:和谐社会 宪政建设 民主参与 利益衡量  
摘要:和谐社会的思想内蕴和宪政建设的精神旨趣具有内在的一致性。作为一种利益谈判与妥协机制,宪政使得任何利益主体或权力主体都不可能垄断利益资源、操纵决策过程,从而为实现社会的实质性和谐提供了根本的制度性支撑。民主参与无论是作为一...
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关于设立宪法监督专责机构的设想被引量:53收藏 分享
作者:苗连营
机构:郑州大学法学院
来源:《法商研究》  1998年4期
关键词:宪法监督 宪法委员会  最高国家权力机关 宪法监督权 地方人大及其常委会 人大常委  地方国家权力机关 宪法解释  宪法实施  宪法监督制度
摘要: 关于设立宪法监督专责机构的设想苗连营一我国现行宪法明确规定,由全国人大及其常委会“监督宪法的实施”。这一宪法监督模式无论从理论上讲多么优越,但在实践中证明却是行不通的。一方面,全国人大常委会在工作报告中一再强调要加强...
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公民司法救济权的入宪问题之研究被引量:47收藏 分享
作者:苗连营
机构:郑州大学法学院
来源:《中国法学》  2004年5期
关键词:司法救济权 人权  宪法  公民权利 法律制度  法律性质 诉权 行政诉讼  受案范围
摘要:司法救济权是宪法上的一项基本人权,其行使与保障首先需要由宪法做出安排。司法救济权与诉权在制度化的发展轨迹上有着明显的不同,司法救济权的入宪,绝不意味着是对诉权的简单重复。我国宪法并无关于司法救济权的直接规定,这种状况不仅...
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宪法解释的功能、原则及其中国图景被引量:44收藏 分享
作者:苗连营
机构:郑州大学法学院,河南郑州450052
来源:《法律科学》  2004年6期
关键词:宪法解释 宪法适用 宪政理想  中国  法律原则
摘要:作为一种实践智慧,宪法解释是宪政理想现实化的必由之路,其核心功能就在于宪法的适用,由此而产生的其他方面的功能只能是第二位的、派生的.历史解释原则和共时解释原则皆有其存在的合理空间,但它们在我国目前所能发挥的功能都是非常有...
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行政立法及其控制被引量:38收藏 分享
作者:苗连营
机构:郑州大学法学院
来源:《郑州大学学报:哲学社会科学版》  1998年6期
关键词:行政立法 控制  
摘要: 行政立法制度的产生和发展是近代以来国家职能发生巨变、新旧观念激烈碰撞的产物。在自由资本主义发展时期,只有议会立法,没有行政立法。19世纪末20世纪初以来,行政立法在许多国家出现,改变了传统的立法权配置格局,行政立法具有...
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公民法律意识的培养与法治社会的生成被引量:27收藏 分享
作者:苗连营
机构:郑州大学法学院
来源:《河南社会科学》  2005年5期
关键词:法律意识 法治社会 生成基础  
摘要:法律意识是法治模式构造、运行与变迁的先导和基础,直接决定和反映着一个国家的法治状态和法治水平;法治的实践,不仅意味着社会管理结构的改革与制度模式的变迁,更意味着人们的法律意识与法制实践的同步更新与发展.我国公民法律意识的...
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关于制宪权的形而下思考被引量:25收藏 分享
作者:苗连营
机构:郑州大学法学院,河南郑州450052
来源:《上海交通大学学报:哲学社会科学版》  2003年2期
关键词:宪法变革 社会转型 全面修宪  制宪权 宪法
摘要:自然法意义上的制宪权理论已经完成了它的历史使命,探讨制宪权的实际存在形态及其运作过程或许更有现实意义.社会基本矛盾的运动是决定宪法制定的终极原因,社会革命、社会剧变和社会变革都可能为制宪权的行使提供契机.我国在改革开放初...
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进一步完善修宪程序被引量:24收藏 分享
作者:苗连营
机构:郑州大学
来源:《法商研究:中南财经政法大学学报》  2000年1期
关键词:中国  宪法 修宪程序 公众参与制度 修宪机关  
摘要:现代宪法对宪法修正议案的提出和表决做了明确的规范,但是,有关条文仍有仔细推敲的余地。本文针对宪法文本中不周全之处和修宪实践中显露出的问题,提出了完善我国修宪程度的一些设想。
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权利空间的拓展——农民迁徙自由的宪法学分析被引量:24收藏 分享
作者:苗连营 杨会永
机构:郑州大学法学院;中国社会科学院研究生院
来源:《法制与社会发展》  2006年1期
关键词:迁徙自由 农民 宪政
摘要:迁徙自由是人们追求幸福、实现人生价值和目标的“复合性”权利,它在整个宪法权利体系中具有基础性的意义。以限制迁徙自由为实际内容的户籍制度,造就了不公正的城乡二元社会结构,阻隔着人们以自由迁徙的方式完成“地缘的结合”和“从身...
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中国宪法解释体制反思被引量:21收藏 分享
作者:苗连营
机构:郑州大学法学院教授
来源:《中国法学》  2002年6期
关键词:全国人大常委会 宪法解释体制 中国宪法 1982年宪法  规定  机关 中国  确认  问题  法律
摘要:我国1954年宪法解释问题没有作出明确规定,只规定全国人大常委会有权解释法律。1975年宪法也没办关于宪法解释的规定。1978年宪法首次确认了我国的宪法解释机关为全国人大常委会,从而基本上确订我国的宪法解释体制。1982...
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税收法定视域中的地方税收立法权被引量:18收藏 分享
作者:苗连营
机构:郑州大学法学院
来源:《中国法学》  2016年4期
关键词:税收法定 地方税收立法权 宪法关系
摘要:税收法定直接决定着税收立法权的性质与归属,统领着税收立法权的配置体系,并演绎着三对最基本的宪法关系。地方立法无权涉足税收问题不仅是我国的一以贯之的基本立场和法制传统,也符合长期以来人们关于单一制的思维定式。央地财政关系的...
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立法法重心的位移:从权限划分到立法监督被引量:17收藏 分享
作者:苗连营
机构:郑州大学法学院
来源:《学术交流》  2015年4期
关键词:立法法 立法权限 立法监督  
摘要:立法权限划分和立法监督机制是立法法中有着密切联系的两项重要内容。新修改的立法法试图通过对立法权限作出划分,以使各立法主体在自己的权限范围内规范、有序地进行立法活动,具有进步意义。但无论是修改前的立法法,还是修改后的立法法...
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试论行政行为公定力之有限性被引量:17收藏 分享
作者:苗连营
机构:郑州大学法学院,河南郑州450052
来源:《河南社会科学》  2004年1期
关键词:行政行为 公定力 行政行为无效
摘要:行政行为的公定力不是绝对的,而是有一定限度的,无效的行政行为就没有公定力,相对人对之可以不予理睬甚至予以抵抗.但是在实践层面抵抗权的行使却处于尴尬的境地,由于实定法上行政行为无效制度的阙如,因而也就缺乏判断行政行为无效的...
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公民受教育权实现中的国家责任被引量:17收藏 分享
作者:苗连营
机构:郑州大学
来源:《华东政法学院学报》  2006年2期
关键词:公民受教育权 国家责任  不平等现象 社会稳定 基本前提  人类解放  教育领域
摘要:公民平等地享有受教育权是近代以来人类解放与进步的重要标志和基本前提。我国当下教育领域所存在的诸多问题已引起了社会各界的广泛关注,尤其是受教育权不平等现象更是牵涉着千家万户的切身利益,甚至已经成为影响社会稳定与和谐的一个重...
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行政法理论基础比较研究被引量:16收藏 分享
作者:苗连营 仪喜峰
机构:郑州大学法学院;郑州大学法学院 河南郑州450052;河南郑州450052
来源:《当代法学》  2004年1期
关键词:行政法 理论基础  宪政 控权论 平衡论
摘要: 西方的宪政原理和制度以及社会历史条件导致了诸多行政法学说的相继出现 ,并指导着其行政法治建设和行政法学研究。我国的行政法理论和实践呈现出与西方不同的路径 ,行政法理论基础处于规范研究层面 ,对我国行政法的认知和把握必须...
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论我国立法监督制度中的附带性审查--兼析《立法法》关于立法监督之规定被引量:15收藏 分享
作者:苗连营 沈开举
机构:郑州大学法学院,湖南郑州450052
来源:《郑州大学学报:哲学社会科学版》  2002年1期
关键词:立法监督  附带性审查 抽象性审查  
摘要:单纯由国家权力机关承担立法监督职责存在着难以克服的缺陷,只有把立法机关的抽象性审查同人民法院的附带性审查结合起来,才可能使立法监督工作真正落到实处.附带性审查不仅在理论上是必要的,而且在我国的司法实践中已大量存在.为了使...
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论地方性法规的批准与备案制度被引量:14收藏 分享
作者:苗连营 宋雅芳
机构:郑州大学法学院!河南 郑州 450052
来源:《郑州大学学报:哲学社会科学版》  2000年2期
关键词:中国  地方性法规  批准制度  备案制度 主动审查  
摘要:“批准”制度使地方性法规的制定程序过于繁琐,并容易在实践中造成混乱,因此,应明确界定批准的含义、标准和程序,或者废除批准制度,代之以备案程序,赋予两类市以完整的地方性法规制定权。审查并不必然是备案的内容,而是法定机关为行...
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中国的违宪审查:是否可能,如何可能?被引量:13收藏 分享
作者:苗连营
机构:郑州大学法学院,河南郑州450052
来源:《郑州大学学报:哲学社会科学版》  2004年4期
关键词:违宪审查 宪政建设 人权保障 收容遣送
摘要:任何一个成熟的法治国家的形成,都不可能纯粹来自于事先的理性设计,而主要脱胎于一个民族、一个社会点点滴滴的经验累积,仰赖于一个又一个鲜活的、具有里程碑意义的个案的实质性推进.对于孙志刚案所引发的问题是进行违宪审查还是进行违...
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“民法帝国主义”的虚幻与宪法学的迷思——第三只眼看“根据宪法,制定本法”的争论被引量:12收藏 分享
作者:苗连营 程雪阳
机构:郑州大学法学院
来源:《四川大学学报:哲学社会科学版》  2008年2期
关键词:物权法  宪法与民法的关系  根本法 人权保障
摘要:我国宪法学界和民法学界曾就《物权法》(草案)没有规定“根据宪法,制定本法”是否属于形式违宪,展开过激烈的争论,而且这种争论并没有因《物权法》的通过而停息。分析双方共识难以达成的原因,进而找出一个较为合理的答案就显得重要而...
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分税制、地方公债与央地财政关系的深化改革——基于立宪主义的视角被引量:12收藏 分享
作者:苗连营 程雪阳
机构:郑州大学法学院
来源:《河南省政法管理干部学院学报》  2009年4期
关键词:分税制 地方公债 财政联邦主义 央地分权  
摘要:关于是否允许地方政府发行公债,近年一直是人们关注的话题。如果认真分析建立在1994年分税制基础之上的央地财政分权所存在的问题,就会发现破解地方债务黑洞的最为根本且亟须的策略并非是允许地方政府发行公债,而是要依据立宪主义的...
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宪法实施的观念共识与行动逻辑被引量:10收藏 分享
作者:苗连营
机构:郑州大学法学院
来源:《法学》  2013年11期
关键词:宪法实施 观念共识  宪法意识 宪法时刻  
摘要:【内容摘要】宪法实施的核心是对公权行为的合宪性进行审查与监督。对宪法实施作宽泛理解,可能会淹没宪法实施的真义与精髓并隔膜人们对宪法的认知与敬仰。在制度创新屡屡受挫和举步维艰的情况下,就无法再一味地寄希望于通过制度的建构与...
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设区的市立法权限的规范分析与逻辑求证被引量:10收藏 分享
作者:苗连营 张砥
机构:郑州大学法学院;郑州大学宪法与行政法研究中心;中国立法学研究会
来源:《地方立法研究》  2017年1期
关键词:设区的市  立法权限 规范分析  逻辑分析
摘要:认识设区的市的立法权限必须以《立法法》第72条第2款为中心而展开。基于经验认知的'人口数量、地域面积、经济社会发展、立法需求、立法能力'等因素在一定程度上确实影响着地方立法的存在形式和运作过程,但有时地方的利益权衡和法治...
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社会契约理论及其宪政意义被引量:10收藏 分享
作者:苗连营 仪喜峰
机构:郑州大学法学院,河南郑州450052
来源:《河南省政法管理干部学院学报》  2003年4期
关键词:社会契约理论 宪政 人民主权 人权  限制权力 宪法至上 政治法律思想 宪法
摘要:社会契约理论认为国家是人们之间相互缔结契约的产物,缔约的目的在于控制权力、保障人权.近代启蒙思想家倡导的社会契约论体现了宪政的根本价值和理念,它阐明了国家权力根源于人民以及国家权力的正当性问题,凸显了保障人权的精神底蕴,...
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试论公用征收制度的宪法基础被引量:10收藏 分享
作者:苗连营
机构:郑州大学法学院,河南郑州450002
来源:《河南社会科学》  2004年3期
关键词:公用征收 私有财产权 公平补偿 宪法
摘要:加强对私人财产权的保护是我国在特定的时空环境之中所必然萌生的一种政治情感.我国宪法对私有财产的保护方面以前存在着内在的结构性缺陷,宪法修正案在私有财产的保护方面迈出了历史性的一步,但又存在着值得改进之处.宪法规定公用征收...
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地方“人格化”、财政分权与央地关系被引量:9收藏 分享
作者:苗连营 王圭宇
机构:郑州大学法学院
来源:《河南社会科学》  2009年2期
关键词:财政联邦主义 财政分权 地方政府 分税制改革 央地关系
摘要:认识央地关系的问题,最为核心的就是厘清并承认中央与地方的各自利益,而这需要以财政分权为前提,并辅以转移支付的调控。依循财政联邦主义的进路,承认地方政府的“人格化”和“主体性”,保障地方的“分殊利益”,就必然要求中央与地方...
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民生问题的宪法学思考被引量:9收藏 分享
作者:苗连营
机构:郑州大学法学院
来源:《国家检察官学院学报》  2010年3期
关键词:民生 宪政 政府权力 人权保障
摘要:民生问题转换成宪法学话语实际上就是人权的实现与保障问题、政府的职能定位与责任问题,体现着一个社会的制度安排、政策选择中的价值取向。保障和改善民生的过程,也就是推进社会主义宪政建设的过程,而宪政建设则为促进民生提供着坚实的...
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合宪性审查的制度雏形及其展开被引量:8收藏 分享
作者:苗连营
机构:郑州大学法学院
来源:《法学评论》  2018年6期
关键词:合宪性审查 合法性审查 备案审查 宪法监督
摘要:合宪性审查是进行宪法监督的法定途径和制度安排,其合理建构和有效推进将不仅可以为宪法学的繁荣提供肥沃的本土资源和巨大的学术空间,而且有助于为当代中国法治建设注入新的生机与活力,并将成为新的法治生长点。以备案审查为基础,通过...
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试论进一步完善我国立法过程中的公众参与制度被引量:8收藏 分享
作者:唐仲清 苗连营
机构:广东南华工商学院
来源:《广州广播电视大学学报》  2003年4期
关键词:参与  听证 说明  
摘要:我国立法过程中的公众参与制度尚处于起步阶段,需要完善现行的公众参与途径,规范参与方式,并逐步实现程序参与的制度化.相应地,要建立听证制度,重视创制、复决制度,立法结果应附有充分的理由和说明.
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论地方立法工作中“不抵触”标准的认定被引量:7收藏 分享
作者:苗连营
机构:郑州大学法律系 讲师
来源:《法学家》  1996年5期
关键词:地方性法规  中央立法  地方立法  行政法规 立法工作  实际需要  基本原则  抵触 立法依据  宪法
摘要: <正> '不抵触'是我国地方立法工作中必须遵循的基本原则之一,也是维护国家法制统一和尊严所必需,是中央立法对地方立法监督和制约的体现。但何谓'不抵触',其标准应如何认定?这成为长期以来困扰地方立法工作的一个...
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宪法学视野中的司法问题之研究被引量:7收藏 分享
作者:苗连营
机构:郑州大学法学院
来源:《河南省政法管理干部学院学报》  2007年2期
关键词:司法权 司法改革 宪政建设
摘要:权力固有属性的差异是区分立法权、行政权和司法权的基本依据。国家权力之间的错位是目前我国司法体制的主要问题与症结所在,也是导致司法行政化、地方化的主要根源。理性认识司法权的内在属性应当成为司法改革的理论原点。从制度上切断司...
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