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郭清梅 LSSI:126.14 收藏

( 任职于 华东政法大学法律学院)

郭清梅,女,1970年9月生,山西交城人。华东政法大学大学宪法学与行政法学博士,华东政法大学法律学院立法学讲师。讲授《立法学》、《行政立法》。2004年获得了上海市第五届邓小平理论研究和宣传优秀成果一等奖,2008年在上海市第九届哲学社会科学优秀成果评选中获得一等奖与三等奖,2008年《地方性法规法律责任的设定——上海市地方性法规的解析》(合著)在上海市第七届邓小平理论研究和宣传优秀成果评选中获得...   详细>>

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13 条 记 录,以下是 1-13

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行政处罚中罚款数额的设定方式——以上海市地方性法规为例被引量:26收藏 分享
作者:徐向华 郭清梅
机构:上海交通大学法学院教授;华东政法学院立法研究所讲师
来源:《法学研究》  2006年6期
关键词:行政处罚 罚款数额设定方式  行政立法
摘要:行政处罚中罚款规制的可行有效在很大程度上取决于罚款数额设定方式的恰当选择和科学组合。每种设定方式各具优劣,而单独或组合使用这些方式既可能出现优势互补,也可能导致缺陷放大。从对上海市地方性法规罚款数额设定方式的实证研究来看...
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对我国现行设区的市立法监督制度的反思与重构被引量:3收藏 分享
作者:郭清梅
机构:华东政法大学法律学院
来源:《江汉学术》  2018年6期
关键词:设区的市  立法法 立法监督  立法监督程序  
摘要:我国现行设区的市立法监督制度设计存在以下问题:立法法、宪法、地方组织法以及监督法中有关立法监督的内容规定并不不一致;省级人大对设区的市级地方性法规行使着违背基本法理逻辑的改变权;对设区的市级权力机关设定了比对设区的市级人...
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试论未成年人宪法上的基本权利被引量:2收藏 分享
作者:郭清梅
机构:华东政法学院,上海200024
来源:《山西青年管理干部学院学报》  2002年4期
关键词:未成年人 宪法 公民权利 中国  
摘要:未成年人享有和行使宪法上规定的公民基本权利时,由于主客观等方面的原因,会受到一些特殊的限制.这些限制一般是以保护未成年人的权益和促成未成年人独立人格形成的名义而提出的,因而使得未成年人享有和行使的宪法上的基本权利具有了特...
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重构依法行政意识的培育机制被引量:2收藏 分享
作者:徐向华 郭清梅 梁存宁 卞琳
机构:华东政法学院
来源:《党政论坛》  2004年3期
关键词:依法行政意识 行政人员 中国  法制教育 长效机制  
摘要:行政人员依法行政意识的培育有多种途径,而加强行政人员法制教育是不可或缺的长效机制.
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论立法委托表决被引量:1收藏 分享
作者:徐向华 郭清梅
机构:华东政法学院
来源:《法学》  2002年11期
关键词:立法实践  委托  表决制度 委员 行使 立法制度  民主政治 中国  表决权 状况  
摘要:人大代表和人大常委会委员缺席时能否通过委托的方式行使立法表决权?我国现有立法制度并无明确规定。鉴于代议民主政治的本质和立法实践中表决率不高的状况,本文探讨了我国确立有限立法委托表决制度的必要性、可行性以及实践操作中的限度...
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我国行政人员依法行政意识培育机制实证研究被引量:1收藏 分享
作者:徐向华 郭清梅 梁存宁 卞琳
机构:华东政法学院
来源:《上海行政学院学报》  2004年2期
关键词:中国  行政人员 依法行政 意识培育机制  实证研究 法制宣传教育
摘要:依法行政是现代法治的主要内容.行政人员是一国行政活动的实施主体,考察其对"行政权本原及其目的"、"职权法定和权责统一"、"法律保留和法律优位"、"依据法律行政"、"依据程序行政"和"依法接受监督和承担法律责任"等现象的认...
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完善我国立法授权制度探析被引量:1收藏 分享
作者:郭清梅
机构:华东政法大学法律学院
来源:《法制与社会:旬刊》  2014年26期
关键词:立法授权  法律保留 授权法规  授权规章  
摘要:随着《立法法》修改列入十二届全国人大常委会五年立法规划,如何完善立法授权制度已成为法学界密切关注事项。鉴于现行立法授权制度存在着规范内容不周延甚至前后矛盾、仅对授权主体与多元被授权主体作出残缺不全的规范、绝对法律保留事项...
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改进区级人大常委会规范性文件备案审查工作研究——以某区人大常委会备案审查工作为例被引量:1收藏 分享
作者:郭清梅
机构:华东政法大学法律学院
来源:《人大研究》  2015年7期
关键词:区人大常委会 备案审查 审查工作 规范性文件 区级  程序制度  工作机制  有效解  
摘要:区级人大常委会只有转变思想并切实重视备案审查工作。不断完善备案审查程序制度,努力创新备案审查工作机制和提高自身的备案审查能力,才能有效解决现存问题。
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公开征集立法项目建议的国内外比较研究被引量:0收藏 分享
作者:郭清梅
机构:华东政法大学法律学院
来源:《西安交通大学学报:社会科学版》  2017年6期
关键词:立法项目  征集建议  信息公开 立法资源配置  立法咨询  民意表达
摘要:中国公开征集立法项目建议已从实践逐步走向制度化,在践行这一民主、科学立法决策的重要实践中,立法机关已经获得了一些有益经验,但也存在良好实践难以稳定持续推进、参与权利缺乏制度保障、信息公开相对不畅以及反馈机制有待健全等缺憾...
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改进地方区级人大常委会人事任免程序的思考被引量:0收藏 分享
作者:郭清梅
机构:华东政法大学法律学院
来源:《人大研究》  2014年8期
关键词:人大常委会 任免程序 区级  地方权力机关 人事 效率价值  民主原则 程序法定
摘要:作为地方权力机关的常设机关,区级人大常委会作出决议程序的具体步骤和方法,既应符合程序法定的民主原则要求,也要保障议而有决的效率价值实现。因而,在选择对特定事项作出议决应该采用的具体步骤或方法时,程序决策者需要考量所选择的...
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地方人大常委会人事任免程序改进路径被引量:0收藏 分享
作者:郭清梅
机构:华东政法大学
来源:《党政论坛》  2014年15期
关键词:地方人大常委会 任免程序 地方权力机关 路径  人事 效率价值  选择适用  程序制度  
摘要:作为地方权力机关的常设机关,地方人大常委会作出入事任免程序的具体步骤和方法,既应符合程序法定的民主原则要求,也要保障议而有决的效率价值实现。由于程序是由具体的步骤和方法构成的,因而程序的制度设计者和实践应用者,在设计程序...
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人民法院刑事司法解释权限与效力--兼评法释[2001]22号被引量:0收藏 分享
作者:郭清梅
机构:华东政法学院
来源:《青海检察》  2002年1期
关键词:人民法院 司法解释  刑事法律 中国  刑法  法律效力 司法解释权限  
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完善清理行政规范性文件制度研究被引量:0收藏 分享
作者:郭清梅
机构:华东政法大学法律学院
来源:《河南财经政法大学学报》  2021年1期
关键词:行政规范性文件 清理制度  应然功能  清理程序  
摘要:清理行政规范性文件制度的出现与发展是以行政自制理论、法制统一原则与依法行政原则为理论支撑,并以中央政府政策推动为历史发展背景的。从理论上讲,该制度应当具备规范权力与保障权利、指导梳理与质量评估、强化管理与确认效力以及促进...
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