共 17 条 记 录,以下是 1-17
- 从司法过程到组织激励:行政公益诉讼的中国试验被引量:11收藏
- 作者:卢超
- 机构:中国社会科学院法学研究所
- 来源:《法商研究》 2018年5期
- 关键词:行政公益诉讼 检察建议 政策试验 组织激励 运动式治理
- 摘要:行政公益诉讼制度经过两年的政策试点,已被正式吸纳至《中华人民共和国行政诉讼法》的条文中,各地涌现出的创新政策、典型案例以及试点过程均值得总结分析。通过实证分析发现,行政公益诉讼试点所采取的压力控制模式具有制度优势,但也带...
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- 行政诉讼行政首长出庭应诉制度:司法政治学的视角被引量:8收藏
- 作者:卢超
- 机构:中国社会科学院法学研究所宪法行政法研究室
- 来源:《北方法学》 2015年4期
- 关键词:行政诉讼 行政首长出庭应诉 政策试验
- 摘要:新《行政诉讼法》修订颁布之后,行政首长出庭应诉制度正式成为一项带有鲜明中国特色的司法运作机制。从制度变迁的角度来看,行政首长出庭应诉制度经历了一个从地方政策试验到中央立法吸纳的过程。从各地关于行政首长出庭应诉制度的政策文...
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- 产权变迁、行政诉讼与科层监控以“侵犯企业经营自主权”诉讼为切入被引量:7收藏
- 作者:卢超
- 机构:中国社科院法学所
- 来源:《中外法学》 2013年4期
- 关键词:经营自主权 混合产权 行政诉讼 科层监控
- 摘要:基于经济分权与市场转轨的特定背景,上世纪80年代末《行政诉讼法》的诞生部分程度上源自中央控制地方官僚、顺利实现市场转轨的制度性需求,这种特征最明显体现在“侵犯企业经营自主权”的行政诉讼案件中,通过对“侵犯企业经营自主权”...
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- 行政信访法治化改革及其制度悖论被引量:4收藏
- 作者:卢超
- 机构:中国社会科学院法学研究所
- 来源:《华东政法大学学报》 2018年2期
- 关键词:行政信访 程序建制 群众路线 制度悖论 项目制
- 摘要:信访法治化改革一直被视为构建多元纠纷解决机制,实现行政信访、复议、行政诉讼等各类救济机制之间协调配合的改革突破口。尤其是近年来,中央围绕信访法治化进程从程序建制、信息化建设以及清单渠道分流等制度面向出台了一系列政策文件,...
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- 社会性规制中约谈工具的双重角色被引量:4收藏
- 作者:卢超
- 机构:中国社会科学院法学研究所
- 来源:《法制与社会发展》 2019年1期
- 关键词:社会性规制 执法金字塔 回应性规制 行政约谈 行政发包 科层约谈
- 摘要:在中国监管型国家的建构过程中,约谈作为一类新型政府规制工具,日益得到广泛运用,尤其在社会性规制领域,约谈工具呈现出市场约谈与科层约谈并存的双轨形态。就市场约谈而言,约谈工具在某种程度上体现出“回应性规制”的政策特点,其在...
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- 文化市场监管中的“软法”治理工具被引量:2收藏
- 作者:卢超
- 机构:中国社科院法学研究所
- 来源:《人民法治》 2017年12期
- 关键词:文化市场 市场监管 治理模式 工具 软法 中共中央办公厅 国务院办公厅 处罚机制
- 摘要:近年来,随着文化市场领域的蓬勃发展,在文化市场监管实践中,行政许可与处罚机制等传统治理模式越发不能满足现实监管需求。尤其在不断强调简政放权、放松许可的大环境下,文化市场监管领域不断推陈出新,涌现出黑名单制度等“软法”治理...
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- 比较法视角下我国文化行政法制的建构挑战被引量:1收藏
- 作者:卢超
- 机构:中国社会科学院法学研究所
- 来源:《治理研究》 2018年1期
- 关键词:文化监管 文化产业 政府规制 国家治理 比较法
- 摘要:近年来, 随着文化产业与公共文化领域的发展, 我国相对滞后的文化行政法制建设越发不适应法治政府的要求.从比较法的视角来看, 文化行政法存在强调自由市场与精细化监管的北美模式, 以及文化产业政府扶持为特征的东亚模式这两种类...
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- 事中事后监管改革:理论、实践及反思被引量:1收藏
- 作者:卢超
- 机构:中国社会科学院法学研究所
- 来源:《中外法学》 2020年3期
- 关键词:事中事后监管 规制改革 信用风险分类监管 大数据监管 非经济目标
- 摘要:构建事中事后监管机制成为当前中国行政审批改革的一项紧迫议程,事中事后监管在实践中涵盖了信用风险分类监管、大数据监管等诸多工具类型。事中事后监管反映了数字信息时代下,行政执法手段与行政活动方式的转型,并且在执法成本、规制效...
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- 行政复议改革的“政策试验”机制及其反思被引量:0收藏
- 作者:卢超
- 机构:中国社会科学院法学研究所;中国社科院大学法学院
- 来源:《中国政法大学学报》 2021年6期
- 关键词:行政复议法修改 政策试验 央地关系 行政复议局 行政复议委员会
- 摘要:'政策试验'作为一类彰显中国特色的公共政策工具,在《行政复议法》的衍化过程中扮演了重要角色。中央借助地方政策试验来推动行政复议的改革创新,贯穿了行政复议制度的发展历史之中,尤其是行政复议委员会与行政复议局为代表的复议组织...
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- 行政审批局改革的组织创新及其公法启示被引量:0收藏
- 作者:卢超
- 机构:中国社会科学院法学研究所;中国社科院大学法学院
- 来源:《浙江学刊》 2021年6期
- 关键词:行政审批局 审管分离 非正式组织 信息平台 内部行政法
- 摘要:'放管服'改革背景下,行政审批局逐步成为'相对集中行政许可权'改革的重要范式。行政审批局在提升效率的同时,'审管分离'格局也引发了一系列负面影响。面对审管衔接与机构协同等难题,行政审批局的地方试验中,地方政府不仅强调'联...
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- 行政许可承诺制:程序再造与规制创新被引量:0收藏
- 作者:卢超
- 机构:中国社会科学院法学研究所
- 来源:《中国法学》 2021年6期
- 关键词:许可承诺制 许可程序 规制创新 营商环境 信用规制 事中事后监管
- 摘要:当前'放管服'改革背景下,许可承诺制日益得到广泛应用。就其性质而言,许可承诺制通过对传统许可程序的简化再造,降低了市场进入门槛与成本负担,市场申请主体只需作出承诺,便可拟定具备资质,而将风险防控的行政任务交由信用规制等事...
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- 行政审批改革政策试验机制的法治化图景被引量:0收藏
- 作者:卢超
- 机构:中国社会科学院法学研究所
- 来源:《法学研究》 2022年6期
- 关键词:行政审批 政策试验 行政许可法 许可评价机制 容错机制
- 摘要:在全面深化改革的背景下,政策试验机制在行政审批改革领域中获得了前所未有的深度应用,这极大地加速了中国行政规制改革的进程。然而,由于行政许可法对行政审批改革的拘束乏力,当前的政策试验面临科学性与法治化水平相对不足的困境,中...
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- 包容审慎监管的行政法理与中国实践 被引量:0收藏
- 作者:卢超
- 机构:中国社会科学院法学研究所
- 来源:《中外法学》 2024年1期
- 关键词:包容审慎监管 新经济业态 规制试验主义 回应性规制 “发展导向型”行政法
- 摘要:包容审慎监管是当前我国面对新经济业态发展提出的规制创新策略,具有极为深远的行政法治意义。面对科技发展与新经济业态的不确定性,包容审慎监管理念标志着现代行政法治的动态反思与演化趋势。从传统的规制理论角度观察,包容审慎监管的...
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- 深入推进网络安全法治化建设被引量:0收藏
- 作者:卢超
- 机构:中国社会科学院法学研究所
- 来源:《人民法治》 2016年8期
- 摘要:《国家安全法》对信息安全体系建设作出战略部署,从网络技术研发、关键信息基础设施保护、网络违法犯罪治理、网络空间主权维护等多个视角对信息安全制度建设进行了顶层设计,确立了针对网络信息技术产品与服务的国家安全审查机制。网络安...
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- 法院如何审查土地开发者负担政策——基于美国法的判例梳理被引量:0收藏
- 作者:卢超
- 机构:中国社科院法学研究所
- 来源:《行政法学研究》 2015年4期
- 关键词:开发者负担 影响费 司法审查标准 规制政策
- 摘要:伴随着都市化进程的加速,为了满足日益加重的公共建设任务,美国法中的开发者负担制度,作为将公共建设任务转移至私人开发主体的规制政策模式于20世纪中后期在地方各州层面开始大量出现。各州法院针对开发者负担制度形成了三种不同的形...
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