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( 任职于 中国政法大学)

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我国政府信息公开的问题、对策与前瞻被引量:21收藏 分享
作者:王敬波 李帅
机构:中国政法大学法治政府研究院
来源:《行政法学研究》  2017年2期
关键词:政府信息公开 现状与问题  法律制度体系 发展方向  
摘要:我国信息公开工作在主动公开、依申请公开、公开的管理体制、公开渠道、公开的监督与救济方面分别存在诸多问题。完善信息公开工作需要进一步完善主动公开机制、规范并健全依申请公开机制、创新信息公开管理体制、推动信息公开渠道的多元化...
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相对集中行政处罚权改革研究被引量:20收藏 分享
作者:王敬波
机构:中国政法大学法治政府研究院
来源:《中国法学》  2015年4期
关键词:相对集中行政处罚权 行政权力配置  跨部门综合执法  
摘要:城管相对集中行政处罚权是我国最早开始跨部门综合执法体制改革的试验田,对于精简机构、提高效能起到重要的示范作用。但是,实践中出现的城管机构权限横向上无序扩张,纵向上权限下移无依据等权力配置难题以及法律保障的缺失,已经阻碍改...
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论我国抽象行政行为的司法监督被引量:18收藏 分享
作者:王敬波
机构:中国政法大学成教学院综合教研室
来源:《行政法学研究》  2001年4期
关键词:抽象行政行为 司法监督 权力分立 合法性审查 司法权力 制衡 中国  国外经验  应当  借鉴  
摘要:权力分立的精神在于制衡,这是对抽象行政行为进行司法监督的理论依据.我国目前监督抽象行政行为的机制存在弊端,应当借鉴国外经验运用司法权力对抽象行政行为进行合法性审查.
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相对集中行政许可权:行政权力横向配置的试验场被引量:18收藏 分享
作者:王敬波
机构:中国政法大学法治政府研究院
来源:《政法论坛:中国政法大学学报》  2013年1期
关键词:行政许可 相对集中  行政权力横向配置  运行模式类型化  
摘要:行政许可法规定的相对集中行政许可权是行政审批制度改革的成果。相对集中行政许可权逐步由统一受理场所的机械集中向实质性集中许可决定权的方向发展。行政事务的专业性、关联性、专属性、行政层级等都是影响许可权集中的重要因素。在尚未...
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论我国城管执法体制改革及其法治保障被引量:16收藏 分享
作者:王敬波
机构:中国政法大学法治政府研究院
来源:《行政法学研究》  2015年2期
关键词:城管执法 体制改革  法治保障
摘要:城管执法体制改革是基于相对集中行政处罚权而开展的综合执法的试验,旨在解决权责交叉、多头执法等问题。实践中各地城管职能的无序扩张、上下层级权限不对等、管理体制不顺畅等问题阻碍城管制度发展,需要科学界定城管职责,避免盲目扩张...
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阳光下的阴影:美国信息公开例外条款的司法实践被引量:13收藏 分享
作者:王敬波
机构:中国政法大学法治政府研究院
来源:《比较法研究》  2013年5期
关键词:信息公开 例外条款 美国法院  
摘要:信息公开的例外条款就像阳光下的阴影,是决定信息公开范围的关键因素。q-国和关国在信息公开的立法q-都明确规定信息公开的例外事项,也都将国家秘密、商业秘密、个人隐私、内部信息、讨论性信息等内容排除在信息公开的范围之外。但是...
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论我国制定统一行政程序法典的法制基础——基于现行法律规范体系之分析被引量:12收藏 分享
作者:应松年 王敬波
机构:中国政法大学法学院
来源:《法商研究》  2010年4期
关键词:行政程序法典 立法状况  法制化  法律规范体系
摘要:《湖南省行政程序规定》是我国第一部直接以“行政程序”为标题的法律规范,在行政程序立法领域具有标志性意义。这部全面规范行政程序的法律规范文本,对行政决策、规范性文件制定、行政执法、特别行政行为与应急、行政听证、行政公开、行...
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行政法关键词三十年之流变被引量:11收藏 分享
作者:王敬波
机构:中国政法大学副教授
来源:《法学研究》  2008年6期
关键词:行政法 行政法治 法律意识 行政处罚
摘要:通过统计、分析依法行政、法治政府、行政处罚、行政许可、行政复议、行政诉讼、国家赔偿共7个行政法关键词,在1978年至2008年期间的中共全会文件报告、全国人大常委会工作报告、最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告、...
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论高校学术评价行为的司法审查范围与强度被引量:10收藏 分享
作者:王敬波
机构:中国政法大学
来源:《法律适用》  2007年6期
关键词:学术系统 司法审查范围 评价行为  高等学校  强度  高校 复杂系统 行政组织
摘要:高等学校是一个由各种学科和不同层次的行政组织组成的复杂系统。作为学术系统,它包含了以学科、专业为基础的各种形式的学术组织。作为行政组织系统,学校的任务需要依靠管理机构的运行来完成。其中学术权力是学校的精神所在,行政权力维...
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行政公益诉讼制度的新发展被引量:9收藏 分享
作者:薛志远 王敬波
机构:中国政法大学;中国政法大学法治政府研究院
来源:《法律适用》  2016年9期
关键词:行政公益诉讼 检察机关 实证分析
摘要:作为公益诉讼重要组成部分的行政公益诉讼在蛰伏多年后,终于迎来发展的春天。十八届四中全会明确提出“探索建立检察机关提起公益诉讼制度”,从项层设计的高度为改革指明了方向。本文以改革试点前后基层探索中发生的相关案例作为实证研究...
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行政不作为的治理之道被引量:8收藏 分享
作者:王敬波
机构:中国政法大学法治政府研究院
来源:《中国行政管理》  2016年1期
关键词:行政不作为 治理  行政行为 行政立法 行政执法 法律 界分
摘要:从法律的角度来界定的话,所谓的"为官不为"最终会体现在行政行为的表现上,而行政行为的不作为又可以进一步界分为行政立法领域中的不作为,行政执法领域中的不作为,以及行政复议和应诉当中的不作为。行政立法领域中的不作为。
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法国行政诉讼法典(法律篇)被引量:7收藏 分享
作者:王敬波(译) 王秀丽(校)
机构:中国政法大学法治政府研究院;北京语言大学外国语学院法语系
来源:《行政法学研究》  2007年1期
关键词:行政诉讼 法律 法典 法国  行政法院 第2条  判决 国家  
摘要:前言 第1条 本法典适用于国家最高行政法院、上诉行政法院、行政法庭。 第2条 判决以法国人民的名义作出。 第3条 判决以合议的形式作出,法律另有规定的除外。
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基于公共选择理论分析《行政诉讼法》的修改被引量:6收藏 分享
作者:王敬波
机构:中国政法大学法治政府研究院
来源:《法学杂志》  2015年3期
关键词:公共选择理论 行政案件受理  行政机关负责人出庭应诉  行政复议机关共同被告  
摘要:行政诉讼的受理难、审理难、执行难的根本原因在于法院、行政机关从公共利益的维护者蜕变为理性选择的经济人,为逃避责任而选择不受理案件、不出庭应诉、不改变行政行为。《行政诉讼法》新增的第3条中规定的行政案件受理、行政机关负责人...
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政府信息公开观察:成就与挑战被引量:5收藏 分享
作者:王敬波
机构:中国政法大学法治政府研究院;中国政法大学法治政府协同创新中心
来源:《中国政法大学学报》  2014年4期
关键词:政府信息公开 法治政府 指标体系
摘要:中国政法大学法治政府研究院在《政府信息公开条例》实施5年后,对全国53个较大市政府信息公开的状况进行全面评估。评估从主动公开和依申请公开两个方面入手设置了8个评测点,通过网络检索和实地考察等途径为各市政府打分。评估结果显...
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什么不能公开?——信息公开例外事项的国际比较被引量:5收藏 分享
作者:王敬波
机构:中国政法大学法治政府研究院
来源:《行政法学研究》  2016年3期
关键词:政府信息 公开  例外  国际比较  
摘要:政府信息公开的例外事项是决定信息公开范围的关键。各国信息法律中对此都有规定。立法模式上可以区分为列举规定和概括规定形式,分别从信息的属性、信息公开造成的损害、信息公开的时间等角度判断是否属于信息公开的例外。从国际比较的角...
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法治思维的逻辑起点被引量:5收藏 分享
作者:王敬波
机构:中国政法大学法治政府研究院
来源:《新疆师范大学学报:哲学社会科学版》  2014年3期
关键词:法治思维 法治思维的逻辑起点  法治思维的运用  法治政府 法治文化
摘要:党的十八大报告提出“提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力”,使法治思维成为社会热点,如何养成法治思维也成为我们思考的重点。事实上,法治思维的养成、法治政府的建设以及社会的法治文化三...
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略论政府应急征用法律制度的完善被引量:5收藏 分享
作者:王敬波
机构:中国政法大学法治政府研究院
来源:《行政法学研究》  2011年4期
关键词:应急征用  征用主体  征用程序 补偿标准  
摘要:政府应急征用作为弥补政府储备不足的重要手段广泛应用于政府应急管理。我国虽然已经建立从法律至各级各类预案的层级完备的政府应急征用法律规范体系,但是由于现有规定中的条文抄袭现象比较严重和缺乏全国性专门立法等情况,仍然存在征用...
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行政裁量基准的应用与发展——从郑州市行政罚款裁量阶次制度谈起被引量:3收藏 分享
作者:王敬波
机构:中国政法大学法治政府研究院
来源:《行政管理改革》  2011年7期
关键词:行政罚款 裁量基准 郑州市  制度  自由裁量权 应用  行政处罚行为 过罚相当原则  
摘要:郑州市行政罚款裁量阶次制度的内容及特点 为规范行政处罚行为、有效控制和减少罚款的随意性,切实维护行政相对人的合法权益,郑州市自2006年开始率先建立行政罚款自由裁量阶次制度,将法律、法规、规章规定的罚款幅度,根据过罚相...
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信息公开在欧盟法的发展与实践——以欧盟法院判决为解读文本被引量:2收藏 分享
作者:王敬波 何备战
机构:中国政法大学法治政府研究院;陕西省检察院
来源:《中国社会科学院研究生院学报》  2010年3期
关键词:信息公开 欧盟条约 欧盟法院
摘要:欧盟条约将获取欧盟议会、理事会、委员会等欧盟机构文件的权利确立为基本权利。欧盟法院在审理获取欧盟机构信息的案件中坚持获取欧盟机构文件是基本的条约权利、严格限制例外条件的适用、强调欧盟机构的举证责任等做法,可以为我国法院审...
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欧共体法影响下的法国行政法的新发展被引量:2收藏 分享
作者:王敬波
机构:中国政法大学法治政府研究院副教授、法学博士
来源:《中国社会科学院研究生院学报》  2007年4期
关键词:欧共体法 法国行政法 共同体化  
摘要:法国行政法是大陆法系行政法的代表之一,随着欧盟一体化的进程,在欧共体法的影响下,法国行政法发生了显著的变化,这些变化表现在公共职能法、行政行为法、行政程序法和行政诉讼法等方面。在欧共体法的影响下,法国行政法呈现出“共同体...
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福利国家与中国行政法发展的新趋势被引量:2收藏 分享
作者:王敬波
机构:中国政法大学法治政府研究院
来源:《国家检察官学院学报》  2012年5期
关键词:福利国家 给付行政 社会保障 辅助性原则  
摘要:中国市场经济体制改革引起社会保障制度的变革,由国家包揽、单位负责的“单位保障制”向政府、社会、个人分担的“社会保障制”转变,城乡二元格局被打破,政府致力于构建城乡一体化社会保障。给付行政的扩张促使中国行政法从以秩序行政为...
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“全面推进依法治国”笔谈之六 法治政府的评估主体、指标与方法被引量:2收藏 分享
作者:王敬波
机构:中国政法大学法治政府研究院;中国法学会行政法学研究会
来源:《改革》  2014年9期
关键词:依法治国 法治政府 评估主体  法治研究 小康社会  政府作为 依法行政 指标体系  
摘要:法治是世界上普遍认同的理念和价值,法治政府也是我国已经明确的建设目标之一,党的十八大将2020年基本建成法治政府作为与小康社会共同实现的目标提出。《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》将“建立科学的法治建设指标体...
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落实高等教育法 助力“双一流”建设被引量:2收藏 分享
作者:王敬波
机构:中国政法大学法治政府研究院
来源:《北京教育:高教版》  2016年5期
关键词:高等教育法 教育法 依法办学
摘要:第十二届全国人大常委会第十八次会议表决通过了关于修改教育法、高等教育法的决定。这不仅对教育法、高等教育法作出部分修改,实现制度性突破,而且对深化我国高等教育领域的依法行政,落实高校办学自主权,推动一流大学和一流学科建设具...
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谁有权申请——关于信息公开申请人资格的国际比较被引量:2收藏 分享
作者:王敬波
机构:中国政法大学法治政府研究院
来源:《中国法律评论》  2016年4期
关键词:科研需要  申请权 信息权利 国际比较  公共机关  说明理由  公共权力机关 法律实体  有效身份证件  申请信息  
摘要:本文通过总结国际上信息公开法律制度中对于信息公开申请人资格的规定,将申请人资格的界定划分为不同的类型,提出我国修改《政府信息公开条例》时,应当取消关于生产、生活、科研需要的有关规定。同时,应完善有关的程序规定。总体来看,...
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法治中国·国家治理现代化:我国法治政府建设的几个关键问题——基于2013-2015年法治政府评估的数据分析被引量:1收藏 分享
作者:王敬波 王方玉 吴欢 徐健
机构:中国政法大学法治政府研究院;吉林大学法学院;南京师范大学法学院;中南财经政法大学法学院
来源:《暨南学报:哲学社会科学版》  2017年2期
关键词:法治政府建设 法治中国 政府评估 国家治理  社会主义法治国家 建设中国特色社会主义 现代化  依法治国
摘要:导语 党的“十三五”规划建议提出,要全面推进法治中国建设,坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家.2016年全国两会上,上述...
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互联网时代法治政府建设的革新之路被引量:1收藏 分享
作者:王敬波
机构:中国政法大学法治政府研究院
来源:《人民论坛》  2017年15期
关键词:法治政府 创新  科技  
摘要:互联网时代的当下,法治政府建设仍面临一些问题.未来的法治政府建设要“因地制宜”,及时创新监管理念方式,寻找深化行政体制改革的突破口,创新工作机制,发挥科技力量在破解体制障碍中的作用.
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设立政府信息公开委员会的域外经验及本土设计被引量:1收藏 分享
作者:申静 王敬波
机构:中国政法大学
来源:《理论与改革》  2015年1期
关键词:信息公开 内部申诉  司法救济 信息委员会  
摘要:信息公开救济制度在世界范围内呈现出多样化特征,有内部申诉、信息专员、信息委员会和司法救济等模式。在我国,建立信息委员会作为专业救济途径不失为破解信息公开救济困境的一条有效路径,具有必要性和可行性,可以更好保护公民知情权和...
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中国法治政府评估报告(2013)被引量:1收藏 分享
作者:应松年 马怀德 王敬波 张莉 郝倩 王青斌 林鸿潮 詹承豫 赵鹏 曹鎏 王翔
机构:中国政法大学;中国政法大学法治政府研究院
来源:《中国法律:中英文版》  2014年1期
关键词:法治政府 评估报告  全面建成小康社会 中国  政治纲领 行政权力 议题 标的  
摘要:引言 建设法治政府,规范行政权力已有观念上的共识,并逐渐成为政治议程中的核心议题。十八大明确提出“法治政府基本建成”是实现2020年全面建成小康社会目标的新任务。然而,政治纲领不会自动落实为生活的事实。
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美国价格听证制度借鉴被引量:1收藏 分享
作者:王敬波
机构:中国政法大学
来源:《决策探索》  2013年12期
关键词:价格听证制度 美国  行政听证程序 行政程序法 借鉴  立法提案 当事人利益 法的形式  
摘要:听证已经成为美国行政程序的一个必不可少环节。几乎所有立法提案都要经过听证程序,很少有不经过听证程序而出台的法案或者决定。美国听证制度始于1946年《联邦行政程序法》,首次以成文法的形式明确规定了行政听证程序,强调对于一切...
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法国行政法院裁决评价之诉的基本原则及其借鉴被引量:1收藏 分享
作者:王敬波 孙丽
机构:中国政法大学;北京市政法管理干部学院
来源:《国家行政学院学报》  2005年5期
关键词:法国行政法院  评价之诉  
摘要:高等学校享有对于学生的学习和品行进行评价的权力,但是这种权力不应滥用.学生对于学校的评价行为不服,可以寻求司法救济.本文提出在借鉴法国经验的基础上完善我国法院对于评价之诉的裁判机制.
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