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( 任职于 西南政法大学)

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高校被诉引起的行政法思考被引量:61收藏 分享
作者:刘艺
机构:西南政法大学,重庆400031
来源:《现代法学》  2001年2期
关键词:高校 行政职权 第三部门 公务法人 行政主体 行政程序 行政诉讼  
摘要:传统的社会组织划分方法已不能涵盖高校在当前的独持作用和行为性质。文章从现状的不尽如人意处着手,引入“第三部门”、“公务法人”等概念分析了高校独特的法律性质、地位,并建议建立教育行政救济制度,填补教育行政领域行政法治的空白...
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知情权的权利属性探讨被引量:46收藏 分享
作者:刘艺
机构:西南政法大学,重庆400031
来源:《现代法学》  2004年2期
关键词:知情权 权利属性 中国  信息公开制度 法定权利 宪法性基本权利  
摘要:本文以"政策--原则"分析框架为基础,探讨了知情权的权利属性及其对中国信息公开制度建设的启示意义.作为原则维度,知情权在信息公开立法的地位与功能虽不容忽视,但其重要性却远不及信息公开立法的政策维度.知情权至今在大多数国家...
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检察公益诉讼的司法实践与理论探索被引量:35收藏 分享
作者:刘艺
机构:西南政法大学行政法学院
来源:《国家检察官学院学报》  2017年2期
关键词:全国人大常委会 公益诉讼人  检察公益诉讼  行政公益诉讼 利益格局  
摘要:检察机关保护公益的实践探索经历了以原告身份代表国家提起民事诉讼、督促责任主体提起诉讼以及检察机关提起公益诉讼三个阶段。由检察机关提起公益诉讼既是长期司法实践探索的进化版,也是基于中国国情的独特选择。这项制度在当下具有本土...
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构建行政公益诉讼的客观诉讼机制被引量:24收藏 分享
作者:刘艺
机构:西南政法大学
来源:《法学研究》  2018年3期
关键词:行政诉讼 行政公益诉讼 客观诉讼
摘要:我国行政诉讼鲜明的主观诉讼特征,致使行政公益诉讼很难自然生长出来。2017年行政诉讼法修正,正式确立了由检察机关提起的行政公益诉讼制度,构建和发展具有客观诉讼特征的行政公益诉讼机制势在必行。2015年7月起开展的两年行政...
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给付行政的法律特质——以《社会救助法》(草案)为示例被引量:8收藏 分享
作者:刘艺
机构:西南政法大学
来源:《河北法学》  2010年11期
关键词:给付行政 社会救助法 行政自我拘束原则  行政行为的存续力  行政程序
摘要:给付行政法与干预行政法存在诸多实质差异:给付行政所涉及的权利义务类型与法律表现与干预行政法不同;给付行政法强调行政自我拘束原则;给付行政行为存续力问题突出;给付行政程序法具有与干预行政程序法不同的特性。我国《社会救助法》...
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行政程序中的形式与形式主义被引量:8收藏 分享
作者:刘艺
机构:西南政法大学
来源:《河北法学》  2007年6期
关键词:行政程序听证  形式  形式主义 实质性因素  
摘要:行政程序不仅具有形式性属性,也具有实质性属性。我国行政程序法制发展重形式、轻实质的倾向已经在法律实践中产生了不良后果。这种偏颇主要源自三个法律程序观的误识:一是行政程序的泛司法化误识;二是行政程序的反实质化误识;三是行政...
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认真对待利益——行政法中的利益问题被引量:6收藏 分享
作者:刘艺
机构:西南政法大学,重庆400031
来源:《社会科学家》  2004年5期
关键词:行政法 行政国  利益  权利 反射性利益  
摘要:传统行政法理强调利益与权利的划分,将法律保护的范围限定在权利保障的基础之上."行政国"的兴起促使行政法从以权利保障基础向以利益保障基础发展.传统法律文化的不足与社会主义法律文化的某些特质,导致利益长期为中国法学所忽视.认...
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构建行政检察监督机制的意义、方法和重点被引量:6收藏 分享
作者:刘艺
机构:西南政法大学;最高人民检察院民事行政检察厅
来源:《人民检察》  2016年16期
关键词:检察监督机制 行政检察监督 意义  职务犯罪侦查 法律监督工作 法律监督职能 监督体系  检察工作
摘要:第十四次全国检察工作会议提出“完善检察监督体系”,促进“刑事检察、职务犯罪侦查预防、民事检察、行政检察、控告申诉检察等各项法律监督工作全面发展”的目标。这不仅是新形势下检察机关法律监督职能的合理拓展,更意味着检察监督工作...
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论我国行政裁量司法控制模式的建构被引量:6收藏 分享
作者:刘艺
机构:西南政法大学
来源:《法学家》  2013年4期
关键词:行政裁量 裁量控制模式  司法控制模式  政治控制模式  滥用职权
摘要:我国行政裁量研究受到较多域外理念影响。基于迥异的法制与法学背景,各国裁量概念及其控制模式存在着差异。英美法系国家多采用广义裁量概念,侧重于用政治性手段控制裁量;大陆法系国家则采用狭义裁量概念,倚重于法律模式来控制裁量。尽...
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中国特色行政检察监督制度的嬗变与重构被引量:5收藏 分享
作者:刘艺
机构:西南政法大学
来源:《人民检察》  2018年2期
关键词:行政检察  检察监督 历史回溯 制度重构  
摘要:行政检察监督的完善,对检察工作、对司法体制改革、对全面推进依法治国,都具有重大的意义。而在检察监督机制中,行政检察监督是相对缺乏既有制度和规范支撑的一种机制,其完善需要缜密规划、稳步推进。新时代行政检察监督面临诸多挑战,...
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论我国法治政府评估指标体系的建构被引量:5收藏 分享
作者:刘艺
机构:西南政法大学
来源:《现代法学》  2016年4期
关键词:法治评估  法治政府建设指标体系  营商环境报告  治理事务报告  CEPEJ报告  
摘要:"法治"研究范式不再关注正义、民主等相关指标,而转向了重视法治与经济、社会发展之间的关系。用指标评估而非概念把握法治已然成为一种国际趋势。论文选取了在世界范围内三个比较有影响的法治评估指标体系,即世界银行基于"治理事务"...
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封闭与开放:论行政与行政法关系的两重维度被引量:5收藏 分享
作者:刘艺
机构:西南政法大学行政法学院;中国人民大学比较行政法研究所
来源:《南京社会科学》  2013年5期
关键词:卢曼  功能分化  符码化  纲要化  
摘要:一直受行政管理认知的影响,行政法系统很难按独立的法律预期来解决行政争议。为了更好的说明行政法与行政的关系,我们需要一种“有穿透力的内部视角”,即行政法系统在认知上对行政管理开放,在运作上则保持法律封闭性的立场。行政法靠符...
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认真对待利益——利益的行政法意义被引量:4收藏 分享
作者:刘艺
机构:中国人民大学博士研究生
来源:《行政法学研究》  2005年1期
关键词:行政法 对待  利益  权利概念 社会主义法治建设 承认  权利意识 丧失  法律地位 情况  
摘要:在社会关系日益复杂、权利概念的严格性日渐丧失的情况下,利益在西方国家的行政法中勃兴,其法律地位逐渐被承认,并对行政法提出了新的挑战,推动了现代行政法的产生.受传统文化和现实情况多种因素的影响,利益在我国行政法中被漠视,或...
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地方性法规质量评估的理论意义与实践难题被引量:4收藏 分享
作者:俞荣根 刘艺
机构:西南政法大学法学院;西南政法大学行政法学院
来源:《华中科技大学学报:社会科学版》  2010年3期
关键词:地方立法  立法质量评估  立法后评估
摘要:立法质量评估是统一法治框架下的监督立法行为,在质量立法时代,立法质量评估也是立法修改、废止的前提。我国地方立法机关在实行立法后评估中遇到了理论与制度上难题,而对于立法后评估的内容,标准和主体的正确理解,将产生良好的评估效...
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民生立法视域下的给付行政程序辨析被引量:4收藏 分享
作者:刘艺
机构:西南政法大学行政法学院
来源:《甘肃社会科学》  2012年1期
关键词:给付行政 行政程序 社会救助法(草案)  
摘要:民生立法应基于正确的给付行政程序观念,这要求我们对给付行政程序概念进行澄清。"给付行政程序"不等于"非控权行政程序"、不等于"授益行政程序"、也不等于"给付行政行为程序"。目前国内法律界对给付行政程序的认识存在诸多误区。...
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美国私人检察诉讼演变及其对我国的启示被引量:3收藏 分享
作者:刘艺
机构:西南政法大学行政法学院
来源:《行政法学研究》  2017年5期
关键词:私人检察诉讼  私人检察总长  公民诉讼条款  
摘要:公民诉讼是美国公益诉讼的重要形态。作为公民诉讼的理论基础,私人检察理论对美国环境和民权等领域的公益保护意义重大。私人检察诉讼在美国经历了由发端到兴起,再到受限的漫长演变过程。这一历程揭示了公益诉讼制度发展的一些基本规律:...
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给付行政程序立法模式评析被引量:2收藏 分享
作者:刘艺
机构:西南政法大学行政法学院
来源:《西南民族大学学报:人文社会科学版》  2011年3期
关键词:给付行政 给付行政程序  行政程序法《社会法典》(SGB)  
摘要:德国、日本的给付行政程序立法总体上都遵循给付行政程序与一般行政程序之间宏观分离、局部交叉、由特别法典或专门法规定给付行政程序的模式。这种模式的合理性基于给付行政程序的特征,即“给彳寸行政程序”不等于干预行政程序,也不等于...
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中国行政法的契约之理与变革之道被引量:1收藏 分享
作者:刘艺
机构:西南政法大学行政法学院
来源:《广东行政学院学报》  2012年6期
关键词:行政法契约理念  中国行政法 变革之道
摘要:《中国行政法的变革之道》一书对行政法契约理念采取了功能界定方法,并认为行政法理念的再造应当注重契约理念与权力理念的整合。契约之理落实于具体制度和规范中的展开进程循着从平等、诚信、自由意志、义务责任、和解等线索层面。变革之...
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超越立法主义——财产权公法限制的前提和难题被引量:1收藏 分享
作者:刘艺
机构:西南政法大学行政法学院
来源:《云南大学学报:法学版》  2008年3期
关键词:财产权 立法  限制  法的实质要素  法的形式要素  
摘要:我国现行财产权限制体制过于偏重立法。这种“立法主义模式”具有“实质主义”和“形式主义”的双重弊端。要改善这些缺陷有赖于我们在观念、话语和法律技术层面达成若干共识。本文分析了财产权依法限制的观念前提、话语前提和法律技术前提...
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超越控制与解决:论行政纠纷处理机制之建构被引量:1收藏 分享
作者:刘艺
机构:西南政法大学行政法学院
来源:《法学杂志》  2011年S1期
关键词:行政纠纷 纠纷解决机制 处理机制  行政复议制度 社会矛盾  行政诉讼制度 纠纷处理 行政机关  行政主体 马克思主义哲学  
摘要: <正>一、法律在预防和处理社会矛盾中的功能定位:既非控制也非解决社会矛盾的出现是社会发展的必然产物。马克思主义哲学指出,唯物主义辩证法和形而上学的根本区别就在于是否承认矛盾的存在以及矛盾在联系和发展中的根本...
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公益诉讼之“诉”的基本问题被引量:0收藏 分享
作者:刘艺
机构:西南政法大学
来源:《人民检察》  2015年14期
关键词:公益诉讼 起诉要件  程序规范  诉讼要件 诉讼标的 检察机关 诉的合并  内涵  
摘要:公益诉讼中的“诉”是一种制度,包括诉的要件(起诉要件、诉讼要件等)、诉讼标的、诉的识别、诉的类型、诉的合并与变更等程序规范.检察机关提起公益之诉的程序内涵和实体内涵涉及三个基本问题.
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民事公益诉讼制度的运行实践被引量:0收藏 分享
作者:刘艺
机构:西南政法大学行政法学院
来源:《中国检察官》  2018年15期
关键词:民事公益诉讼制度 实践  检察系统 运行  知识背景 刑事 同志  
摘要:因检察系统同志们的知识背景较偏向于刑事,为了向大家更好展示检察民事公益诉讼当前的困局,我想给大家梳理一个我国检察民事公益诉讼制度的发展历程,重点讲述检察民事公益诉讼的实践困难以及理念供给不足的问题。
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