网络借贷平台的监管权分配与监管规则协同     被引量：2

Regulatory Authority Allocation and Supervision Rules Coordination on Internet Lending Platform

中文题名：网络借贷平台的监管权分配与监管规则协同

作者：冯辉

第一作者：冯辉

机构：对外经济贸易大学法学院,北京100029

年份：2018

卷号：0

期号：10

起止页码：91-98

中文期刊名：社会科学

中文关键词：网络借贷平台;监管权分配;地方监管权;监管规则体系;规则协同;

摘要：在混业金融背景下，完善网络借贷平台已有法律监管规则的核心，是构建涵盖信息中介与小额贷款机构在内的一体化监管模式，合理放开中介类、增信类、借贷类和衍生类等各类业务，以公共产品供给为理念解决监管权分配和监管规则协同等体制性难题。监管权的纵向分配，应将业务许可、风险控制检查等审批权、强制权和处罚权转移给地方，中央监管机构保留审慎监管和紧急裁量等权力。监管权的横向协调，应利用网络借贷平台在地方监管层面没有分业监管束缚的契机，加速向地方转移机构监管权和行为监管权，完善权责对等、培养地方监管机构对混业金融机构及业务监管的经验与能力。科学合理的监管规则体系，应当能够促进法律规则与行业性监管规则、平台内监管规则的协同，尤其是能够在三者之间形成常规化的衔接与转换机制，从而在监管、产业发展和社会公共利益之间实现平衡。

分类号：D912.28[金融法]

收录：BDHX:【BDHX2017】；CSSCI:【CSSCI2017_2018】；国家哲学社会科学学术期刊数据库;RCCSE;中国人文社科核心期刊;社科基金资助期刊;中国科技核心期刊;核心刊;