共 32 条 记 录，以下是 1-30
- 论行政诉讼管辖困境之形成及其突破被引量：16收藏
- 作者：黄学贤 杨红
- 机构：苏州大学王健法学院;甘肃政法学院
- 来源：《法学评论》 2013年6期
- 关键词：行政诉讼 管辖 困境 改革 保障
- 摘要：内容提要：我国行政诉讼管辖困境的形成既有制度设计自身的问题，也有外部机制对于管辖的影响。现有的改革与探索应当关注提级管辖不宜绝对化、异地管辖急需法定化、对非讼案件的管辖缺乏足够重视等问题。面对新近开展的行政案件相对集中管...
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- 论环境保护与公众参与被引量：14收藏
- 作者：史玉成 杨红
- 机构：甘肃政法学院法学研究所;甘肃政法学院法学院 甘肃 兰州
- 来源：《南京财经大学学报》 2003年5期
- 关键词：环境权 参与权 民主行政 参与机制
- 摘要：解决环境问题,不应只是自己动手做点什么,更重要的是自己对政府的行为应该如何评价,自己应如何反映自己的呼声。文章以环境权作为出发点,奠定了公众参与的理论基础;从民主行政的角度分析了公众参与的社会基础;并就机制的完善作为公众...
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- 行政契约及其司法救济被引量：7收藏
- 作者：杨红
- 机构：甘肃政法学院法学院，甘肃兰州730070
- 来源：《甘肃政法学院学报》 2004年1期
- 关键词：行政契约制度 司法救济 行政法 行政管理方式 法理基础 行政合同 自由裁量权 调解制度
- 摘要：随着行政法的发展,单一的权力手段已不能适应现代行政的要求,行政契约作为一种富于弹性的行政管理方式,为各国竞相采用.文章结合西方发达国家的行政契约立法,论证了行政契约的法理基础、适用的规则与范围,分析了行政契约司法救济的特...
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- 我国行政法中比例原则的理论研究与实践发展被引量：5收藏
- 作者：黄学贤 杨红
- 机构：苏州大学王健法学院;甘肃政法学院
- 来源：《财经法学》 2017年5期
- 关键词：比例原则 行政法学 研究 实践 发展
- 摘要：行政法学领域对比例原则的研究有着突出的特点，主要聚焦于比例原则的源起、内涵、适用范围、比例原则与合理性原则的关系等问题。我国立法及有关文件中对包涵合理性原则与比例原则因素的同时规定，反映出学界对两大原则的共同认可。展望比...
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- 地方政府重大行政决策程序研究——以文本分析为视角被引量：5收藏
- 作者：杨红
- 机构：苏州大学法学院
- 来源：《甘肃政法学院学报》 2013年6期
- 关键词：地方政府重大行政决策文本 分析 程序 完善
- 摘要：重大行政决策兼具抽象行为与具体行为、外部行为与内部行为的特征，这对现有的行政行为理论带来巨大冲击，又因这一行为关乎重大利益影响，程序的规范显得更为必要。认真梳理蜂涌而至的地方政府重大行政决策程序规定，不难发现效力、范围、...
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- 行政复议后行政诉讼适格被告问题探讨被引量：4收藏
- 作者：黄学贤 杨红
- 机构：苏州大学王健法学院
- 来源：《学习与探索》 2014年11期
- 关键词：行政复议 原机关 复议机关 行政诉讼 被告
- 摘要：中国行政复议后被告认定的法律规定具有特定的立法背景.由于行政复议体制的原因,司法解释的补充规定并没有改变行政复议的困境,反而出现了复议维持普遍化、复议不作为鲜有后顾之忧、复议不利变更禁止虚置等问题.在将行政复议界定为行政...
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- 关于西北农村普法工作的思考被引量：3收藏
- 作者：杨红
- 机构：甘肃政法学院，兰州730070
- 来源：《兰州学刊》 2003年5期
- 关键词：西北地区 农村普法工作 权利意识 农民 平等权 自治权 知情权 义务观 救济权
- 摘要：在"四五"普法阶段,针对西北农村的特殊社会背景,在注意提升村民权利意识的同时,还应加强义务观的培养,同时,应严防舆论误导,巩固普法成果.
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- “政府法治论”的时代价值被引量：2收藏
- 作者：黄学贤 杨红
- 机构：苏州大学王健法学院;甘肃政法学院法学院
- 来源：《法学论坛》 2017年2期
- 关键词：政府法治论 法治政府 契合 指导
- 摘要：在我国行政法学中具有重大影响的＂政府法治论＂通过不断地修正和发展,其所涵盖的五个方面与当下我国正在努力建设的法治政府之间具有高度的契合性。这一理论对法治政府建设的指导作用主要表现在明晰法治政府内涵的方向指引、立法规制与行...
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- 行政裁量权基准有效实施的保障机制研究被引量：2收藏
- 作者：黄学贤 杨红
- 机构：苏州大学王健法学院
- 来源：《法学论坛》 2015年6期
- 关键词：行政裁量权基准 备案审查 程序制度 执法责任 司法监督
- 摘要：＂炸金花＂案的出现将作为行政机关内部执法规则的行政裁量权基准再次推向了社会公众的视野。行政裁量权基准有效实施的前提是制定得较完备的裁量权基准,实施前的备案审查应当区分指导性规范和裁量性规范的不同。在行政裁量权基准的实施中...
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- 提高公务员依法行政意识与能力问题研究被引量：2收藏
- 作者：杨红
- 机构：甘肃政法学院法学院
- 来源：《甘肃政法学院学报》 2012年5期
- 关键词：公务员 依法行政 意识 能力
- 摘要：随着有中国特色社会主义法律体系的形成,法律的执行显得尤为重要,诸多社会事件的出现,反映出我国公务员依法行政意识和能力没有与时俱进。本文以加快法治政府建设为宏观背景,在分析我国公务员依法行政现状的基础上,深刻剖析影响我国公...
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- 政府职能社会化的法制保障被引量：2收藏
- 作者：杨红 史玉成
- 机构：甘肃政法学院法学院，甘肃兰州730070
- 来源：《甘肃政法学院学报》 2005年3期
- 关键词：政府职能社会化 法制保障 转变政府职能 政府行为方式 根本出路 官僚行政 法律制度 法律权益 救济机制 主体 监督
- 摘要：政府职能的社会化是转变政府职能,解决官僚行政内在不足的根本出路.这一改革需要有宏观的法律制度,也必将引起政府行为方式的变化,而监督与救济机制的完善是各方主体法律权益得以实现的保障.
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- 行政决定强制执行的法律适用及其救济被引量：1收藏
- 作者：杨红
- 机构：甘肃政法学院;苏州大学王健法学院
- 来源：《法治研究》 2013年6期
- 关键词：行政决定 强制执行 法律适用 法律救济
- 摘要：《行政强制法》规范了行政强制的设定和实施,明确了我国行政决定的强制执行是司法与行政并举体制。然而,这种表面的＂治＂并不能遮掩法律之间的矛盾和冲突。本文认为行政决定强制执行在法律适用上存在起始期限计算不统一、管辖法院有待明...
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- 涉法涉诉信访案件依法终结问题研究被引量：1收藏
- 作者：杨红
- 机构：甘肃政法学院
- 来源：《兰州文理学院学报：社会科学版》 2014年6期
- 关键词：涉法涉诉信访案件 终结 条件 程序 保障
- 摘要：依法终结涉法涉诉信访案件需具备基本的条件,在遵循正当程序原则的基础上,具体应明确决定主体、决定步骤和终结决定的法律效力。为了保障依法终结制度的顺利运行,首先需要对《关于依法处理涉法涉诉信访问题的意见》中所指的＂穷尽法律程...
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- 非诉行政执行案件管辖研究被引量：1收藏
- 作者：杨红
- 机构：甘肃政法学院
- 来源：《行政与法》 2015年1期
- 关键词：非诉行政执行 诉讼管辖 集中管辖
- 摘要：非诉行政执行案件管辖基本上照搬了诉讼案件管辖的一般规定,但异地管辖、集中管辖改革都将其排除在外。与诉讼管辖相比较,非诉行政执行管辖在案件性质、管辖异议权、审查标准、利益影响程度方面的不同表明,非诉行政执行管辖改革确有必要...
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- 西部地区新型城镇化建设中的行政强制执行问题研究——以兰州新区建设为例被引量：1收藏
- 作者：杨红
- 机构：甘肃政法学院
- 来源：《西部法学评论》 2015年1期
- 关键词：西部 城镇化 行政强制执行 规范 救济
- 摘要：兰州新区建设中的行政强制执行主要发生在土地和房屋征收与补偿、违法建筑的拆除领域,在客观认识行政相对人不履行义务原因的基础上,对于行政机关自主执行和人民法院裁定准予执行的情况应当分类认识,当然,行政强制执行主体应当增强证据...
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- 行政复议与行政诉讼衔接关系的理论基础被引量：1收藏
- 作者：杨红
- 机构：甘肃政法学院
- 来源：《甘肃政法学院学报》 2016年5期
- 关键词：行政复议 行政诉讼 衔接 理论基础
- 摘要：认识行政复议与行政诉讼的衔接关系,需要探寻学科外的理论基石。分权理论明确了两种权力的不同属性和各自应恪守的界限。权力制约理论在肯定司法权监督行政权的前提下,表明两种制度的衔接目的在于形成良性竞争机制。诉权理论以诉权自治为...
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- 行政复议与行政诉讼衔接的价值分析被引量：1收藏
- 作者：杨红
- 机构：甘肃政法学院
- 来源：《行政与法》 2017年3期
- 关键词：行政复议 行政诉讼 信访制度 国家赔偿
- 摘要：行政复议和行政诉讼都是我国解决行政争议的法定制度,在我国《行政复议法》讨论修订之际研究两种制度的衔接问题,无论是理论层面还是实证层面都具有重要价值：有利于大行政法体系的形成——行政法学研究方向和视野的新拓展,为建立大行政...
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- 政府信息公开诉讼理论研究与实践发展的学术梳理被引量：1收藏
- 作者：黄学贤 杨红
- 机构：苏州大学王健法学院;甘肃政法学院
- 来源：《江苏社会科学》 2018年3期
- 关键词：政府信息公开诉讼 理论研究 司法实践 制度保障
- 摘要：兼具主观诉讼与客观诉讼双重特性的政府信息公开诉讼,在预防行政权力的腐败与异化、扩展权利保护的内容和方式、规范国家机关权力的范围与限度等方面的价值不容忽视。面对快速发展的政府信息公开诉讼,信息公开与行政效率的矛盾并非不可调...
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- 设区的市行政立法不作为法律责任探析被引量：0收藏
- 作者：曹建帅 杨红
- 机构：甘肃政法学院
- 来源：《行政与法》 2018年6期
- 关键词：行政立法 不作为 设区的市 法律责任
- 摘要：法治国家的构建首先要有权责一致的法律体系支撑,但对于设区的市行政立法权有权无责的规定不符合法治国家的建设要求。因此,本文通过对设区的市行政立法权及其立法不作为的范围予以界定,阐述行政立法不作为的表现形式和可能导致的危害后...
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- 论法官的法理学素养被引量：0收藏
- 作者：杨红
- 机构：甘肃政法学院法学院，甘肃兰州730070
- 来源：《甘肃政法学院学报》 2002年3期
- 关键词：法官 法理学素养 思维方式 自由裁量权 法学教育
- 摘要：公正与效率被确定为新世纪人民法院工作的主题。法官在法律所许可的范围内如何尽可能做到人权保障与社会保护的最大平衡－适当地行使自由裁量权，文章从法官具备法理学素养的必要性，现实性出发，提出了法学教育是提高法官法理学素养的根本...
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- 我国国家机构组织法要论被引量：0收藏
- 作者：杨红 尚千惠
- 机构：甘肃政法学院
- 来源：《兰州文理学院学报：社会科学版》 2018年1期
- 关键词：机构改革 国家机构组织法 完善
- 摘要：党的十九大对深化机构和行政体制改革,完善国家机构组织法有宏观的要求。梳理现行国家机构组织的相关规定,存在着立法粗疏简略、内容不够完整的突出问题。当前的机构改革与现行国家机构组织法的矛盾明显,也提出了具体的要求。因此,在明...
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- 增强行政首长法治思维研究被引量：0收藏
- 作者：杨红
- 机构：苏州大学
- 来源：《国家行政学院学报》 2013年4期
- 关键词：法治思维 内涵 制度保障
- 摘要：在界定行政首长法治思维概念的基础上,有必要明确其基本要求.增强行政首长法治思维的意义在于保障法律自动有效运转、加强社会管理、改进法治环境.行政首长出庭应诉制度、责任机制和激励机制可以作为制度抓手.
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- 行政首长出庭应诉问题研究被引量：0收藏
- 作者：杨红
- 机构：苏州大学
- 来源：《攀登》 2013年1期
- 关键词：行政首长 出庭应诉 依法行政意识和能力
- 摘要：行政首长出庭应诉不仅可以解决行政争议，还可以搭建官民对话的平台。正确认识行政首长出庭应诉制度面临的障碍，修正行政诉讼法的相关规定，从法律的层面解决行政首长出庭应诉无法可依的问题，辅之以科学可行的考核问责机制，充分认识到行...
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- “行政许可法”运行的机制审查被引量：0收藏
- 作者：杨红
- 机构：甘肃政法学院法学院
- 来源：《甘肃政法成人教育学院学报》 2005年3期
- 关键词：行政许可法 运行机制 审查 行政体制改革 中国
- 摘要：<中华人民共和国行政许可法>的颁行,掀起了我国行政体制改革的浪潮,但是.良法并不等于良治,审查保障行政许可法运行的各项机制.更多的是忧患,文章循着行政许可法的内容,提出了机制方面的障碍及解决的对策.
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- 行政机构法律责任的承担被引量：0收藏
- 作者：杨红
- 机构：甘肃政法学院法学院
- 来源：《西部法学评论》 2010年5期
- 关键词：内设机构 派出机构 法律责任
- 摘要：在规范化执法的总体要求下,基层行政机构的执法由于权限小,范围窄等原因,不为人们所重视。但随着执法重心的下移,赋予基层行政机构必要的执法权限确有必要。本文以行政机构法律责任承担为视角,从现行立法的不同规定入手,分析行政机构...
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- 行政首长应急能力问题研究——以群体性事件的处置为视角被引量：0收藏
- 作者：杨红
- 机构：甘肃政法学院法学院
- 来源：《甘肃政法学院学报》 2011年3期
- 关键词：行政首长 群体性事件 应急能力
- 摘要：近期针对群体性事件频发，如何预防处置成为理论界关注的重点，事件的处置必然带来严厉的问责，在一味重视行政问责的背景下，人们忽略了另一个重要的问题，即行政首长的应急能力，应急能力有效提高才能预防更多的群体性事件。正确认识行政...
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- 行政被告缺席问题的理性思考被引量：0收藏
- 作者：杨红
- 机构：甘肃政法学院
- 来源：《西部法学评论》 2003年3期
- 关键词：行政诉讼 被告 缺席 思考
- 摘要：我国行政诉讼法有关于被告拒不到庭,人民法院可以缺席判决的规定.本文分析了行政被告缺席的原因、消极影响及解决对策,并就被告缺席行为提出了自己的观点.
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- 行政复议与行政诉讼衔接问题研究被引量：0收藏
- 作者：杨红
- 机构：甘肃政法学院法学院
- 来源：《山东科技大学学报：社会科学版》 2013年6期
- 关键词：行政复议 行政诉讼 制度衔接
- 摘要：行政复议与行政诉讼的衔接在各国具有普遍性,并形成了共同特点.我国行政复议与行政诉讼的不衔接表现在诸多方面,行政系统内部监督的定位、行政复议地位渐趋独立的意识增强、行政主导地位的体制影响、解决行政纠纷的需要是其主要原因.我...
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