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施正文 LSSI:259.337 收藏

( 任职于 中国政法大学)

安徽合肥人,现为中国政法大学民商经济法学院教授、博士生导师,中国政法大学财税法研究中心主任,钱端升讲座教授。 ...   详细>>

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36 条 记 录,以下是 1-30

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论征纳权利——兼论税权问题被引量:70收藏 分享
作者:施正文
机构:中国政法大学民商经济法学院
来源:《中国法学》  2002年6期
关键词:税收程序法 纳税人权利 法理 税收法治 理论创新  基石  税法  征税权 理论范畴  问题  
摘要:征纳权利是税收程序法的基石理论范畴,对它的内涵、定位、分类、内容、征税权与纳税人权利相互关系等的科学揭示,是税收程序法乃至整个税法理论体系形成和理论创新的标志,对推动税收法治建设意义重大.
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我国建立纳税人诉讼的几个问题被引量:47收藏 分享
作者:施正文
机构:中国政法大学副教授、法学博士
来源:《中国法学》  2006年5期
关键词:纳税人诉讼 公益诉讼 税收救济  立法研究  
摘要:纳税入诉讼是指以纳税人身份对政府的违法公共支出行为等向法院提起的诉讼。人民主权、保障人权、税收价格论为纳税入诉讼提供了理论基础,我国宪法赋予公民监督权的规定则是其法律依据。法治发达国家普遍建立了纳税人诉讼,并开展了丰富的...
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我国行政管理体制改革中的“部门利益”问题被引量:45收藏 分享
作者:石亚军 施正文
机构:中国政法大学
来源:《中国行政管理》  2011年5期
关键词:部门利益  行政管理体制改革 大部制改革 政府法治建设  
摘要:部门利益是深化行政管理体制改革的瓶颈,它的存在阻滞政府职能转变,破坏法制统一,滋生寻租腐败,使改革与初衷发生偏离,成为建立现代公共行政体制的器质性障碍。因此,必须通过深化体制改革,强化制度建设,从体制和制度上有效治理部门...
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中国税法通则的制定:问题与构想被引量:31收藏 分享
作者:施正文
机构:中国政法大学,北京100088
来源:《中央财经大学学报》  2004年2期
关键词:税法通则 税法法典化  立法研究  
摘要:制定税法通则是完善我国税收法律体系,保护国家税收利益和纳税人基本权益,实现税收法治的奠基工程.本文以税法法典化为视角和背景,对各国税法通则的立法体例和实践做法进行了比较分析,在此基础上,对我国税法通则的体例模式、基本内容...
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关于我国政府投资法制建设几个问题的探讨被引量:21收藏 分享
作者:施正文
机构:中国政法大学,北京100088
来源:《国家行政学院学报》  2005年1期
关键词:府投资  法制建设 财政法
摘要:政府投资是实现政府职能,促进经济社会发展的重要公共经济活动.本文探讨了政府投资法的调整范围、特征、原则、地位、作用,对政府投资基本法律制度的内容进行了论述,并提出了完善我国政府投资法律制度的对策和建议.
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建立现代财政制度与推进现代政府治理被引量:20收藏 分享
作者:石亚军 施正文
机构:中国政法大学党委;中国行政管理学会;中国政法大学财税法研究中心;中国财税法学研究会
来源:《中国行政管理》  2014年4期
关键词:现代财政制度  政府治理 行政体制改革 现代化  
摘要:财政是庶政之母,是政府治理的基本手段和重要支柱.推进财税领域突破性改革,加快建立现代财政制度,是推进政府治理现代化的必然选择和关键性举措.应当深化公共财政改革,推动政府职能转变,提高服务型政府的现代治理能力;建立现代预算...
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中国税法通则立法的问题与构想被引量:15收藏 分享
作者:施正文
机构:中国政法大学
来源:《法律科学:西北政法学院学报》  2006年5期
关键词:税法通则 税收立法 立法架构
摘要:中国税法通则的基本定位应当是调整税收活动中的基本问题、共同问题和综合问题的通则性立法,主要规定税收征纳过程中的实体基本制度和程序基本制度,是税法体系中的一般法,是规模适度、体系科学、赋有现代法治理念的现代税收通则法。在立...
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税收征纳法律关系的法理解析被引量:15收藏 分享
作者:施正文
机构:中国政法大学民商经济法学院 北京100088
来源:《当代法学》  2004年2期
关键词:法律关系 税法 程序保障  平衡精神  
摘要: 税收征纳法律关系是发生在税收实体债务实现过程中征纳主体之间的权利 (力 )义务关系 ,是税法规范作用于税收征纳关系的过程和结果 ,它作为税法秩序的存在形态和税法的运行范畴 ,具有重大的理论与实践价值。通过对税收征纳法律...
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论程序法治与税收正义被引量:15收藏 分享
作者:施正文
机构:中国政法大学民商经济法学院副教授
来源:《法学家》  2004年5期
关键词:程序法治 税收制度 税收法  税收程序 课税权
摘要:正义是政治文明与法律制度的最高理想和共遵价值理念,是判断一种法律制度是否具有正当根据的价值标准,“正义的许多原则——各得其所,黄金规则,绝对命令,公平原则,宽容要求,以及其他等等,被认为超越了一切历史经验”。作为以税收负...
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法治政府建设中的公共财政体制改革被引量:10收藏 分享
作者:施正文
机构:中国政法大学
来源:《国家行政学院学报》  2008年2期
关键词:法治政府 公共财政 财税改革 行政管理体制改革
摘要:深化财税体制改革,就是要与完善社会主义市场经济体制和建设社会主义法治国家的目标相适应,建设健全和规范的公共财政体制。进一步科学定位财政职能和范围,健全财力与事权相匹配的财税体制,深化预算制度、财政转移支付制度、税制改革、...
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税收之债的消灭时效被引量:8收藏 分享
作者:施正文
机构:中国政法大学民商经济法学院教授
来源:《法学研究》  2007年4期
关键词:税收之债  消灭时效 税收债法  税收通则法  
摘要:税收之债的消灭时效是税收债权消灭的重要原因,对于督促税收债权人及时行使债权、保护纳税人权利、建构稳定和谐的税收征纳关系具有重要意义。税收债权的消灭时效包括确定时效和征收时效两类,其内容涉及时效的性质、期间长度、期间起算、...
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论征税公开原则被引量:7收藏 分享
作者:施正文
机构:中国政法大学民商经济法学院副教授
来源:《法学评论》  2005年1期
关键词:征税权 公开原则  税收征纳 公开制度  税法 基本程序  发展  税收程序法 限制  制约  
摘要:本文系统论述了征税公开原则的含义、特征和意义;征税公开原则的限制与保护税收秘密的关系;征税公开原则的基本内容;征税公开原则支持的税收程序制度;加强我国征税公开制度建设的对策。文章认为,征税公开原则是税收征纳活动中的一项基...
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论税收程序法的法域属性及税收关系划分被引量:7收藏 分享
作者:施正文
机构:中国政法大学
来源:《现代财经:天津财经学院学报》  2006年6期
关键词:税收关系 法域属性  税收程序法 程序保障  
摘要:税收关系是一个包括“两大类四小种”的综合性社会关系,税收分配关系与税收征纳关系的分立、“债务关系”与“权力关系”的异质,客观上要求以调整税收分配关系为对象的税收实体法(税收债务法)与以税收征纳关系为规范对象的税收程序法的...
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税法总则立法的基本问题探讨——兼论《税法典》编纂被引量:6收藏 分享
作者:施正文
机构:中国政法大学财税法研究中心
来源:《税务研究》  2021年2期
关键词:税法总则  税法典  税法通则 税收立法 税收法定原则
摘要:当前我国税收立法正在加快推进,单行税法有望近几年全面完成立法。制定单行税法只是落实税收法定原则的第一步,为了发挥税收在国家治理中的基础性、支柱性和保障性作用,呼应《民法典》的编纂实施,提高税收法律的体系化和科学化,实现税...
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加快预算法修订建立现代预算管理制度被引量:5收藏 分享
作者:施正文
机构:中国政法大学财税法研究中心
来源:《北京人大》  2013年7期
关键词:立法理念  宪法性法律 预算管理制度  预算改革  财富分配  法律责任  政府预算管理 救济机制 修正案草案
摘要:<正>预算法在经济领域具有"宪法性法律"的重要地位,兼具权利保障法、财富分配法和民生促进法的特质。随着预算改革的推进和预算法修订进入最后阶段,对预算法修订的讨论日益深入,也产生了"大改"还是"小改"的争议。所...
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论税收之债的溯及变更和消灭被引量:5收藏 分享
作者:施正文
机构:中国政法大学
来源:《现代法学》  2008年5期
关键词:税收之债  溯及变更和消灭  税收债法  
摘要:税收为法定之债,于法律规定之税收构成要件充分时而发生,且在发生后原则上即具有不可溯及变更和消灭性。但在法定情形下,作为例外,对已经成立的税收之债可进行溯及调整。税收之债溯及变更和消灭的事由包括基础处理决定的作成、废弃或变...
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意大利逃税刑事法律责任的立法及其对我国的借鉴被引量:4收藏 分享
作者:施正文 翁武耀
机构:中国政法大学民商经济法学院;意大利博洛尼亚大学欧洲税收高等研究院
来源:《税务研究》  2010年6期
关键词:税收欺诈  逃税罪 意大利逃税罪  《刑法修正案(七)》
摘要:对逃税行为的定罪处罚是惩治税收违法行为、保障国家税收利益的最后也是最为严厉的手段,其势必会对纳税人及其财产造成相比于行政处罚更为严重的后果。因此,惩处逃税犯罪固然必要,但也不能因此扩大逃税犯罪的打击面,以防止对纳税人合法...
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我国《个人独资企业法》实施中的若干问题被引量:4收藏 分享
作者:施正文
机构:北京大学法学院,100871
来源:《当代法学》  2001年2期
关键词:中国  个人独资企业法 法律实施 个人独资企业  法律地位 个体工商户 投资人 无限责任  
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论税法硕士专业学位的设置与教育被引量:3收藏 分享
作者:施正文
机构:中国政法大学民商经济法学院,北京102249
来源:《法制与社会发展》  2005年2期
关键词:硕士专业学位 培养  高素质  教育现代化  教育工程 中国  专业人才  税法 国税 税收法治
摘要:我国税收法治的发展需要大批高素质的税法专业人才,目前我国的法学教育尚不能满足培养税法专业人才的需要。税法硕士专业学位的设置及其教育工程的实施,是实现我国税法学教育现代化和培养高素质税法职业群体的基本途径。
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国际税收善治原则及其最新发展被引量:3收藏 分享
作者:施正文 叶莉娜
机构:中国政法大学财税法研究中心;中国政法大学法学博士后流动站
来源:《辽宁大学学报:哲学社会科学版》  2016年3期
关键词:国际税收善治  透明度  税收竞争 发展中国家  
摘要:国际税收善治思维的产生背景是国际税收治理时代,萌芽于蒙特雷共识,确立于多哈宣言。作为经济一体化程度最高的区域性经济组织,欧盟通过将国际税收善治划分为包括透明度、税收情报交换和公平税收竞争等涵盖目前国际税收治理领域的问题要...
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《民法典》的立法精神与税收治理法治化被引量:3收藏 分享
作者:施正文 汪永福
机构:中国政法大学财税法研究中心;中国法学会财税法学研究会;国际财政文献局;中国政法大学博士后流动站;合肥工业大学文法学院
来源:《中国税务》  2020年10期
关键词:《民法典》 立法精神  基础性法律  全面依法治国  实体制度  税收立法 市场主体  财税法
摘要:2020年5月28日通过的《中华人民共和国民法典》(以下简称《民法典》),是我国第一部以'法典'命名的法律,对于推进全面依法治国、发展社会主义市场经济、依法维护人民权益、推进国家治理体系和治理能力现代化,都具有重大意义。...
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建立现代税务代理制度是《税收征管法》修订的重要使命被引量:2收藏 分享
作者:施正文
机构:中国政法大学财税法研究中心
来源:《注册税务师》  2015年5期
关键词:税务代理  现代税收 征管法 税务师  纳税人权利  义务人 制度改革  专家型  鉴证业务 税务机关  
摘要:<正>一、什么是现代税务代理制度现代税务代理制度是在对传统税务代理制度改革和完善的基础上,适应现代税收治理和现代国家治理需要的现代化税务代理制度。现代税务代理制度的基本特征为下列四个原则:1.法定原则。税务代...
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论中国财税法学教育现代化被引量:2收藏 分享
作者:施正文
机构:中国政法大学民商经济法学院
来源:《美中法律评论》  2005年6期
关键词:财税法学 法学教育 现代化  
摘要:本文在比较借鉴的基础上,对中国财税法学教育现代化的提出背景、特征、必要性和重要意义进行了分析,对财税法学教育理念、教育水平、教育内容、教育方法、教育手段、教育队伍、教育管理现代化进行了详细论述,对中国财税法学教育现代化实...
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论税收之债的效力被引量:2收藏 分享
作者:施正文
机构:中国政法大学民商经济法学院 副教授
来源:《安徽大学法律评论》  2007年2期
关键词:债务关系 强制执行力 合同之债 退还请求权  债的履行  法上  给付义务 三人  附随义务 征税权
摘要:<正>一、税收之债效力的界定在私法上,无论是合同之债还是法定之债,债依法成立后即具有"法律效力",各国民法一般都有关于债的效力的规定。学者们对私法之债效力的定义虽然表述并不一致,但一般认为债的效力是指为实现债...
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论实质课税原则的税法定位被引量:1收藏 分享
作者:施正文 贺燕
机构:中国政法大学民商经济法学院;首都经济贸易大学法学院
来源:《财税法论丛》  2013年1期
关键词:法律 税法 主义 原则  课税 实质  
摘要:目次一、实质课税原则的内涵:法律的实质主义抑或经济的实质主义?二、实质课税的税法性质:法律原则抑或法学方法?三、实质课税原则的税法地位:基本原则抑或下位原则?四、实质课税原则与税收法定的协调五、结语在存在形式与实质不一致...
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民法典对税法适用和税务师执业的影响与应对被引量:0收藏 分享
作者:施正文 薛皓天
机构:中国政法大学财税法研究中心;中国法学会财税法学研究会
来源:《注册税务师》  2020年8期
关键词:《民法总则》  税法适用  民法典 法典化 民事规范 交易定性  税务师 民事法律
摘要:2020年5月28日,第十三届全国人民代表大会通过了《中华人民共和国民法典》(以下简称“民法典”),这是我国颁布的首部法典,我国立法将迎来法典化时代。民法典整合并修订了现行《民法总则》《物权法》《合同法》《婚姻法》等九部...
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当前关税法立法若干重要问题探讨被引量:0收藏 分享
作者:施正文
机构:中国政法大学民商经济法学院
来源:《政法论丛》  2022年2期
关键词:关税法 税收法定 海关法 税法总则  关税征管
摘要:目前我国首部关税法即将问世。关税法在法源上应是关税领域的基本法律,在内容上应完整规定实体和程序制度,在体例上保持适中规模,在价值上平衡好征纳双方间的权义关系。关税立法横跨海关和税收两大法律领域,关税法出台后《海关法》应仅...
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应当正确解释和尽快完善非营利组织所得税优惠政策被引量:0收藏 分享
作者:施正文
机构:中国政法大学财税法研究中心
来源:《税法解释与判例评注》  2010年1期
关键词:符合条件  规定  财政 非营利 所得税 企业  所得税法
摘要:(一)正确解释和适用非营利组织企业所得税优惠的立法规定我国非营利组织享受的企业所得税优惠政策,集中体现在《企业所得税法》第26条的规定中,即符合条件的非营利组织的收入为“免税收入”。由于立法的简约,《企业所得税法实施条例...
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江苏A拍卖公司涉税案的法律评析被引量:0收藏 分享
作者:施正文
机构:中国政法大学民商经济法学院;中国政法大学财税法研究中心
来源:《税法解释与判例评注》  2011年1期
关键词:委托  法律 公司  佣金 旅游 案情 评析  江苏  
摘要:【目次】一、基本案情二、法律评析一、基本案情[1]2002年5月8日,江苏A拍卖有限公司(以下简称拍卖公司)受中国银行江苏分行(以下简称江苏分行)的委托,拍卖江苏分行拥有处置权的抵贷资产“江苏东方大厦”。双方签订的委托拍...
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中国纳税评定制度的法律构建被引量:0收藏 分享
作者:施正文
机构:中国政法大学民商经济法学院;中国政法大学财税法研究中心
来源:《税法解释与判例评注》  2012年1期
关键词:税收征管  纳税申报 应纳税额 《税收征收管理法》 税收程序
摘要:(一)按照建立现代税收征管制度的目标推动《税收征收管理法》的修订为推动税收征管制度的改革与完善,根据全国人大常委会的立法规划和要求,国家税务总局于2008年启动了新一轮的《税收征收管理法》修订工作。经过近五年的调研、考察...
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