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( 任职于 山西大学法学院)

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刍议不动产收益权质押被引量:22收藏 分享
作者:孙淑云
机构:山西大学法学院,山西太原030006
来源:《法律科学》  2003年3期
关键词:不动产 收益权 质押  用益物权 中国  担保法 质权人 出质人
摘要:不动产收益权的性质应为不动产用益物权,其标的范围可包括各种公路、公路桥梁、公路隧道等的收益权,各种自然资源的收益权,农村土地承包经营权上的各种农副产品收益权等.其设定、实现方式可参照大陆法系各国的做法,结合我国的实际情况...
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新型农村合作医疗制度的评析与展望被引量:17收藏 分享
作者:孙淑云 钱文亮
机构:山西大学法学院;对外经济贸易大学法学院
来源:《山西大学学报:哲学社会科学版》  2007年5期
关键词:新型农村合作医疗制度 制度框架  软法 硬法 社会保险
摘要:新型农村合作医疗制度经过四年的试点,制度框架和运行机制已基本形成,2007年开始转入全面推进阶段。为了保障新型农村合作医疗制度的健康推进和发展,对试点中的“软法”及其运行状态进行总结,尽快制定相关“硬法”已成当务之急。新...
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农民工医疗保险的城乡协调法律机制研究被引量:13收藏 分享
作者:曹笑辉 孙淑云
机构:山西大学
来源:《理论探索》  2008年3期
关键词:农民工 医疗保险 城乡协调法律机制  必要性  主要途径  
摘要:由于受二元社会保障模式的影响和制约,我国的农民工医疗保险制度走了一条区分城乡、分别建设的路子。但是,由于农民工的医疗保险跨越了城乡二元保障结构,单纯通过城市或者农村建立农民工医疗保险制度的做法,具有很大的局限性。解决农民...
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浅论新型农村合作医疗医患法律关系被引量:13收藏 分享
作者:孙淑云 曹克奇
机构:山西大学法学院
来源:《山西大学学报:哲学社会科学版》  2006年4期
关键词:新型农村合作医疗 医患关系 法律性质 权利与义务  法律救济
摘要:在新型农村合作医疗制度中,医患双方权利义务内容的配置和利益冲突的协调,关系到参合农民的医疗保障水平和医药费用的控制。新型农村合作医疗制度的政策法规与试点实践表明,新型农村合作医疗制度属非典型社会保险性质,这一定性决定了参...
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农村合作医疗制度的起源及其法律性质分析被引量:10收藏 分享
作者:史永丽 孙淑云
机构:山西大学法学院
来源:《山西大学学报:哲学社会科学版》  2006年4期
关键词:农村合作医疗制度 起源  法律性质
摘要:农村合作医疗制度起源于中国共产党领导的抗日根据地的卫生合作社。从立法精神、规范设计与制度实践的角度来看,当时的农村合作医疗制度以“为人民群众服务”为目的和宗旨,以互助合作提供医药服务为原则,具有合作社性质。其在强调社会公...
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论新型农村合作医疗管理办公室的法律规制被引量:10收藏 分享
作者:孙淑云 陈海东 程晓明
机构:山西大学法学院 复旦大学公共卫生学院
来源:《社会科学》  2007年5期
关键词:新型农村合作医疗 管理办公室  法律规制
摘要:新型农村合作医疗管理办公室,是新型农村合作医疗运作和日常事务管理的经办机构,对之进行法律规制,是推进新型农村合作医疗法制化的一项重要内容。本文在论述新型农村合作医疗办公室为公立事业法人的基础上,对其与医疗供方、需方以及相...
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关于新型农村合作医疗基金所有权——在福利多元主义的视角下被引量:8收藏 分享
作者:曹克奇 孙淑云
机构:山西大学
来源:《理论探索》  2009年1期
关键词:新型农村合作医疗 基金所有权  福利多元主义
摘要:通过对农村合作医疗基金所有权的历史考察,可以正本溯源,明晰我国农村合作医疗制度发展演进的历史。在目前实践中,“国家所有、政府办理”的农村合作医疗基金所有权管理模式虽有其合理性,但是存在产权归属模糊、产权管理不科学等弊端,...
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社会保险经办机构法律定位析论--基于社会保险组织法之视角被引量:8收藏 分享
作者:孙淑云 郎杰燕
机构:山西大学
来源:《理论探索》  2016年2期
关键词:社会保险经办机构 社会保险组织法  社会保险人  法人治理机制
摘要:社会保险制度是国家立法保证、政府主导、永续性、体制性的国家给付制度.社会保险制度成熟的国家均制定社会保险法律,确立社会保险行政管理体制,并独立于政府设置社会保险经办服务机构,确定其为职权与职责相统一的社会保险法人,同时建...
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略论银行电子化风险控制中的法律问题被引量:8收藏 分享
作者:孙淑云
机构:山西大学法学院,山西太原030006
来源:《山西大学学报:哲学社会科学版》  2003年3期
关键词:银行电子化 风险控制  法律问题 立法需求  运营模式  身份确认 损失赔偿 举证责任 证据证明力
摘要:电子化改变了传统银行的运营模式,拓展和延伸了银行服务,同时也给银行和客户带来不同于传统业务的风险.目前各国银行电子化立法均未完善,我国更是空白.结合银行电子化业务风险控制的实务操作,分析当前银行电子化业务中的法律问题.
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社会保险理念下新型农村合作医疗制度的完善被引量:7收藏 分享
作者:孙淑云
机构:山西大学法学院
来源:《山西大学学报:哲学社会科学版》  2012年2期
关键词:社会保险理念  新型农村合作医疗制度 完善和创新  
摘要:新农合是政府主导、财政补助较高、农民缴费和保障水平都较低的、处于"试点"中的初级社会保险制度。将新农合提升为正规的缴费型社会保险制度,是《社会保险法》确定的发展方向。新农合制度完善和创新的决定性因素和首要任务,是贯彻社会...
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刍议全面整合社会保障的法律建制被引量:4收藏 分享
作者:孙淑云
机构:山西大学政治与公共管理学院
来源:《南京社会科学》  2016年4期
关键词:中国社会保障体系 碎片化 法律建制  发展阶段  
摘要:"十三五"时期,全面整合"碎片化"社会保障体系启程,这将推动长期滞后的社会保障法律建制从初级阶段进入发展阶段。剖析初级阶段社会保障法律建制"分割"与"整合"扭结矛盾之困局,凸显相关经济社会政治体制的基础性、战略性问题尚未...
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新型农村合作医疗立法论纲被引量:4收藏 分享
作者:孙淑云
机构:山西大学法学院
来源:《南京社会科学》  2011年4期
关键词:新型农村合作医疗 立法  社会医疗保险 立法体例 立法原则  
摘要:新型农村合作医疗是我国政府为农民设计的基本医疗保障制度,其社会保障属性内在地要求通过立法来强制实施。其立法必须解决三个基本问题,即立法依据、部门法归属、立法体例。新型农村合作医疗已经运行了七年,形成了"新型"的社会医疗保...
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论“新农合管理条例”的制定被引量:4收藏 分享
作者:孙淑云
机构:山西大学
来源:《理论探索》  2012年6期
关键词:“新农合管理条例”  社会保险法 初级医疗保险制度  “基本医疗保险条例”  
摘要:制定“新农合管理条例”要解决为何制定、制定什么和如何制定三个问题。为何制定“新农合管理条例”?这是因为目前新农合面临参保主体范围不确定,筹资调整的非制度化,保障待遇的非基本性等问题;制定什么样的“新农合管理条例”?要做到...
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中外商事制度的比较研究被引量:4收藏 分享
作者:孙淑云
机构:山西大学法学院,山西太原030006
来源:《生产力研究》  2003年3期
关键词:中国  外国  商事制度  商事登记法 商事登记立法 比较研究  
摘要:商事登记法是市场经济主体立法的有机组成部分,健全商事登记立法,既关系到市场主体权益的保护,也关涉社会主义市场经济体制的健康发展.我国目前的商事登记法律制度,无论在立法上还是在执行上都存在诸多问题.本文通过对中外商事登记法...
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多层次医保制度衔接问题探讨被引量:3收藏 分享
作者:孙淑云 周荣
机构:山西大学;中共山西省委党校
来源:《中共山西省委党校学报》  2013年1期
关键词:多层次医保制度  衔接 “一站式”医疗保障服务  规范  
摘要:多层次相对独立又互相依存的医保制度衔接,功能互补、效果叠加,才能协同解决重特大疾病患者的因病致贫问题。多层次医保制度的衔接必须明晰"为何要衔接、衔接什么、如何衔接"等方向性、根本性和基础性问题。多层次医保制度衔接的制度设...
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社会保险立法的多维审视被引量:3收藏 分享
作者:孙淑云
机构:山西大学
来源:《理论探索》  2013年6期
关键词:社会保险立法 被保障主体  社会共同责任机制  收入分配再分配机制  
摘要:正处于改革过程中的社会保险制度,决定了我国社会保险法是一部综合性、原则性、原理性、方向性、支架式、授权式、欠缺可操作性的立法,为些,迫切需要明确以下几点:以社会分层为依据确立被保障主体及其范围,以社会共同责任机制确定保障...
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保大还是保小:新型农村合作医疗的难题与破解被引量:2收藏 分享
作者:王丽丽 孙淑云
机构:太原理工大学马克思主义学院;山西大学政治与公共管理学院
来源:《山西大学学报:哲学社会科学版》  2016年1期
关键词:新型农村合作医疗 保大  保小  整合城乡医保制度  
摘要:"保大还是保小"是新农合保障待遇支付政策选择的难题,这一难题受制于新农合制度"低水平、广覆盖"的阶段目标、初级社会保险性质以及我国地区间经济社会发展的不平衡。随着新农合制度顺利实现覆盖全国农村居民的阶段目标,2010年《...
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新时代中国基本医疗保险立法的机遇与发展被引量:2收藏 分享
作者:孙淑云
机构:山西大学法学院
来源:《南京社会科学》  2018年6期
关键词:城乡三项医保制度  基本医保立法  医保权利  
摘要:受制于转型期中国经济社会制度的未定型、未定局,局限于城乡三项医保制度渐进性从"分割"到"整合和统一"的过渡型、未定性,中国初级阶段的基本医保立法存在理念缺乏、结构残缺、规范粗略、体系碎片化、法律功能不良等问题。进入新时代...
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中国城乡医保“碎片化”建制的路径依赖及其突破之道被引量:2收藏 分享
作者:孙淑云 郎杰燕
机构:山西大学法学院;山西大学政治与公共管理学院
来源:《中国行政管理》  2018年10期
关键词:基本医疗保险制度 “碎片化”建制  路径依赖  整合城乡基本医疗保险制度  
摘要:改革开放以来,基于计划经济体制下“一个国家、两种福利”城乡医疗保障“碎片化”建制的路径依赖,适应市场经济体制的、“渐进性”改革和建制的城乡基本医疗保险制度无以摆脱体制性、结构性、补丁式的“碎片化”特质。缘起于21世纪初的...
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担保法司法解释第四条争议之我见被引量:1收藏 分享
作者:孙淑云
机构:山西大学法学院,山西太原030006
来源:《山西大学学报:哲学社会科学版》  2002年3期
关键词:担保合同效力  公司  董事 经理  越权行为 表见代表
摘要:担保法司法解释第4条规定的公司担保合同效力问题,目前在司法实践中争议较大。该文通过比较不同观点,提出两大疑点,进而对该两大疑点进行了具体解析,澄清了董事、经理越权以公司资产为本公司股东或者其他个人债务提供担保的效力,并对...
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房地产抵押担保若干问题研究被引量:1收藏 分享
作者:孙淑云
机构:山西大学,山西太原030006
来源:《中共山西省委党校学报》  2003年6期
关键词:房地产抵押 抵押权 房地产抵押担保制度  
摘要:房地产抵押是抵押担保制度的重要内容,我国法律在一些具体问题上的规定不够完善,削弱了房地产抵押担保的功能.如我国立法对农村集体土地使用权抵押采取了严格限制的态度,不利于农村的改革与发展,应扩大农村集体土地使用权设定抵押的范...
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卫生院改革中“软法”的功能解析被引量:0收藏 分享
作者:张豪 孙淑云
机构:浙江大学法学院;山西大学法学院
来源:《哈尔滨工业大学学报:社会科学版》  2007年6期
关键词:软法 两办文件  硬法
摘要:“软法”概念是相对于典型意义上的法律(硬法)而言的。对照软法的内涵分析,中国的乡镇卫生院改革是在以“两办(中共中央办公厅、国务院办公厅)”文件为核心的规范指导及规制下进行的,属于“软法”之治的治理模式。通过对软法在卫生院...
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从一起案例看自由心证与证据规则的交叉互动作用被引量:0收藏 分享
作者:孙淑云
机构:山西大学法学院
来源:《沧桑》  2004年Z1期
关键词:保险储金  保险公司  自由心证 家庭财产保险单  证据规则  举证责任分配  证据证明力 经验法则 待证事实  关联性  
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