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城管柔性执法:非强制框架下的效益考虑与路径选择     被引量:3

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中文题名:城管柔性执法:非强制框架下的效益考虑与路径选择

作者:刘福元

第一作者:刘福元

机构:东北财经大学法学院

年份:2018

卷号:0

期号:3

起止页码:167-187

中文期刊名:中国法学

中文关键词:城市管理;柔性执法;效益考量;优先级设置;

摘要:为系统性地拆解"执法-抗法"这一双输格局,各地方城管普遍采用了比较温和的柔性或非强制执法手段;由于其在实践中呈现出鲜明的灵活性和多样性特征,使得"城管柔性执法"存在着"多重面相",主要包括:行政指导等常规手段及作为其变种的花样执法、信用机制的基础形态和高级形态、居于执法边缘的"和谐共处",以及为相对人"根本解决问题"等。通过对诸面相分别进行案例分析和效益量化可知,任何一种面相都未呈现出完美的效益曲线并存在着明显的实践困境,因此在城管的具体执法情景中,应当根据综合效益、特殊指标、执法领域等因素对诸面相进行"优先级"设置。

分类号:D631.1[公安行政工作]

收录:BDHX:【BDHX2017】;CSSCI:【CSSCI2017_2018】;国家哲学社会科学学术期刊数据库;RCCSE;中国人文社科核心期刊;社科基金资助期刊;中国科技核心期刊;核心刊;

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