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( 任职于 浙江工商大学法学院)

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行政审批制度改革:从碎片政府到整体政府被引量:41收藏 分享
作者:骆梅英
机构:浙江工商大学法学院
来源:《中国行政管理》  2013年5期
关键词:行政审批 整体政府 相对集中行政许可权
摘要:部门横向分割的许可权配置形成了碎片化的行政审批管理体制,由此导致的缺乏协作与管制矛盾、标准冲突与程序繁复以及市场准入壁垒的提高,造成了审批的高成本、低效率。对地方“一级政府内行业的联合审批”制度实践的分析,可以发现,这一...
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论裁量基准的制约因素及建构路径被引量:17收藏 分享
作者:朱新力 骆梅英
机构:浙江大学光华法学院;浙江工商大学法学院
来源:《法学论坛》  2009年4期
关键词:裁量基准 自由裁量权 自我规制 基层执法
摘要:实证的考量表明,裁量基准的制定抽象化程度越高,则越背离其本身的目标价值。跨地域幅度的大小、违法情节要件的多寡、基准“格线”设置的优劣、例外条款的有无,决定了裁量基准在个案衡量与一般规范之间达至平衡的程度。应借鉴管制行政领...
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英国法上实体正当期待的司法审查——立足于考夫兰案的考察被引量:14收藏 分享
作者:骆梅英
机构:浙江大学法学院宪法学与行政法学专业博士研究生
来源:《环球法律评论》  2007年2期
关键词:英国法 司法审查 实体正当期待  考夫兰案  
摘要:英国法上实体正当期待的司法审查在1999年的考夫兰案之后有了重大发展。该案正式确立了行政法上的实体正当期待原则,阐明了法院对正当期待的三种审查基准:威斯布雷(Wednesbury)不合理基准、程序正义基准和权力滥用基准。...
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行政许可标准的冲突及解决被引量:12收藏 分享
作者:骆梅英
机构:浙江工商大学法学院
来源:《法学研究》  2014年2期
关键词:行政许可标准  裁量基准 规范冲突  
摘要:行政许可标准,是对行政许可的法定条件,程序的解释和细化,在学理上属于许可的裁量基准,在功能上构成了许可获得的限制性条件,在形式上表现为一个自上而下的“阶梯式”规范体系。在相对集中行政许可视角下,市场准入过程往往是多个单一...
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从“效率”到“权利”:民营化后公用事业规制的目标与框架被引量:10收藏 分享
作者:骆梅英
机构:浙江工商大学
来源:《国家行政学院学报》  2013年4期
关键词:公用事业  民营化 政府规制 行政法
摘要:本文运用行政法与政府规制分析方法,从规制目标定位与规制工具匹配出发,认为在当前民营化改革的浪潮下,我国公用事业监管的目标定位,应当从以“融资”为中心的“效率”取向转向以“普遍服务”为中心的“权利”取向;并且从准入许可、特...
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公众参与在行政决策生成中的角色重考被引量:8收藏 分享
作者:骆梅英 赵高旭
机构:浙江工商大学法学院;浙江工商大学法学基地
来源:《行政法学研究》  2016年1期
关键词:公众参与 行政决策 角色重考  
摘要:相较学理上和实定法上的"优待",公众参与在实践中被屡屡虚置,原因主要是:信息不对称导致参与不能或无效;对参与成本的忌惮;公民社会的未完成以及公众影响力需求的未满足;公共政策的"搭便车"效应等。对此,一方面,应当细化公众参...
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行政计划的法律控制研究被引量:7收藏 分享
作者:骆梅英
机构:浙江大学法学院,浙江杭州310028
来源:《重庆大学学报:社会科学版》  2005年2期
关键词:行政计划 程序控制 自由裁量权
摘要:行政计划作为一种新兴的现代行政管理方式,其自身特点决定了在法律控制的方法上实体控制的局限与程序控制的优越,因而构建民主科学的计划程序从而将其纳入法制轨道已成为行政法学的一个重要课题.由于过去理论上的长期不重视与实践中的不...
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新政后美国行政法发展的重心流变——《行政法的几个核心问题》评介被引量:5收藏 分享
作者:骆梅英
机构:浙江工商大学法学院
来源:《当代法学》  2009年4期
关键词:美国行政法 谢弗林  成本收益分析
摘要:行政法变化的范围可以通过考证不同历史时期行政法学所要回答的核心问题来印证。新政时期随着行政权的膨胀,美国行政法的核心是统一的行政程序法和司法审查的范围问题。20世纪50年代后,行政调查权与福利国家下的政府给付问题成为新的...
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论公用事业基本服务权被引量:5收藏 分享
作者:骆梅英
机构:浙江工商大学法学院
来源:《华东政法大学学报》  2014年1期
关键词:公用事业基本服务权  给付行政 人权 政府规制
摘要:公用事业基本服务权是一项人权意义上的权利。它要求公民有权获得合理、非歧视、可负担的公用事业服务,且负担能力有缺陷的公民能够获得最低程度的供应保障。作为一类经济社会权利,它具有政策性特征,在实现机制上受到国家可利用资源的限...
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地方行政审批程序改革的实证考察与行政法理——以建设项目领域为例被引量:5收藏 分享
作者:唐明良 骆梅英
机构:浙江省社会科学院;浙江工商大学法学院
来源:《法律科学:西北政法学院学报》  2016年5期
关键词:行政审批程序 多阶段  正当性  法治化
摘要:程序和流程的再造是当前新一轮审批制度改革的重要面向和核心议题,其中,建设项目审批程序改革无疑是管窥当下地方"审改"之路径与机理的最佳视角。从"行政过程"的角度考察,超级"多阶段化"的程序构造、繁复冗长的审批环节、互为接力...
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法院司法问责若干问题研究被引量:4收藏 分享
作者:谭世贵 骆梅英
机构:浙江工商大学法学院
来源:《浙江工商大学学报》  2015年2期
关键词:司法问责 问责主体 问责事由  责任形式  责任豁免
摘要:党的十八届四中全会指出,完善主审法官、合议庭办案责任制,落实谁办案谁负责。这就提出了如何进行司法问责的问题。而司法问责与原来的错案责任追究明显不同。为构建科学、有效的新型司法问责制度,应当对司法问责的概念进行重新界定,并...
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正当期待——公共官员行事一贯被引量:2收藏 分享
作者:L.哈罗德·利维森 骆梅英
机构:佛罗里达大学法学院;浙江大学法学院 教授;宪法学与行政法学专业硕士研究生
来源:《公法研究》  2005年1期
关键词:一贯性原则 公法领域  期待利益  契约制度 行政程序法 国税局  反言  合同义务 指导行为  联邦贸易委员会  
摘要:<正> 正当期待概念,起源于私人契约中的法律,后被引入到公法的契约及非契约制度中。在公法领域,公民的正当期待与一贯性原则密切相关。本文探讨了一贯性原则与正当期待的相关概念,因为它们在美国公法理论中经常被提到—...
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PPP与公用事业规制中的消费者保护---- 以消费者代表机构为中心被引量:1收藏 分享
作者:骆梅英
机构:浙江工商大学法学院
来源:《福建行政学院学报》  2016年6期
关键词:公用事业规制  消费者保护 PPP
摘要:在公用事业ppp和规制改革中,消费者利益如何被代表是决定改革正当性的一个核心问题。作为行业性消费者代表机构的制度典型,英国2000年《公用事业法》设立的燃气与电力消费者委员会,是一个独立、法定、专业的消费者代表机构,并被...
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论公用企业的行政接管被引量:1收藏 分享
作者:骆梅英
机构:浙江工商大学法学院
来源:《中德法学论坛》  2017年1期
关键词:行政接管 公用事业  政府规制
摘要:政府在紧急状态下对公用企业实施临时接管,是确保公用事业服务持续不间断的重要行政干预措施。作为一种新型政府规制工具,行政接管的运用伴随着我国公用事业民营化的改革而被引入。本文在行政接管行为的含义、性质、原则等理论界定的基础...
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行政救济法上的亲属概念被引量:1收藏 分享
作者:骆梅英
机构:浙江大学法学院硕士研究生
来源:《行政法学研究》  2005年3期
关键词:行政救济法 亲属 行政诉讼 行政复议 行政赔偿 中国  
摘要:在<行政诉讼法>、<行政复议法>和<国家赔偿法>中,关于权利人死亡时作为权利资格继受体的亲属范围的规定不尽一致,立法上的混乱造成了三大救济方式在权利人主体资格上的不衔接.为弥补这一缺陷,更好地保护有关当事人的权益,应当采...
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商事休眠登记制度的功能定位与构建路径被引量:0收藏 分享
作者:骆梅英
机构:浙江工商大学法学院
来源:《中国市场监管研究》  2020年6期
关键词:休眠企业  商事登记 行政改革试验  功能与路径  
摘要:从企业面对当前市场变化的实际诉求来看,休眠是一种暂时的策略,是在过渡期延续公司前期经营成果和财产性价值的需要。我国商事休眠登记制度的构建主要由休眠申报和备案制度、信息公示和监管制度、恢复经营制度、解散清算制度组成。休眠登...
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