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( 任职于 东北大学文法学院)

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论著作权集体管理制度被引量:26收藏 分享
作者:毛牧然 周实
机构:东北大学文法学院讲师110004;东北大学文法学院副教授110004
来源:《当代法学》  2002年5期
关键词:著作权集体管理制度 著作权人 著作权管理制度  著作权法 权利人 社会团体法人 委托  使用费 利益  分配  
摘要:一、在著作权法中设专章规定著作权集体管理制度的必要性。著作权集体管理制度是某类作品(如音乐作品)的著作权人集体设立的社会团体法人,受全体著作权人的委托,以自己的名义,为著作权人及其他权利人的利益向作品使用者颁发使用许可....
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行政决策法律责任追究机制研究被引量:16收藏 分享
作者:周实 马野
机构:东北大学
来源:《国家行政学院学报》  2011年1期
关键词:行政决策 法律责任 法治化
摘要:完善行政决策法律责任是提高行政决策质量和水平的重要措施。但是实践中由于决策者承担责任的理念淡薄,决策程序缺乏或缺陷,不合法、不合理决策现象屡见不鲜,严重损害了行政机关的形象,也制约了经济和社会的发展。所以有必要在通过多种...
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民间力量与权力监督被引量:12收藏 分享
作者:陈瑶 周实
机构:东北大学文法学院,辽宁沈阳110004
来源:《东北大学学报:社会科学版》  2003年3期
关键词:法治社会 民间力量  权力监督 以权制权
摘要:指出法治社会要求有一个良好的社会组织结构.在这个结构里,民间力量应得到生长和壮大,民间的诉求应能够得到迅速有效地回应.强调作为权力对立面的民间力量在权力监督中有着国家权力监督所不能替代的作用,应当尽快建立民间监督的合理回...
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行政评价法制度初探被引量:11收藏 分享
作者:周实 刘宁
机构:东北大学
来源:《行政法学研究》  2006年1期
关键词:行政评价法  日本行政评价方法  民间评价  行政评价报告书  
摘要:行政评价,又称政府绩效评估,我国对行政评价法的研究还不够深入。美国、日本等国的行政评价法发展比较成熟,形成了各具特色的评价制度,值得我国借鉴。行政评价法的体系,可尝试从评价主体、评价对象、指标与标准、评价报告书的编制、评...
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关于日本国家公务员制度的改革被引量:10收藏 分享
作者:周实 王为民
机构:东北大学文法学院;吉林省政府办公厅
来源:《行政与法》  2002年7期
关键词:日本  国家公务员制度 “意见书”  
摘要:因国别的不同,各国国家公务员制度均有其自身的特点,日本亦然.随着日本国内政界高级公务员贪污、受贿案件的增多,日本国民对政府的信赖度在不断下降,为此历届首相上任伊始,即把重塑政府形象作为其政治奋斗目标.纵观"意见书"的全部...
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论村民委员会在行政法中的法律地位被引量:9收藏 分享
作者:陈娟 周实
机构:东北大学文法学院
来源:《行政与法》  2005年11期
关键词:村民委员会  行政主体 行政 社会权力
摘要:村民委员会根据法律、法规授权和村规民约对村内公共事务进行管理,与村民形成不对等的关系.我国传统的行政主体理论认为村民委员会只有在法律、法规授权时才具有行政主体地位,笔者认为只要村民委员会行使公权力时就具有行政主体地位,理...
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论美国对行政权的控制被引量:8收藏 分享
作者:周实 赵凯
机构:东北大学文法学院法律系东北大学法学院法律系110004
来源:《当代法学》  2003年3期
关键词:行政程序法 历史性特征  三权分立 行政公尬制度  公务员制度 美国  行政权 控制  
摘要:<正> 一、美国行政权的特征 美国行政权首先具备行政权的一般特征。即行政权相对于社会组织、公民个人而言,则具有强制性、单方性和优益性等特点,而与其他国家权力和社会组织、公民个人的权利有所不同,它具有自由载量性、创造性、和...
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地方立法权限的探讨被引量:6收藏 分享
作者:周实
机构:东北大学法律系!116026
来源:《当代法学》  1999年3期
关键词:地方立法权限 自治条例和单行条例  中央与地方  人民代表大会常务委员会  中央立法  地方公共团体  地方自治法 地方性法规  民族自治地方 宪法
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政府绩效评估法制化研究被引量:6收藏 分享
作者:齐宁 周实
机构:东北大学法学系
来源:《社会科学辑刊》  2009年5期
关键词:政府绩效评估 公共表达 回应 公众满意度
摘要:在依法行政的背景下,政府绩效评估法制化应以行政权的复归与控制、回应型行政法的兴起、公共资金的最优化配置等为理论基础;在明晰了我国政府绩效评估实践中存在的问题的基础上,从多元的评估主体、以人为本的多向度评价与量化的评价指标...
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论行政决策程序的法制化——《湖南省行政程序规定》的立法模式分析被引量:5收藏 分享
作者:周实 贾丕娟 张经伟
机构:东北大学文法学院
来源:《东北大学学报:社会科学版》  2011年1期
关键词:行政决策 行政决策程序 法制化  
摘要:《湖南省行政程序规定》是我国第一个规范地方行政程序的立法。它的颁布对我国行政决策程序的法制化极具现实意义。《湖南省行政程序规定》以公民享有更多程序权利、政府承担更多程序义务为线索,以规范政府行政行为、转变权力运行模式、推...
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我国行政主体多元化的理论完善被引量:5收藏 分享
作者:周实 陈娟
机构:东北大学文法学院法学系
来源:《社会科学辑刊》  2005年5期
关键词:行政主体 多元化  公共行政
摘要:随着现代公共行政的改革,各国政府把一部分公共职能交给社会中非政府公共组织来承担,公共行政包括国家行政和社会行政两种类型,公共行政的发展对行政法产生了影响。综观法、德、日等几个大陆法系国家的行政主体类型,其均呈多元化的发展...
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美国社会保障立法及启示被引量:5收藏 分享
作者:李微 周实
机构:东北大学法学系
来源:《法制与经济:中旬》  2008年8期
关键词:美国社会保障立法  启示  建议  
摘要:本文通过对美国社会保障法的产生、发展和未来趋势的研究,对美国社会保障立法的特点和作用做出了分析。在此基础上,立足中国国情,针对我国社会保障立法中存在的问题,对我国的社会保障立法提出了一些建议。
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对日本防止权力腐败的立法研究被引量:4收藏 分享
作者:周实 王太金
机构:东北大学文法学院法学系副教授110004;东北大学文法学院法学系教授110004
来源:《当代法学》  2003年11期
关键词:日本  权力腐败 防治措施  三权分立 法治主义 国民主权  信息公开 国家公务员伦理法  
摘要:<正> 日本政府在战后干预经济方面一直起着主导作用。甚至被认为“在宪法运用中,形式上议院内阁制被作为宪法上的制度来尊重,实质上行政部门明显处于优越地位。的确,由于在二战后复兴的特殊阶段,是日本政府担当了组织者的角色,使日...
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完善我国行政立法程序之我见被引量:4收藏 分享
作者:韩兵 周实
机构:东北大学辽宁沈阳110004
来源:《行政与法》  2003年10期
关键词:行政立法 行政立法程序 行政立法监督
摘要:随着<立法法>、<行政法规制定程序条例>、<规章制定程序条例>的颁布实施,我国行政立法程序及其监督有了一定程度的发展.但不可否认的是,其不足仍是较为明显的.面对加入WTO及全面建设小康社会对法治的客观要求,其仍需更大的改...
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防止领导职公务员权力腐败的对策分析被引量:4收藏 分享
作者:张尤佳 周实
机构:东北大学文法学院法律系硕士讲师,110000;东北大学文法学院法律系博士副教授,110000
来源:《当代法学》  2003年8期
关键词:公务员  领导职权力腐败  权力监督 司法权 司法机关 行政权 法律制度 中国  
摘要:在当今世界中。腐败是各国家政府普遍存在的现实问题。目前,中国正处于社会转型的关键时期,腐败呈现出新的发展趋势,表现为高官腐败、集体腐败、暴力腐败等新的特点。领导职权力腐败问题引起了社会各界的广泛关注和思考。党的十五大、十...
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我国公务员的法治观念及其构建被引量:3收藏 分享
作者:杨瑾 董靖 周实
机构:东北大学
来源:《东北大学学报:社会科学版》  2004年5期
关键词:公务员 政府 法治观念
摘要:通过对法治观念的历史渊源及其基本内涵的分析,阐述了西方公务员法治观念的基本情况.论述了我国公务员整体法治观念存在的误区,即"人治"意识依然存在,法律工具主义意识浓厚,由制度和监管的缺欠导致法治观念的扭曲.进一步阐明了我国...
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论行政权力腐败及其法律控制——“慕马”案件引发的法律思考被引量:3收藏 分享
作者:洪晓梅 周实
机构:东北大学文法学院法律系110004
来源:《当代法学》  2003年6期
关键词:行政权力腐败 原因分析  法律控制 “慕马”案件  法律思考 国家公务员法 行政程序法 行政诉讼法 中国  
摘要:<正> 随着辽宁省沈阳市原市委副书记、市长慕绥新和原市委常委、常务副市长马向东分别伏法,以及同案的其他犯罪分子受到法律的严厉惩罚,人们欣慰地看到,历史是无情的,法律是公正的。人们在痛恨贪官污吏,斥责社会腐败现象的同时,也...
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行政活动的民营化和行政法学被引量:3收藏 分享
作者:角松生史 周实
机构:神户大学大学院法学研究科;东北大学文法学院
来源:《行政法学研究》  2015年3期
关键词:民营化 公权力的行使  市场调查  界定责任  
摘要:从行政法的视角探讨了日本民营化的趋势,在描述了民营化最新发展情况之后,介绍了“民营化”概念的多样性。同时,论述了民营化的法律地位(是普通的民事合同还是行政合同)和民营化的宪法规制。在辩证分析降低行政成本与提高行政质量之间...
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完善地方政府节能减排行政奖励对策研究被引量:2收藏 分享
作者:周实 张经纬
机构:东北大学
来源:《沈阳干部学刊》  2010年4期
关键词:节能减排 地方政府行政奖励  相关对策  
摘要:作为一种新型的节能减排管理手段,节能减排行政奖励已经被越来越多的地方政府运用于节能减排管理领域,但由于法律理论研究的相对滞后,法律规范的不健全,地方政府对于节能减排行政奖励相关领域的对策研究还不够系统,导致节能减排行政奖...
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行政权的监督论被引量:2收藏 分享
作者:周实
机构:东北大学文法学院法律系副教授110000
来源:《当代法学》  2001年12期
关键词:行政权 违纪违法行为 党的作风建设  反腐败形势 人民根本利益 党的建设 中国共产党  监督  决心 反映  
摘要:一、新形势下再论对行政权监督的重要性。之所以称现在为新形势,即党的作风建设已成为党的建设的重要组成部分。反腐败形势的严峻.一个个违纪违法行为的被查处.一方面反映出中国共产党反腐败的决心和力度.是代表广大人民根本利益的党,...
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关于行政绩效评价法的立法思考被引量:2收藏 分享
作者:赵凯 周实
机构:东北大学
来源:《辽宁公安司法管理干部学院学报》  2005年3期
关键词:行政绩效评价法  中国  立法  公共行政 行政主体
摘要:行政绩效评价是检验公共行政是否合法、合理的一个主要手段.行政绩效评价应在有法可依的情况下进行.行政绩效评价法不同于其他法律,它所表现出的纲领性、监督性、效力范围有限性的特点,使其作用的发挥受到一定限制,但制定行政绩效评价...
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论死刑存在的合理性被引量:2收藏 分享
作者:章玲洁 周实
机构:东北大学文法学院
来源:《理论界》  2006年7期
关键词:死刑 刑罚 合理性  
摘要:死刑是最古老、最严厉的刑罚方法。目前国际上很多国家纷纷废除死刑,而我国依然保留这一制度。这主要是因为,无论从刑罚的目的、人权的保护还是我国的国情来看,死刑存在都有其合理性。死刑应该保留但是更应该慎用。
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依法行政构建和谐辽宁的学理与路径被引量:1收藏 分享
作者:周实 魏婷
机构:东北大学法学系
来源:《社会科学辑刊》  2006年2期
关键词:和谐辽宁  法治社会 依法行政
摘要:和谐社会的构建需要法治保障,依法行政是法治建设的核心。构建和谐辽宁是新时期辽宁人民的奋斗目标,体现了辽宁人民振兴东北老工业基地的坚定决心。在构建和谐辽宁的过程中,政府应该转变体制,从立法、执法、司法三个层面加强依法行政的...
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行政决策程序法制化的再研究被引量:1收藏 分享
作者:周实
机构:东北大学文法学院
来源:《东北大学学报:社会科学版》  2014年6期
关键词:行政决策 程序控制 责任追究机制
摘要:我国已经在一定范围和程度上推行的行政决策程序,在执行中产生了信息量与真实性不足、专家不专、公民参与热情降低和监督乏力等新问题。分析了影响行政决策的主客观原因,针对存在的问题提出了完善行政决策程序法制化的对策,如确保行政决...
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关于行政评价法制度的研究被引量:1收藏 分享
作者:周实 关静
机构:东北大学,辽宁沈阳,110006
来源:《行政与法》  2005年5期
关键词:行政评价法制度  公共性 行政效率 行政公开
摘要:建立行政评价法制度是当代西方国家行政法发展的新趋势.行政评价法的概念在各国政府绩效管理的实践中逐步明确化.行政评价法制度以公共利益为价值取向,根据公众满意程度评价行政绩效,具有公共性的基本内涵;程序性是行政评价法的根本属...
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从7·23温州动车事故看我国行政问责制度被引量:1收藏 分享
作者:许南 周实
机构:东北大学
来源:《沈阳干部学刊》  2012年3期
关键词:行政问责 交通事故 法治化
摘要:7·23温州动车事故过程中的行政问责处理是我国行政问责制度发展史上具有里程碑意义的事件。7·23温州动车事故中行政问责所表现出来的新的特点,一定程度上折射出未来我国行政问责制度的发展趋势和走向,对完善我国行政问责制度,更...
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行政垄断与行政性限制竞争行为的法律辨析被引量:1收藏 分享
作者:洪晓梅 周实
机构:东北大学
来源:《辽宁经济》  2002年11期
关键词:行政性限制竞争行为 中国  反不正当竞争法 行政垄断 法律辨析
摘要:如何规制行政权力对一个国家的社会经济运行的干预这一问题,历来成为各国政府关注的重要问题.中国目前正处于社会转型期,正在由传统的计划经济向有中国特色的社会主义市场经济转变.在这种渐进式的社会经济体制变革的进程中,虽然作为维...
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我国地方政府权力清单制度责任监督机制研究被引量:0收藏 分享
作者:周实 陈杰
机构:东北大学文法学院
来源:《辽宁公安司法管理干部学院学报》  2017年6期
关键词:权力清单 监督  责任  
摘要:目前我国各地方政府已经基本按照中央要求开展了权力清单制度推进工作,初步达到了行政权力公开透明运行的目标。但要想使一项制度切实长久运行,监督责任机制必不可少。权力清单制度责任监督机制存在着责任监督主体单一、社会参与度不够以...
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立法的不入之地——承包制时代农地立法的历史与现实解读被引量:0收藏 分享
作者:韩清滨 周实
机构:东北大学文法学院
来源:《哈尔滨学院学报》  2006年11期
关键词:立法  农地 制约因素  中国  
摘要:通过对我国承包制时代农地立法的历史背景及其现实的社会基础进行经验性考察后认为,我国农地立法在一定程度上完成了它作为一种社会政策工具的历史使命。但在三农问题急需解决的今天,农地又成了立法的不入之地。立法有其历史与现实制约因...
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浅谈行政许可法中的便民原则被引量:0收藏 分享
作者:李若莹 周实
机构:东北大学法学系
来源:《世纪桥》  2007年8期
关键词:行政法 许可法  便民原则 有限政府
摘要:《中华人民共和国行政许可法》(以下简称《行政许可法》把便民作为立法中最重要的原则之一,使这部法律充满了“亲民”色彩。在推行便民原则中应做到以下几点:转变管理理念。创建行政审批新体制;提高业务水平;构建评估体系;强化监督检...
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