共 80 条 记 录，以下是 1-30
- 从压制型行政模式到回应型行政模式被引量：124收藏
- 作者：崔卓兰 蔡立东
- 机构：吉林大学法学院教授;吉林大学博士研究生
- 来源：《法学研究》 2002年4期
- 关键词：压制型行政模式 回应型行政模式 公共利益 社会秩序 人文主义
- 摘要：行政必须转换模式，以适应社会转型的需要。压制型行政模式立足强制。以维护公共利益为唯一目标。否认相对方利益的正统性，只适用于维护“机械团结”的社会秩序。以“有机团结”为典型特征的现代社会，需要确立回应型行政模式，通过非强制...
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- 论行政权、行政相对方权利及相互关系被引量：123收藏
- 作者：罗豪才 崔卓兰
- 机构：北京大学法律系;吉林大学法学院
- 来源：《中国法学》 1998年3期
- 关键词：行政权 行政相对方权利 公平合理配置 互相制约与促进
- 摘要： 行政权与行政相对方权利具有不同的性质、特征，存在原则区别。对两者的关系必要正确认识和摆放。现代行政法须对行政权与行政相对方权利进行公平、合理的配置。双方尽管客观存在经常、永久性的矛盾乃至冲突，但可以控制于合法、合理、节...
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- 论行政自由裁量权的内部控制被引量：102收藏
- 作者：崔卓兰 刘福元
- 机构：华南师范大学法学院;吉林大学法学院
- 来源：《中国法学》 2009年4期
- 关键词：行政自由裁量权 立法控制 司法控制 行政控制
- 摘要：传统观点认为行政自由裁量权能且仅能通过立法和司法途径进行控制，而行政系统的内部控制则常常被忽略。实际上，立法机关在规则制定、组织构成和核心任务等方面有着相当程度的控制局限，而司法机关则在控制范围、控制成本和纠偏能力等方面...
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- 行政自制——探索行政法理论视野之拓展被引量：80收藏
- 作者：崔卓兰 刘福元
- 机构：华南师范大学法学院;吉林大学法学院
- 来源：《法制与社会发展》 2008年3期
- 关键词：行政自制 他制 服务行政
- 摘要：传统行政法理论将对行政权的控制限制在外部主体上不免有失偏颇。若要促进政府与公民之间的和谐，形成互利互惠、共同发展的协调关系，需要进一步开拓行政法理论的新视野，探索以政府自身为控制主体的行政自制。行政自制是行政主体对自身违...
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- 析行政自由裁量权的过度规则化被引量：57收藏
- 作者：崔卓兰 刘福元
- 机构：吉林大学法学院教授;吉林大学法学院法学博士
- 来源：《行政法学研究》 2008年2期
- 关键词：自由裁量权 规则细化 综合体系 解制
- 摘要：在全国各地陆续展开的控制行政自由裁量权的改革中，普遍采用了“制定实施细则”、“规则细化”这类用详尽的规则将裁量权具体化、细节化的方式，有些地方甚至达到了细致入微、不留余地的程度。尽管规则细化具有良好的出发点和切实的效力，...
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- 行政规章可诉性之探讨被引量：57收藏
- 作者：崔卓兰
- 机构：吉林大学法学院 教授
- 来源：《法学研究》 1996年1期
- 关键词：行政规章 可诉性 司法审查范围 具体行政行为 司法审查制度 抽象行政行为 行政诉讼法 司法监督 受案范围 三权分立
- 摘要： <正> 制定和实施行政规章,是当代社会中行政管理最普遍常用的方式手段。与目前正在起草的立法相呼应配套,设立对行政规章这种行政机关所立之“法”的司法审查制度,也到了必须提上日程的时候。笔者拟在此文中,对行政规...
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- 从美国的环境执法看非强制行政被引量：52收藏
- 作者：崔卓兰 朱虹
- 机构：教授;硕士研究生
- 来源：《行政法学研究》 2004年2期
- 关键词：美国 环境执法 非强制行政 行政目的 行政行为 行政执法机制 以人为本 司法审查机制 行政管理
- 摘要：在环境执法领域，美国行政机关充分运用市场机制等经济协调手段、金融手段以及行政奖励诱导和鼓励投资者遵守环境法规，并通过信息公开加强执法者与管理者的交流、沟通，促进、鼓励公众参与环境立法和执法，这种非强制行政执法模式取得了良...
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- 行政自制与中国行政法治发展被引量：51收藏
- 作者：崔卓兰 于立深
- 机构：吉林大学法学院
- 来源：《法学研究》 2010年1期
- 关键词：行政法治 行政自制 内部行政法 外部行政法
- 摘要：行政自制作为行政法治发展的路径之一，既与宪政和外部行政法的前提和框架作用密不可分，也是行政自组织的必然结果。行政国家的权能扩张已经使立法机关的事前控制和司法审查的事后控制力不从心，除了加快宪政和外部行政法建设之外，完善内...
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- 试论非强制行政行为被引量：50收藏
- 作者：崔卓兰
- 机构：吉林大学法学院
- 来源：《吉林大学社会科学学报》 1998年5期
- 关键词：行政行为 非强制行政行为
- 摘要： 市场经济要求政府改变以往那种几乎清一色强制命令的行为方式。但目前对于一些非强制命令式的行政行为，尚无系统深入的理论上的研究。应将行政指导等行为概括为非强制行政行为。非强制行政行为既能够反映行政指导等行为最突出、显著的特...
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- 论行政指导及其法制化被引量：49收藏
- 作者：崔卓兰
- 机构：吉林大学法学院
- 来源：《中国法学》 1997年1期
- 关键词：行政指导 行政相对方 行政法 现代市场经济 行政行为 行政管理 生产经营者 政府行政机关 民主政治 行政程序
- 摘要： 行政指导堪称为适应现代市场经济的新型行政手段，今后将愈发具有用武之地，故有必要将其列为我国行政法中有关行政行为理论与实践研究的重要课题。笔者认为，行政指导本身尽管并没有直接的强制力，但其终归属国家权力的一种特殊体现形式...
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- 日本行政指导制度及其法律控制理论被引量：46收藏
- 作者：崔卓兰 鲁鹏宇
- 机构：吉林大学法学院
- 来源：《行政法学研究》 2001年3期
- 关键词：日本 《行政法》 行政指导制度 非权力行政 事实行为 法律控制
- 摘要：行政指导是非权力的行政事实行为，存在多种类型，具有积极和消极两方面的作用。必须注意对行政指导进行法律调控，包括法律保留、法律优先、行政裁量、行政程序、法律救济等。
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- 依法行政与行政程序法被引量：42收藏
- 作者：崔卓兰
- 机构：吉林大学法学院
- 来源：《中国法学》 1994年4期
- 关键词：行政程序法 依法行政原则 行政诉讼法 行政行为 权力机关 行政管理 行政活动 行政法治化 行政民主 行政公正
- 摘要： 在现实生活中,人们往往将依法行政误解为行政机关以自己所立之法行政,行政机关也对此习以为常。其结果导致这一原则的变异。在行政机关依法设立并被赋予职权之后,其严格执行由权力机关为之制定的行政程序法,便成为坚持依法行政原则的...
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- 国家补偿理论与法律制度被引量：35收藏
- 作者：崔卓兰 施彦
- 机构：吉林大学法学院;中国人民银行吉林省支行
- 来源：《社会科学战线》 1996年4期
- 关键词：国家补偿 补偿理论 国家赔偿法 法律制度 国家责任 国家权力 国家机关 国家行为 公共利益 损害补偿
- 摘要： <正>《中华人民共和国国家赔偿法》的制定与实施,标志着我国因国家权力违法行使而导致的赔偿责任的正式确立.然而,由国家合法行使其权力而给一般公民、法人等造成的损害补偿问题尚待解决.据悉,在我国进一步设立专门的...
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- 地方立法膨胀趋向的实证分析被引量：34收藏
- 作者：崔卓兰 孙波 骆孟炎
- 机构：吉林大学法学院;上海政法学院;长春理工大学
- 来源：《吉林大学社会科学学报》 2005年5期
- 关键词：地方立法 地方性事务 绐付行政 有限理性
- 摘要：地方立法在权力主体、数量、调整内容和制定权等方面都呈膨胀趋势发展。这种趋势的理论依据和原因在于紧急状态下地方性事务的复杂性、地方性事务具有的差异性、随政府职能调整而勃兴的给付行政、社会领域有限的理性和自治能力以及国外地方...
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- 论我国食品安全监管方式的多元化被引量：34收藏
- 作者：崔卓兰 宋慧宇
- 机构：华南师范大学法学院;吉林大学法学院
- 来源：《华南师范大学学报：社会科学版》 2010年3期
- 关键词：食品安全 监管方式 服务理念 多元主体 激励机制
- 摘要：传统以强制为基础的单一监管方式已经不能满足现代社会对食品安全监管的需求，严重阻碍了食品安全监管的有效性。这种食品监管方式的滞后是多方面原因造成的，有政府自身特性和能力的局限。也有中国现实条件下制度的惯性依赖。因此，在服务...
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- 行政自制之途径探寻被引量：33收藏
- 作者：崔卓兰 卢护锋
- 机构：吉林大学法学院教授
- 来源：《吉林大学社会科学学报》 2008年1期
- 关键词：行政自制 行政权 自我监督 善念
- 摘要：在宪法学意义上，行政机关与权力机关和司法机关一样，都是一个独立的权力部门，行政权同其他权力一样既具有扩张和滥用的可能，也具有自制和向善的可能。当学者们在不断探索立法权、司法权以及公民权对行政权进行制约和控制的同时，也应当...
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- 中国食品安全监管方式研究被引量：29收藏
- 作者：崔卓兰 宋慧宇
- 机构：吉林大学法学院
- 来源：《社会科学战线》 2011年2期
- 关键词：食品安全 监管方式 多元主体 激励机制
- 摘要：传统食品安全监管方式已经不能满足现代社会对食品安全监管的需求，在服务型行政场景下，探索多元主体参与、非强制性、更多融入专业技术和激励机制的多元监管方式殊为必要。文章试图对中国当前食品安全监管方式进行分析，并着重探讨在服务...
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- 行政自制理论的再探讨被引量：29收藏
- 作者：崔卓兰
- 机构：吉林大学法学院
- 来源：《当代法学》 2014年1期
- 关键词：行政过程 内部行政法 行政组织再造
- 摘要：行政自制是对传统行政法治理论的继承、发展和创新。立法、司法对行政的外部控制不可或缺，但亦存在先天的制度性局限。挖掘行政自制的空间，激发其内部管束制约的动力，驱动行政组织修炼“内功”，建立行政系统内外协同联动的控权机制，对...
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- 行政规章的经济分析被引量：28收藏
- 作者：崔卓兰 于立深
- 机构：吉林大学法学院!吉林长春130012
- 来源：《吉林大学社会科学学报》 1999年5期
- 关键词：行政规章 经济分析 立法寻租 公共利益
- 摘要： 行政规章在现代法律体系中占有重要地位， 其产生和存在是社会众多因素综合作用的结果。但是， 行政规章的低效益性要求我们革新传统的行政立法观念。行政规章对社会生产生活的干预应在必要的法律事项和限度内， 其可行性和效果要经受...
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- 行政自制理念的实践机制：行政内部分权被引量：27收藏
- 作者：崔卓兰 刘福元
- 机构：华南师范大学法学院教授;吉林大学法学院讲师
- 来源：《法商研究》 2009年3期
- 关键词：行政自制 行政内部分权 行政三分制
- 摘要：行政自制是旨在促进政府与公民之间和谐发展，强调政府自我控制的一种行政法理论。行政内部分权作为行政自制理念实践机制的理由在于它既符合行政自制的本质特征和价值取向，又有利于预防和遏制行使行政权的盲目与专断。深圳市试行的“行政...
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- 行政法观念更新试论被引量：26收藏
- 作者：崔卓兰
- 机构：吉林大学法学院
- 来源：《吉林大学社会科学学报》 1995年5期
- 关键词：行政法 权利保障 协商手段 程序法
- 摘要： 市场经济的建立和发展，使已有的行政法从观念到体系面临着尖锐的挑战。进行观念更新属势在必然。为适应市场经济的需要，我国的行政法应从以“管理”为目的到以“服务”为宗旨；从注重“权力”行使到注重“权利”保障；从依靠“命令”到...
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- 中央与地方立法权力关系的变迁被引量：25收藏
- 作者：崔卓兰 赵静波
- 机构：吉林大学法学院 长春理工大学法学院 吉林长春 吉林长春
- 来源：《吉林大学社会科学学报》 2007年2期
- 关键词：中央立法权 地方立法权 立法权力关系 地方分权
- 摘要：中央与地方立法权力关系是国家法律体系建构中无法回避的理论和实践问题之一。从我国中央地方立法权力关系的演变看,尽管不同历史时期地方权力大小各异,但相对于中央立法权,地方立法权是逐步扩大的;在中央立法权缩减的同时,地方立法权...
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- 行政自制之生成与构建探讨被引量：24收藏
- 作者：崔卓兰 卢护锋
- 机构：华南师范大学法学院;吉林大学法学院吉林长春130012
- 来源：《社会科学战线》 2009年1期
- 关键词：行政自制 生成因素 生成意义 机制构建
- 摘要：行政自制是一种主动性和自律性控制，从本质上说是一种思维意识的转向，这种思维意识的转向不仅具有孕育其发展的现实条件，而且还具有充足的理论基础作支撑。研究探讨行政自制这一行政法学的新范畴，并不仅仅是为了引起理论的争鸣，更是因...
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- 地方立法质量提高的分析和探讨被引量：23收藏
- 作者：崔卓兰 孙波
- 机构：吉林大学法学院;上海政法学院
- 来源：《行政法学研究》 2006年3期
- 关键词：地方立法 质量 观念 提高
- 摘要：当前，我国的地方立法质量总体上有所提高，但是在价值取向、科学性、协调性、立法技术等方面也存在一些问题。其深层次的原因在于立法观念落后。应树立立法的科学观念：以权利本位为主导价值取向，强化专家在立法中的实质性作用，提高民主...
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- 行政许可的学理分析被引量：23收藏
- 作者：崔卓兰 吕艳辉
- 机构：黑龙江大学法学院，黑龙江哈尔滨150080;吉林大学法学院，吉林长春130012
- 来源：《吉林大学社会科学学报》 2004年1期
- 关键词：行政许可 公益 私益
- 摘要：行政许可是平衡公益和私益的一种管理社会经济、政治、文化等事务的手段。就行为的性质而言，行政许可是具有核准性质及特征的行政行为；从制度的逻辑起点分析，行政许可以公益与私益的平衡为理论基础；行政许可规范化的目的在于公共权力与...
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- 论确立行政法中公民与政府的平等关系被引量：22收藏
- 作者：崔卓兰
- 机构：吉林大学法学院
- 来源：《中国法学》 1995年4期
- 关键词：行政法律制度 行政主体 行政法律关系 行政管理 行政合同 行政相对人权利 行政程序法 行政行为 公共利益 政府
- 摘要： 市场经济为实现公民与政府之间的真正平等提供了前提。我国行政法有关与此的理论研究有待于冲破以往的识障。凝聚现代法精义神髓的平等观念和原则需要溶入行政法。现行的行政法律制度须围绕这一思路进行改革完善。
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- 契约、服务与诚信——非强制行政之精神理念被引量：20收藏
- 作者：崔卓兰 卢护锋
- 机构：吉林大学法学院
- 来源：《社会科学战线》 2005年4期
- 关键词：非强制行政 精神理念 市场经济 诚信政府 服务行政 契约精神 行为方式 法治发展 社会历史 历史条件 研究课题 法学理论 生命力
- 摘要：市场经济的发育与成熟，契约精神的弘扬以及服务行政与诚信政府的提倡，要求政府改变以往那种单一的以强制为特征的行为方式，而更多地采用非强制行政。非强制行政中所蕴涵的精神理念反映了社会历史和法治发展的必然，昭示着其在新的历史条...
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- 行政自制的可能性分析被引量：20收藏
- 作者：崔卓兰 刘福元
- 机构：吉林大学法学院
- 来源：《法律科学：西北政法学院学报》 2009年6期
- 关键词：行政自制 可能性 行政主体 惠民理念 服务行政
- 摘要：行政自制是指行政主体自发地约束其所实施的行政行为，使其行政权在合法合理的范围内运行的一种自主行为，即行政主体对自身违法或不当行为的自我控制。在现代政府理念和行为方式之下，惠民理念的兴起、行政权的规范行使、行政主体和行政方...
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