产权变迁、行政诉讼与科层监控以“侵犯企业经营自主权”诉讼为切入     被引量：7

中文题名：产权变迁、行政诉讼与科层监控以“侵犯企业经营自主权”诉讼为切入

作者：卢超

第一作者：卢超

机构：[1]中国社科院法学所

年份：2013

卷号：25

期号：4

起止页码：786-802

中文期刊名：中外法学

中文关键词：经营自主权;混合产权;行政诉讼;科层监控;

摘要：基于经济分权与市场转轨的特定背景，上世纪80年代末《行政诉讼法》的诞生部分程度上源自中央控制地方官僚、顺利实现市场转轨的制度性需求，这种特征最明显体现在“侵犯企业经营自主权”的行政诉讼案件中，通过对“侵犯企业经营自主权”行政诉讼司法政策与司法判例的微观考察，不难发现，行政诉讼在纠正地方基层政府干涉辖区内集体企业、私营企业经营自主权事项上，起到了一定的拘束监控作用。从产权变迁的角度而言，尽管相关证据表明，与其他制度因素相比，行政诉讼在产权变迁流程中并未起到主导作用，但行政诉讼司法实践却一定程度上体现了中央意图借助行政诉讼工具来拘束“法团化”的地方政府，推动地方层面上关系产权、混合产权向现代产权转型的国家意志。

分类号：D925.3[行政诉讼法]

收录：BDHX:【BDHX2011】；CSSCI:【CSSCI2012_2013】；国家哲学社会科学学术期刊数据库;人大复印报刊资料(收录号：522895);中国人文社科核心期刊;社科基金资助期刊;核心刊;