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( 任职于 对外经济贸易大学法学院)

冯辉,副教授,法学博士。 ...   详细>>

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“问责制”研究——兼论问责制在中国经济法中的地位被引量:61收藏 分享
作者:史际春 冯辉
机构:中国人民大学法学院
来源:《政治与法律》  2009年1期
关键词:问责制 角色承担 说明回应  违法责任 经济法
摘要:“问责制”是一种超越“违法责任”的责任机制,代表着现代社会经济条件下“责任”作为一种系统性的制度结构所具有的整合和调节功能。“问责制”的要义在于每一个扮演一定角色的社会成员都承担相应的义务和权责,并加以常规化的督促,若有...
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论错法如何纠正被引量:11收藏 分享
作者:史际春 冯辉
机构:中国人民大学法学院
来源:《新视野》  2010年1期
关键词:错法 错法纠正  法治 社会主流价值观
摘要:现代法治是遵循主流社会的主流意识形态并受其评判和约束的一种善治状态,它不能满足于“有法可依”,而更应关注法的功能和绩效。“错法”是指立法者脱离实际制订的,在实践中轻则形同虚设、重则祸国殃民的各种规范性文件。适当地对待、处...
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论和谐社会语境下的地方经济法治被引量:11收藏 分享
作者:史际春 张扬 冯辉
机构:中国人民大学法学院教授、博士生导师;中国人民大学法学博士;中国人民大学法学院经济法专业博士研究生
来源:《法学家》  2007年5期
关键词:分权 法治 地方性  地方经济法治  和谐社会
摘要:地方经济法治是地方经济的法治化,属于法治和地方法治的下位概念。分权理论和法治的地方性是地方法治的两个支点。构建地方经济法治应秉承以地方分权为基础、以中央集权为主导的理念,具体表现为四个基本原则:保证分权体制的科学性与法治...
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宪政、经济国家与《预算法》的修改理念——以预算权分配为中心被引量:9收藏 分享
作者:冯辉
机构:对外经济贸易大学法学院
来源:《政治与法律》  2011年9期
关键词:宪政 经济国家 预算法 预算权分配  
摘要:预算权的分配及我国《预算法》的修改理念不应局限于传统的限权式宪政,而应诉诸政府预算面临的实践情境和现实约束。在政府成为内生因素、嵌入并主导经济与社会发展的"经济国家"时代,预算权分配及《预算法》的修改理念应定位于分权与问...
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判决、公共政策与社会主流价值观——“跌倒争议案”的法理省思被引量:9收藏 分享
作者:冯辉
机构:对外经济贸易大学法学院
来源:《政法论坛:中国政法大学学报》  2012年4期
关键词:损害赔偿  陌生人社会 公共政策 法治  社会主流价值观
摘要:关于“跌倒扶不扶”的争议再次凸显出法律与人心的距离。就损害需要赔偿的个案立场而言,法院固然可以在特定的制度约束下、基于“保护弱者”的考虑而作出有利于跌倒者的判决;但从陌生人社会更需要公共政策指引社会规范的角度出发,法院的...
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地方政府非税收入的激励与法律规制——理念重塑与类型化对策被引量:9收藏 分享
作者:冯辉
机构:对外经济贸易大学法学院
来源:《广东社会科学》  2014年4期
关键词:地方政府 非税收入 激励  规制 理念  类型化
摘要:地方政府非税收入的法律规制存在的根本问题是既有的规制理念、制度结构及具体规制措施与当下地方政府非税收入面临的宏观环境及内在机理出现了断裂。公共事务治理日益增加的压力、财权上收而事责下沉形成的体制约束、社会参与及监督政府财...
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普惠金融视野下企业公平融资权的法律构造研究被引量:8收藏 分享
作者:冯辉
机构:对外经济贸易大学法学院
来源:《现代法学》  2015年1期
关键词:普惠金融 公平融资权  竞争性供给  贷款申诉  金融市场结构
摘要:法律介入企业融资的正当性不在于难易,而在于公平。企业有权以各种正当、合法的方式融资,发展普惠金融要求确立公平融资权的立法理念并完善相应的法制建设。理念确立的关键是在公平、安全与效率等目标及原则间形成平衡,促进企业公平融资...
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论银行卡盗刷案件中银行赔偿责任的认定与分配——基于司法判决的类型化分析被引量:8收藏 分享
作者:冯辉
机构:对外经济贸易大学法学院
来源:《社会科学》  2016年2期
关键词:银行卡盗刷  银行赔偿责任  类型化 判决一致性  
摘要:银行赔偿责任的认定与分配对于银行卡盗刷案件中持卡人权利的救济具有重要意义。银行赔偿责任的法理依据包括消费者权益保护以及违约责任的无过错归责原则,构成要件包括违约行为、损害结果、因果关系以及无免责事由。司法审判中应以类型化...
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论互联网金融的私法规制-以大学生网络信贷消费合同的效力问题为例被引量:8收藏 分享
作者:冯辉
机构:对外经济贸易大学法学院
来源:《南京社会科学》  2017年12期
关键词:私法规制  校园信贷  消费认知能力  效力待定合同 合同解除权
摘要:互联网金融的私法规制侧重于纠纷解决、权益救济与规则塑造,在产业需要、社会效果和法律实施等多个层面均有公法规制不可替代的价值与优势。以“电商+网贷”为代表的大学生网络信贷消费迅猛发展、“双刃剑”效应突出,而当下强化公法规制...
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从“基金会事件”看我国基金会法律监管机制重构被引量:8收藏 分享
作者:冯辉
机构:对外经济贸易大学法学院
来源:《东方法学》  2011年6期
关键词:基金会 法律监管 机制重构  
摘要:基金会的法律监管,关键是要确保一个兼具道德色彩和组织色彩的非营利法人协调好自身的不同角色,确保角色分工和实践交叉不会导致败德或违法。因此基金会的法律监管应以“嵌入式监管”为理念,构建多中心的监管主体结构,着力于信息披露机...
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经济法责任研究的逻辑起点与理论框架论略被引量:8收藏 分享
作者:蒋悟真 冯辉
机构:吉首大学;湖南大学
来源:《吉首大学学报:社会科学版》  2004年4期
关键词:经济法责任 逻辑起点 理论框架  社会竞争利益  成本与效益  
摘要:结合对以往经济法责任研究的反思,确立"社会竞争利益维护"作为经济法责任研究的逻辑起点,将"社会竞争利益的补偿"作为经济法责任的承责基础;以"主体-行为-责任"作为透视经济法责任形态的理论框架;并以"成本-效益"作为分析经...
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制度、制度竞争与中国经济法的发展——纪念中国经济法三十年被引量:7收藏 分享
作者:冯辉
机构:中国人民大学法学院
来源:《华东政法大学学报》  2008年6期
关键词:制度竞争  中国经济法 公私融合  
摘要:中国经济法得以发韧并勃兴的根本,乃在于其契合了改革开放以来中国经济发展对于法律调整的强烈需求。经济法的回应性、建构性、经济性和协调性组成的特质系统,使得经济法通过发现力、整合力和促进力实现了其在缔造制度竞争力中的驱动性价...
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论经济法学语境中的“经济国家”被引量:7收藏 分享
作者:冯辉
机构:对外经济贸易大学法学院
来源:《法学家》  2011年5期
关键词:经济国家 国家经济职能  公私融合  中国经济法
摘要:“经济国家”是指国家受经济属性的嵌入与公私融合的驱动,超越单纯的政治主权组织而成为经济、社会发展的内生因素与主导力量,在促进经济、社会发展的同时亦引发自身的组织及行为变革。于实践而言,经济国家的发轫与勃兴乃是中国经济和社...
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公共治理中的民粹倾向及其法治出路——以PX项目争议为样本被引量:6收藏 分享
作者:冯辉
机构:对外经济贸易大学法学院
来源:《法学家》  2015年2期
关键词:民粹 公共治理 公众参与 公信力 法治共识  
摘要:以PX项目争议为代表的公共事件显示出当下公共治理中存在比较突出的民粹倾向,对合理考量具体项目进退、提升民众的公共参与能力与政府的公共治理能力、增进社会整体利益均带来了严重妨害。长期以来政府对封闭式经济决策模式的路径依赖、...
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我国个体和私营经济法律地位的历史演变被引量:6收藏 分享
作者:冯辉 万其刚
机构:对外经济贸易大学法学院;全国人大常委会办公厅研究室
来源:《当代中国史研究》  2004年1期
关键词:中国  个体经济 私营经济 法律地位 公有制经济 市场经济体制  
摘要:党和国家对个体私营经济法律地位的认识及保护,有一个不断发展并逐渐深化的过程。在经历了1949~1954年有限发展、1956~1978年几乎绝迹的时期后,自改革开放以来,我国经济体制发生了很大变化,个体和私营经济相应地也迎...
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破产债权受偿顺序的整体主义解释被引量:5收藏 分享
作者:冯辉
机构:对外经济贸易大学法学院
来源:《法学家》  2013年2期
关键词:债权受偿顺序  担保物权 风险分配  赔偿基金 整体主义解释  
摘要:法律及其体系存在固有的功能及局限,应对“大规模侵权”等非常态问题不能倚赖债权受偿顺序上的制度更迭。担保物权优先受偿并非绝对、更非完美,而是基于风险分配在制度变迁中形成的相对有效平衡。侵权之债与合同之债、人身侵权之债与财产...
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公募基金会的法律监管问题初探被引量:5收藏 分享
作者:冯辉
机构:对外经济贸易大学法学院
来源:《西藏民族学院学报:哲学社会科学版》  2011年6期
关键词:公募基金会 法律监管 经济法
摘要:公募基金会的法律监管,关键是要确保兼具道德色彩和组织色彩的非营利法人协调好自身的不同角色,确保角色分工和实践交叉不会导致败德或违法。因此公募基金会的法律监管应以“嵌入式监管”为理念,构建多中心的监管主体结构,着力于信息披...
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论美国海商法中船舶碰撞责任被引量:5收藏 分享
作者:冯辉
机构:对外经济贸易大学法学院
来源:《对外经济贸易大学学报:国际商务版》  2006年1期
关键词:法律推定过失原则  过失比例原则  平均分担原则  主次过失原则  互有过失碰撞条款  
摘要:船舶碰撞属于海上侵权行为,为了规范各国对船舶碰撞责任的立法,国际海事组织通过了1910年的《碰撞公约》。它废除了在过失标准判断上的法律推定过失原则,确立了在碰撞责任认定方面的过失比例原则。世界上许多的海运国家都加入了该公...
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弱势群体保护的反社会契约解释——兼与赵迅先生商榷被引量:4收藏 分享
作者:冯辉
机构:对外经济贸易大学法学院
来源:《政法论坛:中国政法大学学报》  2011年1期
关键词:弱势群体保护 社会契约 反社会契约解释  否定性理念判准  
摘要:社会契约作为一种肯定性理论基础的功能,要远远小于其作为一种否定性理念判准的价值和适用程度。社会契约理论的价值不在于演绎和证成,而在于批判和反省,其实践意义应通过"反社会契约"的解释来获得。社会契约理论强调初始缔结中的主体...
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论反垄断法与产业法在规制行政垄断中的功能组合——以烟草专卖行业为例被引量:4收藏 分享
作者:冯辉
机构:对外经济贸易大学法学院
来源:《社会科学》  2011年9期
关键词:行政垄断 反垄断法 产业法 功能组合  
摘要:《反垄断法》对行政垄断的规制并没有提出多少比其他法律法规更为新颖、有效的对策,而且还在第51条第2款留下了一个广为诟病的弊端。分析烟草专卖中的限制竞争行为可以发现,中国行政垄断的特殊性在于经济职能与行政职能的职能交错和功...
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房地产调控中“央地关系”的失衡及其法律规制被引量:4收藏 分享
作者:冯辉
机构:对外经济贸易大学法学院
来源:《法商研究》  2013年5期
关键词:房地产调控 央地关系 分权 法治  宪政
摘要:房地产调控困局的核心在于“央地关系”失衡,这就亟需系统而有效的法律规制。央地双方缺乏理性的商谈及协作理念、双方利益缺乏制度化的表达及沟通渠道、调控措施的设定和实施缺乏有效的反馈及评估机制,这不仅削弱了调控的实际效果,危及...
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公共产品供给型监管:再论金融监管的理念变革与法制表达被引量:4收藏 分享
作者:冯辉
机构:对外经济贸易大学法学院
来源:《政治与法律》  2018年12期
关键词:公共产品供给型监管  金融监管 产业利益  租金贷  资金错配  
摘要:与以准入、许可和惩戒为主要特征的管控型监管不同,公共产品供给型监管将监管视为公共产品供给,注重监管与产业利益的平衡,从整体治理角度为市场创新提供正外部性,促进监管规则与行业规则、企业规则之间的衔接,强化产业的风险控制能力...
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新能源汽车产业政府补贴的法律规制研究被引量:3收藏 分享
作者:冯辉
机构:对外经济贸易大学法学院
来源:《政治与法律》  2017年12期
关键词:新能源汽车产业 政府补贴 竞争中立  公共政策协同  绩效评估
摘要:政府补贴是公私融合的现代市场经济条件下政府介入产业发展的常用的方法。其在实践中正外部性与负外部性并存,应通过法律规制促使其得以优化和规范。政府主导经济发展的传统放大了以资金补助为代表的政府补贴对我国新能源汽车产业的促进功...
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“后税费时代”农村公共物品难题的法经济学和法社会学分析——以大型农用水利设施为个案被引量:3收藏 分享
作者:冯辉
机构:中国人民大学法学院
来源:《甘肃政法成人教育学院学报》  2008年2期
关键词:税费改革  产权改革  农村公共物品 大型农用水利设施  法经济学 法社会学
摘要:税费改革和产权改革后的农村公共物品在运营上陷入困局,其根源在于改革在方向与规范、技术之间的脱节。这种脱节既反映在公共物品本身的运营系统内,还体现在更为复杂和深刻的制度背景之中。以“大制度理论”为背景,基于法经济学和法社会...
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论物权关系的法律调整——以经济法与民商法的功能协同为中心被引量:3收藏 分享
作者:史际春 冯辉
机构:中国人民大学法学院
来源:《昆明理工大学学报:社会科学版》  2008年9期
关键词:物权关系 法律调整 经济法 民法 物权法
摘要:物权关系的法律调整不等于《物权法》对物权关系的调整,物权关系需要整个法律体系及其各法律部门协同调整。从历史来看,民法及其物权法并不能调整各种性质和类型的物权关系;从发展趋势看,经济、社会的社会化是物权关系需要各部门法协同...
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刑事责任、有效规制与反垄断法实施被引量:3收藏 分享
作者:冯辉
机构:对外经济贸易大学
来源:《华东政法大学学报》  2011年2期
关键词:《反垄断法》 刑事责任 有效规制 社会危害性  垄断行为 法律责任  法学界 刑法  
摘要:我国《反垄断法》没有在“法律责任”一章中针对各种垄断行为规定刑事责任,被法学界普遍认为是一个重大缺憾。通说以增强《反垄断法》的实施效果为出发点,主张《反垄断法》应规定刑事责任的依据主要源自两个方面:一是根据刑法的社会危害...
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经济法与经济法治被引量:3收藏 分享
作者:史际春 冯辉
机构:中国人民大学法学院
来源:《西部法学评论》  2008年6期
摘要:1978年,中国共产党十一届三中全会拉开了改革开放的大幕;2008年,中国共产党十七届三中全会的召开,则标志着改革开放已经走过了30年的历程。这30年既是中国经济和社会发展发生质变的30年,也是社会主义法治从无到有、迈出...
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中国经济行政法的语境透视与变异解读被引量:2收藏 分享
作者:冯辉
机构:中国人民大学法学院
来源:《甘肃政法学院学报》  2008年6期
关键词:经济行政法 现代经济法 语境论 经济国家 现代性  
摘要:中国"经济行政法"是指在社会主义市场经济实行之前普遍存在、以国家全权干预和计划组织为基本理念与特征的经济法律规范的总称。从"语境论"的角度来看,中国经济行政法的产生和发展在本质上反映了建国以来中国经济体制、社会结构和法学...
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试论当前行政法制度的变迁——从两起个案谈起被引量:2收藏 分享
作者:刘士平 冯辉
机构:湖南大学法学院
来源:《湖南大学学报:社会科学版》  2006年6期
关键词:行政法 制度变迁  法治 人权
摘要:“孙志刚案”和“周一超案”反映出当前行政法制度变迁中“消极应变”的倾向和特点。笔者认为,这种制度变迁存在缺陷,应实现其向“积极适应型”制度变迁的转变:塑造“以人为本”的行政法文化,建立健全系统的规范性文件审查制度,完善上...
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网络借贷平台的监管权分配与监管规则协同被引量:2收藏 分享
作者:冯辉
机构:对外经济贸易大学法学院
来源:《社会科学》  2018年10期
关键词:网络借贷平台  监管权分配  地方监管权  监管规则体系  规则协同  
摘要:在混业金融背景下,完善网络借贷平台已有法律监管规则的核心,是构建涵盖信息中介与小额贷款机构在内的一体化监管模式,合理放开中介类、增信类、借贷类和衍生类等各类业务,以公共产品供给为理念解决监管权分配和监管规则协同等体制性难...
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