巨灾应对背景下公共部门的能力整合模式——兼论国家安全委员会的公共应急职能     被引量：3

The Mode for Ability Integration of Public Sectors in Catastrophe Response and on the Public Emergency Response Function of the National Security Council

中文题名：巨灾应对背景下公共部门的能力整合模式——兼论国家安全委员会的公共应急职能

作者：林鸿潮

第一作者：林鸿潮

机构：[1]中国政法大学法治政府研究院

年份：2015

卷号：0

期号：1

起止页码：72-81

中文期刊名：中国政法大学学报

中文关键词：巨灾;公共部门;能力整合;国家安全委员会;

摘要：在我国,巨灾应对常常超出政府本身的能力范围,从而需要执政党进行统筹、决策和动员,还需要军队参与应急救援,这就产生了党、政、军等公共部门的能力整合问题。但是,巨灾应对中的党、政关系存在定位难题,军队参与灾害救援时的军、地关系也没有彻底解决。临时机构模式、党委领导模式、应急委员会模式和国防动员＂一体两用＂模式都不是解决这些问题的理想路径。2013年成立的国家安全委员会虽然为问题的解决提供了契机,但其法律地位还需要进一步明确。

分类号：D630[国家机关工作与人事管理]

收录：CSSCI:【CSSCI_E2014_2016】；普通刊;