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行政执法信息公开制度实证研究——以质监、工商、城管为重点    

The Empirical Research on the System of Information Publicity of Administrative Law Enforcement

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中文题名:行政执法信息公开制度实证研究——以质监、工商、城管为重点

作者:莫于川 雷振

第一作者:莫于川

机构:[1]中国人民大学宪政与行政法治研究中心;[2]中国行政法研究所;[3]中国法学会行政法学研究会;[4]暨政府法制专业委员会;[5]英国爱丁堡大学;[6]中国人民大学

年份:2011

卷号:0

期号:2

起止页码:190-206

中文期刊名:朝阳法律评论

中文关键词:行政执法;信息公开;制度分析;问卷调查;完善路向;

摘要:中国的行政执法信息公开正努力前行,具有代表性的质监领域、工商领域、城管领域的行政执法信息公开的正反经验表明,行政执法信息公开方式的多样化、行政执法信息公开功能的复效化、行政执法信息的整合、共享趋势、行政执法信息从单向公开走向双向交流等特点值得关注。专题的公众认知问卷调查分析结果表明,行政执法信息应当公开已成为多数人的共识,公众认为主动公开意义更为重大,公众认为政府网站是信息公开的主渠道,公众基本认同《政府信息公开条例》规定的豁免公开的范围,多数公民对行政执法信息公开缺乏准确认知,公众对相关法律法规缺乏认知,公众对行政执法机关拒不公开信息的行为性质缺乏准确认知,公众对行政执法机关在信息公开中的法律责任缺乏准确认知,公众对行政机关的行为态度印象不佳,行政执法信息公开的渠道不畅、获取不便,行政执法信息公开的社会满意度很低。当下中国的行政执法信息公开制度的突出问题是:制度参与者的认识水平制约了行政执法信息公开制度的有效运行,有关法律规范的模糊和空白给行政执法实务造成困扰,行政执法信息公开制度的类型化、针对性不足,行政执法信息公开制度设计简单粗糙,缺乏刚性,难以实现制度目标,行政执法信息公开的监督制度软弱无力。我们应当针对这些突出问题并顺应阳光政府建设的世界潮流,确立行政执法信息公开制度的完善路向,采取切实有效的对策举措,发挥出信息公开法治的力量。

分类号:D922.1[行政法]

收录:普通刊

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