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( 任职于 中华人民共和国最高人民法院)

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政府信息公开与行政诉讼被引量:34收藏 分享
作者:江必新 梁凤云
机构:湖南省高级人民法院院长、中南大学教授;最高人民法院干部
来源:《法学研究》  2007年5期
关键词:政府信息公开 行政诉讼 国家秘密  
摘要:《政府信息公开条例》第一次明确规定了公民知情权的行政救济途径。政府信息公开的范围涉及行政诉讼的类型以及法院的受案范围。政府信息公开行政诉讼中的当事人、举证责任和诉讼程序都因不同的行政诉讼类型而有显著区别。政府信息公开行政...
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行政诉讼法修改的若干理论前提——从客观诉讼和主观诉讼的角度被引量:23收藏 分享
作者:梁凤云
机构:最高人民法院
来源:《法律适用》  2006年5期
关键词:行政诉讼法 客观诉讼 主观  修改  权力行为 原告资格 诉讼请求 诉讼类型 具体制度  合法性  
摘要:从总体上讲.我国现行行政诉讼法确立的是一种客观诉讼制度。客观诉讼和主观诉讼是大陆法系的划分方法。客观诉讼是指以监督行政公权力行为为主要意旨的诉讼类型,在具体制度中表现为法院仅仅就行政公权力行为的合法性进行审查。例如,德国...
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《行政诉讼法》修改八论被引量:23收藏 分享
作者:梁凤云
机构:最高人民法院行政审判庭
来源:《华东政法大学学报》  2012年2期
关键词:《行政诉讼法》 修改  行政诉讼制度 当代中国  中国特色  世界范围  司法文明 科学化  
摘要:《行政诉讼法》的颁布,标志着当代中国"人治时代的终结"和"法治时代的开始",意味着一场"静悄悄的革命",具有划时代的里程碑意义。〔1〕中国的《行政诉讼法》还创造了一系列具有中国特色、在世界范围内拥有良好声誉的制度,这一成...
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行政协议案件的审理和判决规则被引量:21收藏 分享
作者:梁凤云
机构:最高人民法院行政审判庭
来源:《国家检察官学院学报》  2015年4期
关键词:行政协议 范围  非诉行政执行 法律适用 判决
摘要:属于人民法院受案范围的行政协议不局限于行政诉讼法例示性的规定。行政机关对相对人不履行协议的,可以通过行政非诉执行程序解决。行政协议案件应当同时适用行政法律规范和民事法律规范。针对行政协议中行政机关的违法或者违约行为,人民...
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关于行政诉讼证据证明标准的几个问题被引量:15收藏 分享
作者:梁凤云 武楠
机构:最高人民法院;中国政法大学
来源:《法律适用:国家法官学院学报》  2002年8期
关键词:行政诉讼 证据  证明标准 中国  
摘要:<正>行政诉讼证明标准是指按照《行政诉讼法》的规定承担证明责任的人提供证据对案件事实加以证明所要达到的程度,是人民法院查明行政案件的事实真相,尤其是被诉具体行政行为是否符合案件事实真相和法律真实的标准。行政诉讼证明标准是...
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行政诉讼法修改应关注十大问题被引量:12收藏 分享
作者:李广宇 王振宇 梁凤云
机构:最高人民法院
来源:《法律适用》  2013年3期
关键词:行政诉讼法 社会主义民主法治 社会主义市场经济体制  行政审判体制 十大  修改  社会和谐稳定 司法公正
摘要:一、改革行政审判体制以维护司法公正 行政诉讼法实施20余年来.在保障人民群众合法权益。维护和监督行政机关依法行政,促进社会和谐稳定,推动民主法治进程等各个方面都发挥了重大作用。但是.随着社会主义市场经济体制和社会主义民...
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关于《行政诉讼法》修改中完善判决方式的若干建议被引量:10收藏 分享
作者:梁凤云
机构:最高人民法院
来源:《法律适用》  2005年8期
关键词:判决方式 《行政诉讼法》 中国  维持判决 撤销判决 履行判决 驳回原告诉讼请求判决  确认判决
摘要:人民法院就受理的行政案件的实体问题所作的判断即为判决。判决方式则是指行政诉讼法规定的人民法院可以作出司法裁断的种类。现行行政诉讼法规定了维持判决、撤销判决(包括撤销并重作判决)、变更判决和履行判决。《最高人民法院关于执行...
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西方宪政背景下行政法概念的比较研究被引量:8收藏 分享
作者:朱维究 梁凤云
机构:中国政法大学比较法研究所
来源:《比较法研究》  2000年1期
关键词:宪政背景 行政法 概念  大陆法系 英美法系
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行政协议案件适用合同法的问题被引量:8收藏 分享
作者:梁凤云
机构:最高人民法院行政审判庭
来源:《中国法律评论》  2017年1期
关键词:合法性审查 合同成立 赔偿标准  缔约过失责任  违约责任  合同无效  《行政程序法》 民法通则  民事合同 违反法律
摘要:行政协议案件作为行政案件,既有其作为行政管理方式"行政性"的一面,也有其作为公私合意的产物"协议性"的一面。行政协议案件适用合同法规定的基本原则有:1.合法性审查为主线;2.优先适用行政法律规范;3.参照适用合同法规范。...
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政府信息公开与法院审查范围被引量:7收藏 分享
作者:梁凤云
机构:最高人民法院
来源:《人民司法》  2007年07S期
关键词:政府信息公开 审查范围 中华人民共和国  法院 《条例》 行政诉讼 法治政府 社会主义  
摘要:近日,国务院颁布了《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)。《条例》对于加速政府公开透明施政、促进社会主义法治政府的建设将起到极为重要的作用。值得注意的是,《条例》对于由于政府信息公开行为侵犯行政相对入合法...
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关于对中国特色行政法院体系的基本设想被引量:6收藏 分享
作者:梁凤云
机构:最高人民法院行政庭
来源:《行政法学研究》  2015年1期
关键词:行政法院 司法地方化 司法改革
摘要:设立行政法院具有法律依据。行政法院在破除人财物制约、破除受案瓶颈、破除不当干预、破除司法地方化、破除有限监督藩篱等方面具有积极意义。设立行政法院应当分阶段进行。行政法院属于最高人民法院领导下的人民法院序列,分为最高人民法...
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关于完善行政赔偿诉讼的几个问题被引量:4收藏 分享
作者:梁凤云
机构:最高人民法院
来源:《法律适用》  2004年10期
关键词:行政诉讼 国家赔偿法 国家赔偿案件 行政前置程序  
摘要:国家赔偿法实施以来的种种问题,集中地反映在立法的阙漏上。据统计,到2003年底,全国法院10年间共受理人民法院作为赔偿义务机关的赔偿案件以及人民法院赔偿委员会依法审理的国家赔偿案件15867件,审结15315件,其中决定...
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关于行政主体理论的几个问题被引量:4收藏 分享
作者:梁凤云
机构:中国政法大学法学院
来源:《研究生法学》  2004年2期
关键词:行政主体理论 行政主体资格 公务组织  公务人  行政法学
摘要:一、行政主体概念的整合;二、行政主体资格及其原则;三、行政主体的重要表现形式——国家和集体;四、公务组织;五、公务人。
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行政诉讼核心原则论要——以行政诉讼的核心原则为视界被引量:4收藏 分享
作者:江必新 梁凤云
机构:湖北省高级人民法院;最高人民法院行政审判庭
来源:《公法研究》  2007年1期
关键词:合法性审查 具体行政行为  核心原则  辩论原则 诉讼法律 民事诉讼法  行政审判  抽象行政行为 行政案件  
摘要:&lt;正&gt;一、导论在法治社会,诉讼的基本原则承载着法律的精神内核,表征着法治的重要理念,反映着法律条文或者判例的基本准则。我国诉讼法律一般在总则部分规定基本原则,以基本原则作为统率整部法律的指针和方向。有的
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《行诉解释》重点条文理解与适用被引量:4收藏 分享
作者:梁凤云
机构:最高人民法院行政审判庭
来源:《法律适用》  2018年11期
关键词:行政诉讼 司法解释
摘要:《行诉解释》是贯彻行政诉讼法的基础性司法解释,是中国行政诉讼制度发展的重要标尺。本文就司法解释的相关内容加以深度解析:该解释进一步明确了行政诉讼受案范围的边界,保障了行政诉讼救济实效;推进行政诉讼管辖改革,着力解决诉讼"...
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公私合作协议的公法属性及其法律救济被引量:3收藏 分享
作者:梁凤云
机构:最高人民法院行政审判庭
来源:《中国法律评论》  2018年4期
关键词:公私合作  合作协议  法律救济 公法属性 公共服务质量 新公共管理理论 公用事业领域 行政法理论
摘要:在公用事业领域实行公私合作是各国在新公共管理理论或者新行政法理论指导下在公共管理领域的一场变革,也是各国政府在提供公共服务方面进行的一场变革。这场变革的具体模式因各国制度不同而呈现较大差异,但在充分发挥公私方各自的优势、...
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论实质意义上的行政作为义务被引量:2收藏 分享
作者:梁凤云
机构:最高人民法院
来源:《人民司法》  2006年1期
关键词:行政作为义务  实质意义  行政不作为 审判实践 司法救济 热点  案件  法院 公民
摘要:行政不作为问题是行政审判实践中面临的热点和难点问题。之所以是热点,主要是由于目前行政不作为案件呈现激增态势,公民对于法院提供的对行政不作为的司法救济期望很高。
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下位法与上位法相抵触的解决之道被引量:2收藏 分享
作者:许安标 任进 姜明安 梁凤云 李岳德 熊文钊 胡锦光 焦洪昌
机构:全国人大常委会法工委国家法室;国家行政学院法学部;北京大学法学院;最高人民法院;国务院法制办公室政府法制研究中心
来源:《行政管理改革》  2012年5期
关键词:下位法 上位法 行政管理 行政机关
摘要:行政法规与法律不一致如何解决?地方性法规与法律、行政法规相抵触如何解决?人大、法院和行政机关在这些法律规范的冲突中应当发挥什么样的作用?国家行政学院法学部、国家行政学院行政法研究中心举行第二次法律规范学术研讨会,对纵向冲...
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行政复议机关作共同被告问题研究——基于立法和司法的考量被引量:2收藏 分享
作者:梁凤云
机构:最高人民法院行政审判庭
来源:《中国政法大学学报》  2016年6期
关键词:行政复议机关 行政行为  共同被告 行政诉讼法  立案程序 行政复议申请 行政诉讼制度 原告资格  行政法院 受案范围  
摘要:2015年《行政诉讼法》迎来了立法近三十年来的第一次修订。围绕原告资格、受案范围、两审程序、与复议的衔接、救济方式及应否设立行政法院等诸多问题,学界与实务界进行了深入的探讨并对立法寄予厚望。立法机关吸收了部分提议,着力于...
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关于行政主体理论的几个问题被引量:1收藏 分享
作者:梁凤云
机构:最高人民法院行政审判庭
来源:《公法研究》  2005年1期
关键词:行政主体理论 行政给付 权利能力  行政职能  主体权利 公法人 法规授权  民事法律关系  行政诉讼被告 法律资格
摘要:&lt;正&gt; 行政主体是行政法学上最为重要的概念之一。行政主体是行政手段中人的手段,行政目的的实现必须依赖行政职能的具体实施,而行政职能的实施者就是行政主体。行政主体是行政法律关系中占有主导地位的一方,这一点与民事...
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行政问责要科学与法治并重被引量:1收藏 分享
作者:李汉宇 刘太刚 梁凤云
机构:贵州省高级人民法院;中国人民大学公共管理学院;最高人民法院
来源:《领导科学》  2009年11期
关键词:行政问责 法治 科学  公务人员 行政机关 依法行政 既定方针  双刃剑
摘要:行政问责是一把双刃剑,如果行政问责随意化、简单化、扩大化,不区分具体情况、不分原因地一味追究责任,则有可能挫伤行政机关和公务人员的积极性。背离依法行政、依法问责的既定方针。
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行政机关作出行政许可时必须恪守依法行政的原则——88号指导案例评析被引量:0收藏 分享
作者:梁凤云
机构:最高人民法院行政审判庭
来源:《中国审判》  2017年35期
关键词:案例评析  依法行政 行政许可 行政机关 恪守 人力三轮车 市人民政府  法定程序
摘要:指导案例88号“张道文、陶仁诉四川省简阳市人民政府侵犯客运人力三轮车经营权案”明确了行政机关在作出行政许可时,必须恪守依法行政的原则,确保行政权力依照法定程序行使。
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新司法解释答疑:拾遗补缺(下)被引量:0收藏 分享
作者:梁凤云
机构:最高人民法院
来源:《行政法学研究》  2002年4期
摘要:本文主要补充说明<若干解释>中诉讼参加人部分的规定,首先是关于原告的几点补充;其次谈一下关于被告资格的认定;再次谈一下第三人的规定;最后谈一下有限度的承认口头委托效力的规定.具体分为以下四个方面:
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行政协议司法解释的若干重要制度创新被引量:0收藏 分享
作者:黄永维 梁凤云 杨科雄
机构:最高人民法院行政审判庭;最高人民法院第二巡回法庭
来源:《法律适用》  2020年1期
关键词:行政协议 司法解释 制度创新  全面管辖  
摘要:行政协议司法解释是在党的十九届四中全会胜利召开后,最高人民法院通过的又一部重要司法解释,它对行政协议诉讼制度进行了专门规定,全文共29条,从8个方面实现了重大制度创新。它的出台和实施必将为进一步推进诚信政府法治政府建设,...
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《关于审理行政协议案件若干问题的规定》的理解与适用被引量:0收藏 分享
作者:黄永维 梁凤云 杨科雄
机构:最高人民法院
来源:《人民司法》  2020年4期
关键词:行政审判工作 法治政府 司法解释  最高人民法院  治理能力  营商环境 理解与适用  诚信政府建设
摘要:最高人民法院《关于审理行政协议案件若干问题的规定》(以下简称《行政协议司法解释》)是在党的十九届四中全会胜利召开后,最高人民法院通过的又一部重要司法解释。这部司法解释的发布,将对切实保障人民群众在行政协议中的合法权益、推...
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《关于行政机关负责人出庭应诉若干问题的规定》的理解与适用被引量:0收藏 分享
作者:黄永维 梁凤云 章文英
机构:最高人民法院
来源:《人民司法》  2020年22期
关键词:行政审判工作 行政机关负责人  法治政府 行政诉讼 理解与适用  出庭应诉 实质性化解  司法解释
摘要:最高人民法院《关于行政机关负责人出庭应诉若干问题的规定》(以下简称《负责人出庭应诉规定》)于2020年3月23日经最高人民法院审判委员会第1797次会议讨论通过,于2020年7月1日正式实施。这是在我国基本全面建成小康社...
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行政协议行政协议的界定标准——以行政协议司法解释第1条规定为参照被引量:0收藏 分享
作者:梁凤云
机构:最高人民法院;最高人民法院行政审判庭;最高人民法院第二巡回法庭
来源:《行政法学研究》  2020年5期
关键词:行政协议 民事合同 界定标准  目的要素  
摘要:明确行政协议内涵是审理行政协议案件首先需要解决的问题。行政协议的性质及其内涵在民法学界与行政法学界之间长期存在不同认识。在《行政协议司法解释》起草过程中,亦存在是否界定行政协议及如何界定行政协议的不同意见。《行政协议司法...
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关于行政复议法修改若干重大问题的思考被引量:0收藏 分享
作者:梁凤云 朱晓宇
机构:最高人民法院行政审判庭;辽宁省大连市沙河口区人民法院行政审判庭
来源:《浙江工商大学学报》  2021年6期
关键词:行政复议法修改  受案范围 复议调解  复议变更权  实质解决行政争议  
摘要:行政复议制度是与行政诉讼制度并行的行政争议解决机制。随着行政诉讼法的修改,与之配套的行政复议法修订工作也应列入议程。在修订过程中,应当以加大复议纠错力度、充分发挥行政复议作为解决行政争议主渠道的作用为目标定位,以坚持行政...
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人民法院行政审判工作如何贯彻习近平法治思想被引量:0收藏 分享
作者:梁凤云
机构:最高人民法院行政审判庭
来源:《民主与法制》  2022年4期
关键词:行政审判工作 习近平法治思想  行政管理机制 司法案件 法治思维 法治保障 公平正义  司法公正  
摘要:习近平法治思想坚持以人民为中心的立场,饱含对保障人民群众合法权益的殷切期望;习近平法治思想坚持用法治给行政权力定规矩、划界限的法治思维,着力推动和规范固根本、稳预期、利长远的高效行政管理机制,习近平法治思想坚持保障司法公...
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行政争议诉前调解的功能定位和制度设想被引量:0收藏 分享
作者:梁凤云 陈默
机构:最高人民法院行政审判庭;辽宁省高级人民法院行政审判一庭
来源:《中国应用法学》  2022年2期
关键词:行政诉讼 诉前调解 繁简分流 诉调对接
摘要:最高人民法院出台意见提出通过诉前调解实现行政争议的诉源治理,实践中各地法院纷纷探索,但在理论研究和制度设计上尚存有空白。从功能定位上看,行政争议诉前调解是行政诉讼繁简分流的重要内容,是我国非诉讼纠纷解决机制整体的有机组成...
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