法治视野中的行政指导行为——论我国行政指导的合法性问题与法治化路径     被引量：55

The Administrative Guidance Conduct In Legal View--On Legitimacy of Administrative Guidance and Way to Legalizing Administrative Guidance in China

中文题名：法治视野中的行政指导行为——论我国行政指导的合法性问题与法治化路径

作者：莫于川

第一作者：莫于川

机构：[1]中国人民大学，北京100872

年份：2004

卷号：26

期号：3

起止页码：3-13

中文期刊名：现代法学

中文关键词：行政指导行为;法治化;行政法律制度;行政机关;依法行政理念;行政行为;责任机制;行政信息发布制度;

摘要：行政指导是行政民主化潮流下日益广泛运用并逐渐类型化的一种现代行政管理行为方式,同时也是一个理论基础薄弱、实务问题甚多、法治程度不高的重大行政现象,应当按照现代行政法治的要求将其纳入法治化轨道.本文透过依法行政理念的演进轨迹从多个角度探讨了行政指导行为的合法性问题和法学理论背景,并以实证研究方式结合我国行政法律制度现实进一步讨论了行政指导与依法行政的关系,在此基础上分析了行政指导实践中存在的突出问题及其原因,并从观念更新、制度创新、完善立法、配套措施等方面提出了推动行政指导法治化的完善路径和具体对策,期能为正在进行中的我国行政指导程序立法和制度建构提供参考.

分类号：D922.11[行政管理法令]

收录：BDHX:【BDHX2000】；剑桥科学文摘;ProQeust数据库;CSSCI:【CSSCI2004_2005】；国家哲学社会科学学术期刊数据库;中国人文社科核心期刊;社科基金资助期刊;核心刊;