完善清理行政规范性文件制度研究    

On Improving the Clearance System of Administrative Normative Documents in China

中文题名：完善清理行政规范性文件制度研究

作者：郭清梅

第一作者：郭清梅

机构：[1]华东政法大学法律学院,上海201620

年份：2021

卷号：36

期号：1

起止页码：23-34

中文期刊名：河南财经政法大学学报

中文关键词：行政规范性文件;清理制度;应然功能;清理程序;

摘要：清理行政规范性文件制度的出现与发展是以行政自制理论、法制统一原则与依法行政原则为理论支撑,并以中央政府政策推动为历史发展背景的。从理论上讲,该制度应当具备规范权力与保障权利、指导梳理与质量评估、强化管理与确认效力以及促进过滤与制度更新的功能。从良好发挥应然功能的视角对现行清理制度进行检视,发现该制度在法律定位、清理程序以及清理结果的公布与处理程序、评估与清理制度衔接以及违法责任承担等方面皆存在有碍制度功能实现的问题。应以实现应然功能为导向,从找准定位、细化清理程序并增加公众参与程序、科学设定清理结果公布与处理程序、构建合理的评估清理机制并建立清理违法责任和监督制度等方面完善清理制度。

分类号：D922.1[行政法]

收录：国家哲学社会科学学术期刊数据库;中国人文社科核心期刊;普通刊