行政审批改革政策试验机制的法治化图景    

Policy Experiment Mechanism in the Administrative Approval Reform and Its Prospect of Rule of Law

中文题名：行政审批改革政策试验机制的法治化图景

作者：卢超

第一作者：卢超

机构：[1]中国社会科学院法学研究所

年份：2022

卷号：44

期号：6

起止页码：56-71

中文期刊名：法学研究

中文关键词：行政审批;政策试验;行政许可法;许可评价机制;容错机制;

摘要：在全面深化改革的背景下,政策试验机制在行政审批改革领域中获得了前所未有的深度应用,这极大地加速了中国行政规制改革的进程。然而,由于行政许可法对行政审批改革的拘束乏力,当前的政策试验面临科学性与法治化水平相对不足的困境,中央统筹与地方自主、政治弹性与法治拘束之间的张力亟待缓解。重构审批改革政策试验程序并设立专业化的行政机构,是有效提升审批改革试验科学性与法治化水平的重要途径。未来修改行政许可法时,可考虑增设审批改革试验的专项授权条款,以强化试验授权程序的规范性;细化许可评价程序、明确评价方法、设立专业化的评价机构,以增强许可评价条款在审批改革试验中的可适用性;增设创新容错条款,以有效提升地方在审批改革试验中的能动性和创新积极性。

分类号：D92[中国法律]

收录：BDHX:【BDHX2020】；CSSCI:【CSSCI2021_2022】；国家哲学社会科学学术期刊数据库;RCCSE;中国人文社科核心期刊;社科基金资助期刊;中国科技核心期刊;核心刊;