相对集中行政处罚权改革研究     被引量：20

On the Reform of Relatively Centralized Power of Administrative Punishment

中文题名：相对集中行政处罚权改革研究

作者：王敬波

第一作者：王敬波

机构：[1]中国政法大学法治政府研究院

年份：2015

卷号：0

期号：4

起止页码：142-161

中文期刊名：中国法学

中文关键词：相对集中行政处罚权;行政权力配置;跨部门综合执法;

摘要：城管相对集中行政处罚权是我国最早开始跨部门综合执法体制改革的试验田，对于精简机构、提高效能起到重要的示范作用。但是，实践中出现的城管机构权限横向上无序扩张，纵向上权限下移无依据等权力配置难题以及法律保障的缺失，已经阻碍改革的深入。跨部门综合执法体制改革意味着行政权力配置格局的重大调整，是对条块结合的行政管理体制的巨大变革。破除传统行政体制的束缚，推动跨部门综合执法，需要从理论上解决行政权力纵横配置的规则。法律依据不足是制约跨部门综合执法发展的主要原因，扩大《行政处罚法》相关条款的解释只是权宜之计，未来需要地方行政组织法的完善才能供给充分的法治保障。

分类号：D922.11[行政管理法令]

收录：BDHX:【BDHX2014】；CSSCI:【CSSCI2014_2016】；国家哲学社会科学学术期刊数据库;人大复印报刊资料(收录号：588832);中国人文社科核心期刊;社科基金资助期刊;核心刊;