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肖北庚 LSSI:239.279 收藏

( 任职于 湖南师范大学法学院)

肖北庚,男,湖南祁东人,湖南师范大学法学院院长、二级教授、博士生导师。 ...   详细>>

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论政府采购合同的法律性质被引量:29收藏 分享
作者:肖北庚
机构:湖南师范大学法学院,湖南长沙410081
来源:《当代法学》  2005年4期
关键词:政府采购合同 行政合同 《政府采购法》 法律性质 中国  
摘要:《政府采购法》将政府采购合同定位为民商事合同,似乎是对政府采购合同在宏观上具有民商事合同的某些性质作了准确定位。然而,微观分析这一定位,可以发现它既未反映合同类型化的法制演进逻辑,更与政府采购合同国际发展趋势不一致。政府...
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论协商民主在行政决策机制中的引入被引量:25收藏 分享
作者:肖北庚
机构:湖南师范大学法学院
来源:《时代法学》  2009年5期
关键词:协商民主 公众参与 行政决策 引入  制度化
摘要:我国现行“公众参与、专家论证、政府决定”的行政决策机制由于“公众参与”之规定停留于一般要求,造成公众在机制中的“结构——过程”两阶段中角色断裂,进而使机制所追求的民主正当性目标落空。而强调公众参与的广泛与平等、重视理性与...
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法治政府之理论解读被引量:21收藏 分享
作者:肖北庚 邓慧强
机构:湖南师范大学法学院,湖南长沙410081
来源:《湖南师范大学社会科学学报》  2005年2期
关键词:法治政府 有限政府 诚信政府 责任政府
摘要:中国政府明确地把法治政府作为政府自身建设的目标后,从理论上对法治政府进行科学的阐释尤显必要.理论地看,法治政府就是有限政府、诚信政府和责任政府;法治政府是在有限的基础上秉持诚信的观念行政,旨在实现促进和保障效率与公平的统...
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我国政府采购法制之根本症结及其改造被引量:20收藏 分享
作者:肖北庚
机构:湖南师范大学
来源:《环球法律评论》  2010年3期
关键词:政府采购法 立法思维模式  行政主导立法  采购权配置  
摘要:近年来,政府采购腐败和高价格所致政府采购价值落空问题备受理论界的关注,学者们从制度视角对其进行了多方位反思。制度层面的审视将症结归因于政府采购主体、质疑投诉、合同等具体制度之缺失。其实制度的不足与其背后深层的立法思维模式...
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法律保留实质是权利保留被引量:19收藏 分享
作者:肖北庚
机构:湖南师范大学法学院
来源:《现代法学》  2008年2期
关键词:权利保留  人民保留  宪法保留  法律保留
摘要:自“权利”概念提出以来,权利保留方式就一直是宪政理论和实践所关注的话题之一,它历经了人民自己保留、宪法保留等不同形态。到19世纪末,德国行政法学家奥托·迈耶基于德国宪法基本权利条款缺乏效力和司法审查作用微弱之宪政实践,提...
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行政决策法治化的范围与立法技术被引量:18收藏 分享
作者:肖北庚
机构:湖南师范大学法学院
来源:《河北法学》  2013年6期
关键词:依法决策 重大行政决策 法治化 程序规制 责任  
摘要:2010年国务院颁行的《关于加强法治政府建设意见》将依法决策目标明确为"推进行政决策法治化",这是顺应法治推进需要对依法决策目标的提升与深化。行政决策法治化是指行政决策遵循法制统一原则基础上依据体现多数人意志、彰显公共利...
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近代宪政价值及构建被引量:18收藏 分享
作者:肖北庚
机构:湖南师范大学法律系,湖南长沙410081
来源:《中南工业大学学报:社会科学版》  2002年3期
关键词:宪政价值 民主 法治 人权 宪法
摘要:研究近代宪政价值生成的内在动因、构建方式及两者的内在逻辑联系是入世后对宪政理论研究的必然要求.通过对近代宪政实践的分析,认为近代宪政的价值是:民主--宪政实质价值;法治--宪政形式价值;人权--宪政核心价值,在此基础上对...
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政府采购法制之发展路径:补正还是重构被引量:15收藏 分享
作者:肖北庚
机构:湖南师范大学
来源:《现代法学》  2010年2期
关键词:政府采购法制  发展路径  实施条例 冲突  重构  
摘要:国务院《2009年立法工作规划》明确将《政府采购法实施条例》和《招标投标法实施条例》列为重点立法项目,期冀以此完善实施不尽理想且近年来多为理论界批评与诘难的政府采购法制。借助具体化技术制定实施条例以解决法制不明确、不具体...
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论政府采购法制之公共政策功能被引量:15收藏 分享
作者:肖北庚
机构:湖南师范大学法学院,湖南长沙410081
来源:《河北法学》  2005年7期
关键词:政府采购法 公共政策 政府采购制度 管理危机 中国  政府职能
摘要:政府采购法制勃兴于新公共管理语境条件下,是政府公共政策化的必然要求,作为这种要求结果的政府采购法制反过来又具有极强的公共政策功能.具体包括:政府采购是化解管理危机的现实途径;政府采购是走出信用危机的有效方法;政府采购是摆...
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控权与保权的统一:现代宪政发展新趋势被引量:14收藏 分享
作者:肖北庚
机构:湖南师范大学法学院,湖南长沙410081
来源:《现代法学》  2001年1期
关键词:控权 保权  辨证统一 传统控权理论  宪政 控制权力 保障权力  
摘要:控权的宪政设计像任何制度设计一样,是随着社会发展而不断演进的。产生于近代资本主义商品经济时代的传统控权理论,经过现代市场经济时代的转换发展到当代知识经济条件下,要求控权与保权的辩证统一,呈现出宪政发展新趋势。
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法律秩序的概念分析被引量:12收藏 分享
作者:肖北庚
机构:湖南师范大学法律系主任
来源:《华东政法学院学报》  2002年2期
关键词:法律秩序 界定  理论界 形式要素  揭示  概念  合理性  主观 一般  具体  
摘要:本文从语义分析和一般社会学透视入手,揭示了秩序概念的主观、客观和形式要素,并依这些基本要素为视角,评析了以往理论界关于法律秩序概念的论述,进而,在此基础上科学地界定了法律秩序,且在这种界定中对何以这样界定的合理性和可行性...
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政府采购法关于行政诉讼受案范围规定之缺失被引量:11收藏 分享
作者:肖北庚
机构:湖南师范大学法学院
来源:《行政法学研究》  2005年2期
关键词:行政诉讼 受案范围 《政府采购法》  缺失  监督管理部门 政府采购合同 司法审查  采购实体  民事合同 合同内容 行政合同  不作为  当事人  投诉  原告  起诉  纠纷  权利  救济  纳入  
摘要:<政府采购法>将行政诉讼受案范围仅限于政府采购监督管理部门关于投诉的处理决定或不作为,既排斥了权益受到潜在损害的当事人成为原告,也排斥了对政府采购实体不作为的司法审查;同时,先经投诉才能起诉,既拖延了纠纷的解决时间,也不...
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政府采购的概念分析被引量:11收藏 分享
作者:肖北庚
机构:湖南师范大学法学院,湖南长沙410081
来源:《河北法学》  2004年7期
关键词:政府采购 《政府采购法》 公共利益 公共资金 采购行为  
摘要:政府采购概念的厘清是政府采购理论研究深入展开的逻辑起点和立论基础,以改传统的难能满足概念普适性要求的规范定义方法,通过理论抽象分析出构筑政府采购概念的核心要素,进而科学界定其内涵.
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论法治进程中的中国政府采购立法模式变迁趋势——从分散立法走向统一立法被引量:11收藏 分享
作者:肖北庚
机构:湖南师范大学法学院
来源:《湖南师范大学社会科学学报》  2009年3期
关键词:分散立法模式  统一立法模式  一致性变迁  
摘要:我国政府采购法制形成于法律经验主义时期,法律经验主义对立法实践基础之强调使其采取了分散立法模式,导致了政府采购立法高成本和无收益,并为司法不公和公民对法律的不信任留有空间。今天,当法律经验主义向法律理念主义转变时,法律理...
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论法治政府之外在规定性被引量:10收藏 分享
作者:肖北庚
机构:湖南师范大学法学院
来源:《河北法学》  2007年2期
关键词:法治 政府 “法律人”之治  权力 合法性
摘要:法治政府是我国政府自身建设的目标。是政府自我认识法律思维化的显著表征。从外延上看。法治政府是“法律人”之治。是具有政治权力合法性、政治行为规则性和政治关系稳定性的政府治理模式。
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WTO《政府采购协定》之实施机制被引量:10收藏 分享
作者:肖北庚
机构:湖南师范大学,湖南长沙410081
来源:《现代法学》  2002年6期
关键词:WTO 政府采购 协定 法律实施机制 缔约国 体制  承诺  司法保障 救济  立法  
摘要:本文立足法律实施机制内涵,以法律实施机制的内在要素为视角分析了WTO<政府采购协定>实施机制,并认为:缔约国承诺是WTO<政府采购协定>实施机制的基础,双层救济体制是<政府采购协定>实施机制的核心,缔约国立法与司法保障是...
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完善外商投资企业法的法理思考被引量:9收藏 分享
作者:肖北庚
机构:湖南师范大学政治系
来源:《湖南师范大学社会科学学报》  1996年3期
关键词:外商投资企业法 价值目标  指导思想  
摘要: 近年学界和实际工作者对修改完善外商投资企业法已达成共识,然探讨的层次基本上停留在具体法律条文修改上,这与全面修订此法极不相称。笔者通过法理分析认为:价值目标的定位是完善外商投资企业法的前提;指导思想的转变是完善外商投资...
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公民财产权保障之宪法飞跃--宪法修正案第22条之划时代意义被引量:9收藏 分享
作者:肖北庚
机构:湖南师范大学
来源:《时代法学》  2004年2期
关键词:财产权 宪法 保障  
摘要:宪法修正案第22条,对公民财产权保障在立宪思维、保障规范结构、保障对象等方面作了全面修正,使公民财产权宪法保障获得质的飞跃:实现了立宪思维从补充规制到人权追求的转变、规范结构体系从二重规范到三重结构的完善,保障对象从限定...
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法治社会:法治演进的逻辑必然被引量:9收藏 分享
作者:肖北庚
机构:湖南师范大学法学院
来源:《法制与社会发展》  2013年5期
关键词:法治社会 逻辑推演 马克思主义国家观 演进 生态文明建设  现实层面  社会状态 国家消亡
摘要:法治社会有终极意义和现实层面两个维度。终极意义上的法治社会是依据马克思主义国家观,国家消亡后由社会自治规范和习惯治理的社会状态,这是遥远未来的社会状态,甚或是一种国家消亡理论的逻辑推演。习近平总书记提出的"坚持法治国家、...
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法治社会——中国法治进程的最终目标——兼评郭道晖先生的《法的时代精神》被引量:8收藏 分享
作者:李双元 肖北庚
机构:湖南师范大学法律系
来源:《法学》  1998年1期
关键词:法治社会 法治国家 法治进程 时代精神  市民社会 终目标  法治实践 “依法治国”  国家权力 国家——社会  
摘要: 法治社会——中国法治进程的最终目标——兼评郭道晖先生的《法的时代精神》●李双元肖北庚党的十五大在民主法制建设方面明确提出“依法治国,建设社会主义法治国家”的目标。这标志着中国正以坚定的信念和步伐跨向21世纪的“法治时代...
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质疑程序:GPA协定独特的实施机制设计被引量:8收藏 分享
作者:肖北庚
机构:湖南师范大学法学院,湖南长沙410081
来源:《湖南城市学院学报》  2004年4期
关键词:质疑程序  GPA协定  实施机制  政府采购 争端解决机制 供应商 采购实体  
摘要:质疑程序是独立于世界贸易组织争端解决机制之外保障GPA协定实施的自身特有程序设计,其本质是要求缔约方以书面形式规制一套保障供应商获得政府采购活动中期待利益的"非歧视的、及时的、透明且有效的程序",并用法院或其它公平、独立...
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走出法学核心课程教材编写中的形式主义被引量:7收藏 分享
作者:肖北庚
机构:湖南师范大学法学院
来源:《广西政法管理干部学院学报》  2007年6期
关键词:实质主义 内容  取舍标准  撰写范式  
摘要:法学核心课程教材作为法学教育的范本,其编写应当采“实质主义”,持“概念、规则和原理”之内容取舍标准;秉“概念基础、原理主体、规则支撑”之撰写范式,力求核心课程之间内容耦合完好,并为非核心课程留有相应空间。
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公共资源统一交易之法律空间与实现途径被引量:7收藏 分享
作者:肖北庚
机构:湖南师范大学法学院
来源:《法学评论》  2015年6期
关键词:公共资源 统一交易  行政规制
摘要:建立统一规范的公共资源交易平台是当前全国各地落实十八届三中全会提出的“推进公共资源配置市场化”与“加快转变政府职能”要求的火热实践,其本身应是在现行法律框架下运用自由裁量权和发挥行政指导等现代行政手段作用的制度规制,行政...
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GPA协定救济机制之模式选择与实践品格被引量:6收藏 分享
作者:肖北庚
机构:湖南师范大学法学院,湖南长沙410081
来源:《时代法学》  2005年4期
关键词:GPA协定  救济机制 模式  质疑程序  品格
摘要:GPA协定救济机制作为平衡公共利益、善意中标人的既得权利以及其他竞标人利益的制度设计,采取了将前契约阶段和契约阶段相分离并主要针对前契约阶段的公法救济模式;以磋商为前置形态、司法审查为关键层面的质疑程序构成其核心内容;侧...
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政府采购国际规制之内在逻辑规律及我国的因应被引量:6收藏 分享
作者:肖北庚
机构:湖南师范大学法学院教授
来源:《环球法律评论》  2005年6期
关键词:政府采购 国际规制 采购方式  采购程序  救济制度 适用范围  《政府采购法》
摘要:政府采购国际规制是国际贸易和经济全球化的必然结果,其自身演进存在着内在逻辑规律;其规制内容始终受制于贸易自由化要求下的贸易壁垒规制要求;其规制规律对完善我国政府采购法的适用范围、采购方式、采购程序、救济制度等都有重要的借...
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西方发达国家政府采购法制的流变与成因被引量:6收藏 分享
作者:肖北庚
机构:湖南师范大学法学院
来源:《湖南师范大学社会科学学报》  2006年6期
关键词:政府采购 财经政策 新公共管理
摘要:政府采购法制发端于西方发达国家,并随经济、政治实践的变化而变迁,其演变有着内在逻辑规律。仅就成因与规范而言,其规律表现为:财经政策工具是政府采购法制衍生的最初动因,凯恩斯理论之国家实践是政府采购法制的发展动力,新公共管理...
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国有企业经营者行为法律监控比较研究被引量:6收藏 分享
作者:肖北庚
机构:武汉,武汉大学法学院 湖南师范大学法律系 410081
来源:《甘肃政法学院学报》  2000年1期
关键词:国有企业经营者 行为  法律监控 比较  
摘要:当前国有企业脱困过程中国有企业亏损面和亏损率仍未从根本上得到改变,国有资产流失现象仍然严重存在等诸种事实表明,国有企业依靠放权让利来解决激励问题所产生的经营者权力失控之次生负面结果仍严重阻碍国企脱困。如何解决国企进一步改...
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中外国有企业法人监督制度比较研究被引量:6收藏 分享
作者:肖北庚
机构:湖南师范大学法学院法律系
来源:《湖南师范大学社会科学学报》  1997年2期
关键词:国有企业 监督制度  比较研究  
摘要: 国有资产流失严重、国有企业经济效益持续滑坡是当前经济体制转轨过程中所面临的突出问题。以往,理论界和实践界对其成因和对策进行探讨的视角主要停留在企业经营机制方面,远不能满足实践需要。本文另寻视角,立足监督制度,通过对中外...
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政府采购行政诉讼受案范围之缺失被引量:5收藏 分享
作者:肖北庚
机构:湖南师范大学法学院
来源:《华东政法学院学报》  2004年6期
关键词:《政府采购法  政府采购 行政诉讼 受案范围 当事人权益 诉讼请求
摘要:<政府采购法>在设计当事人权益保障制度时,将行政诉讼受案范围仅限于投诉,并明确排除政府采购合同,具有明显的缺陷与不足.
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行政决策听证制度之民主性困境及突围被引量:5收藏 分享
作者:肖北庚
机构:湖南师范大学法学院
来源:《广东社会科学》  2010年5期
关键词:民主性困境  听证 行政决策 突围
摘要:听证在行政决策中被立法者赋予了民主功能,然听证之听取意见功能定位决定其可提供的只能是公平感,难以承载民主价值;听证权之程序性权利取向也易造成公众在决策体制中的"结构——过程"两阶段的角色断裂,进而使民主性失落。协商则有助...
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