中国城乡医保“碎片化”建制的路径依赖及其突破之道     被引量：2

The ＂Fragmentation＂ Path Dependence and Breakthrough Road of Chinese Urban and Rural Medical Insurance System Construction

中文题名：中国城乡医保“碎片化”建制的路径依赖及其突破之道

作者：孙淑云 郎杰燕

第一作者：孙淑云

机构：[1]山西大学法学院;[2]山西大学政治与公共管理学院,太原030006

年份：2018

卷号：0

期号：10

起止页码：73-77

中文期刊名：中国行政管理

中文关键词：基本医疗保险制度;“碎片化”建制;路径依赖;整合城乡基本医疗保险制度;

摘要：改革开放以来，基于计划经济体制下“一个国家、两种福利”城乡医疗保障“碎片化”建制的路径依赖，适应市场经济体制的、“渐进性”改革和建制的城乡基本医疗保险制度无以摆脱体制性、结构性、补丁式的“碎片化”特质。缘起于21世纪初的地方自发探索整合城乡医保制度，囿于城乡一体化不均衡发展、地方试验的选择性以及整合政策的上下不协调，强化了城乡医保的“碎片化”建制程度，不但“整而未合”，甚至陷入“再碎片化”悖论。为了突破城乡医保“碎片化”建制的路径依赖，必须从根本上进行体制性改革，建立统一的医保“大部制”管理体制，以体制整合带动机制整合，并设计法制化的整合型城乡医保制度，自上而下推进城乡医保制度全面整合。

分类号：D035[国家行政管理]

收录：BDHX:【BDHX2017】；CSSCI:【CSSCI2017_2018】；国家哲学社会科学学术期刊数据库;RCCSE;中国人文社科核心期刊;社科基金资助期刊;中国科技核心期刊;核心刊;