中国税权配置的内在逻辑与规范理路--控权论和授权论的融贯分析    

The Internal Logic and Standardization of China’s Tax Power Allocation--A Coherent Analysis Based on Power Control Theory and Power Authorization Theory

中文题名：中国税权配置的内在逻辑与规范理路--控权论和授权论的融贯分析

作者：侯卓 黄家强

第一作者：侯卓

机构：[1]中南财经政法大学法学院,湖北武汉430073

年份：2020

卷号：24

期号：2

起止页码：112-119

中文期刊名：中共中央党校(国家行政学院)学报

中文关键词：税权;合理授权;税收法定;功能适当;

摘要：税权是国家的主权性和基础性权力,依据社会法治国理念,须根据税权类型和主体的不同作差异化配置,以达到善治效果。分税制改革后,我国的税权配置呈现纵向集中、横向分散的格局,矫正其不足、使集中与分散妥善配比,成为新时期税制改革的方向。当前,我国正处于落实税收法定和优化国家治理能力的关键期,在环境税、资源税等税种立法进程中初步彰显融通控权与授权、兼顾税收法定与功能适当的税权配置新脉络。在此基础上,应当遵循技术路径提炼税权配置的操作规则,将税权配置的标准由政治逻辑转向事务本质,为房地产税、增值税等后续税种法的制定提供基本遵循。

分类号：D902[法制与民主]

收录：BDHX:【BDHX2017】；CSSCI:【CSSCI2019_2020】；国家哲学社会科学学术期刊数据库;RCCSE;中国人文社科核心期刊;社科基金资助期刊;中国科技核心期刊;核心刊;