行政争议诉前调解的功能定位和制度设想    

Function Orientation and System Assumption of the Pre-Litigation Mediation for Administrative Disputes

中文题名：行政争议诉前调解的功能定位和制度设想

作者：梁凤云 陈默

第一作者：梁凤云

机构：[1]最高人民法院行政审判庭;[2]辽宁省高级人民法院行政审判一庭

年份：2022

期号：2

起止页码：112-124

中文期刊名：中国应用法学

中文关键词：行政诉讼;诉前调解;繁简分流;诉调对接;

摘要：最高人民法院出台意见提出通过诉前调解实现行政争议的诉源治理,实践中各地法院纷纷探索,但在理论研究和制度设计上尚存有空白。从功能定位上看,行政争议诉前调解是行政诉讼繁简分流的重要内容,是我国非诉讼纠纷解决机制整体的有机组成,是实现司法权和行政权关系定位的初平衡平台,是实质性化解行政争议的重要措施。从实践应用看,行政争议诉前调解的制度设想应结合其功能定位,在诉前调解居中主体、争议适用范围、启动方式、具体操作以及行政争议诉前调解与司法确认、诉讼程序衔接等方面进行针对性的设置,从而实现行政争议的诉源治理和实质性化解。

分类号：D92[中国法律]

收录：CSSCI:【CSSCI_E2021_2022】；国家哲学社会科学学术期刊数据库;普通刊;