论行政自制之功能——公权规范的内部运作     被引量：6

中文题名：论行政自制之功能——公权规范的内部运作

作者：崔卓兰 刘福元

第一作者：崔卓兰

机构：[1]吉林大学法学院,吉林长春130012;[2]哈尔滨工业大学法学院,黑龙江哈尔滨150001

年份：2011

期号：1

起止页码：83-88

中文期刊名：长白学刊

中文关键词：行政自制;公权规范;内部运作;制度优势;

摘要：被称之为＂控权新说＂的行政自制理论,是旨在促进政府与公民之间和谐发展,强调政府自我控制的一种行政法理论。这一理论主要通过裁量权内控制度、行政内部分权制度、行政惯例制度、绩效评估制度和内部监督制度等实践机制从公权内部规范其运作。相对于包括立法控制、司法控制以及公民和社会舆论监督等在内的外部控制模式而言,行政自制能够有效应对行政管理的专业化趋势,发挥灵活、应急的结构性优势,符合低成本、及时补救的效能要求,并能推动行政伦理和行政文明的现代化进程。行政自制理论的目的是凭借这些优势来弥补外部控制的不足,从而型构内部运作与外部运作相得益彰的公权规范体系。

分类号：D922.1[行政法]

收录：BDHX:【BDHX2008】；核心刊;