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( 任职于 中国人民公安大学法学系)

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论政府信息公开排除范围的界定被引量:33收藏 分享
作者:湛中乐 苏宇
机构:北京大学法学院
来源:《行政法学研究》  2009年4期
关键词:政府信息公开 国家秘密  商业秘密 个人隐私
摘要:在政府信息公开实践中,排除公开的范围应如何界定,成为整个信息公开法制的关键。为防止排除范围被行政主体滥用,国家秘密、商业秘密、个人隐私以及其它排除公开的范围应得到妥善界定。分析以上排除公开的范围,对国家秘密、商业秘密等概...
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论我国信访制度的功能定位被引量:20收藏 分享
作者:湛中乐 苏宇
机构:北京大学法学院
来源:《国家行政学院学报》  2009年3期
关键词:信访 功能定位  政治属性 法律属性
摘要:我国信访制度具有政治属性和法律/准法律属性双重属性,因而也应当具备相应的双重功能。从制度现实和发展可能性看,这两种功能可以通过一定的机制良好融合、相互促进,本文初步给出了一个信访制度功能定位的整体设想。
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计划生育制度变革与法治化被引量:14收藏 分享
作者:湛中乐 苏宇
机构:北京大学法学院教授;北京大学法学院宪法与行政法专业
来源:《清华法学》  2010年2期
关键词:计划生育 实质法治 指导性计划  家庭计划
摘要:中国计划生育事业已经走过了从纯粹的政策主导到形式法治的历程,而实质法治进程亦已开始。要满足实质法治的要求,就必须改变对“计划”的理解,实现政策工具和法律机制的转变:一方面,计划的属性应由指令性转变为指导性;另一方面,计划...
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社会管理创新与行政法形态之变革被引量:14收藏 分享
作者:湛中乐 苏宇
机构:北京大学法学院
来源:《行政法学研究》  2012年1期
关键词:社会管理 社会管理创新 风险防范  行政法律制度
摘要:我国的“社会管理”是以矛盾化解与风险防控为中心、以基层公共服务、工业安全和精神文明建设为外围支持的任务体系。社会管理创新,意味着社会管理需要突破传统依靠科学管理进路的方式,前移监测重心,柔化防控手段,加强社会服务,配合民...
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略论“试点”的合法性基础被引量:11收藏 分享
作者:苏宇
机构:北京大学法学院
来源:《政治与法律》  2010年2期
关键词:试点  形式合法性 实质合法性 革新理由  
摘要:“试点”是中国发展过程中常用的一种策略安排,对于改革过程尤其重要。“试点”往往在某种程度上超出常规合法性秩序,却又能获得合法化依据。它与形式合法性、实质合法性之间都存在一定张力,但合法性秩序仍可将其良好容纳于自身之内。“...
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接处警法制的反思与重构被引量:5收藏 分享
作者:苏宇
机构:中国人民公安大学
来源:《当代法学》  2017年1期
关键词:警察权 接处警 法制 行政过程
摘要:自新中国成立以来,接处警法制一直处于发展演进之中。从目前的警务实践来看,公安机关的接处警行为所适用的法律规范仍然分散庞杂,各项规范之间亦存在交叉重叠,部分规范欠缺明确的执行程序,先期处置措施的行为属性尚需界定,一般性执法...
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论警察法学理论体系的独立性及其构建进路被引量:4收藏 分享
作者:苏宇
机构:中国人民公安大学
来源:《中国人民公安大学学报:社会科学版》  2015年5期
关键词:警察法 警察法学理论体系  独立性
摘要:当前国内学界关于警察法学理论体系多有见解,但这些体系仍然经常囿于其他部门法学的思维定势,未能清晰凸显警察法学理论体系的自身独有构造。警察法学理论体系有其自身的独特性,由于历史原因,这种独特性受到一定程度上的遮蔽。我们应当...
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行政权概念的回溯与反思被引量:2收藏 分享
作者:苏宇
机构:中国人民公安大学法学院
来源:《行政法论丛》  2014年1期
摘要:<正>'行政权'的概念在今天的使用是如此广泛,以至于我们早已把它的存在当作一种理所当然的事情。对于'行政权'概念的来源,我们甚少有真正深入的探索,历史上行政权的兴起和变迁已经在人们的视线中渐行渐远。与此相伴的是,学界对行...
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深化合法性分析技术:迈向“整体合法性”理念的探索被引量:2收藏 分享
作者:苏宇
机构:北京大学法学院
来源:《东方法学》  2011年4期
关键词:合法性 形式合法性 实质合法性
摘要:形式合法性不足以单独承当合法性分析的整个重量,需要与实质合法性结合而进行完整的合法性判断。形式合法性要求实质上是一种带有一定弹性的语义约束,在语义偏离处需要借助实质合法性来补足整体合法性水平,这种互动关系可以适用"语义偏...
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面向不确定性的行政裁量及其法律控制被引量:2收藏 分享
作者:苏宇
机构:中国人民公安大学法学院
来源:《经贸法律评论》  2020年4期
关键词:不确定性 行政裁量 法律控制 风险  
摘要:现代行政法已经对行政裁量建立了内容丰富的程序性及实体性法律控制体系,此种法律控制体系能够提升行政裁量的合目的性与可接受性。但是,随着不确定性程度的增长,既有控制体系在前述两方面的能力都面临冲击。对此,行政法应当建立一种具...
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消除贫困与人权保障:中国的进展与反思被引量:1收藏 分享
作者:湛中乐 苏宇
机构:北京大学法学院
来源:《人权》  2010年1期
关键词:人权保障 消除贫困 中国  国际社会 贫困问题 基本人权 全世界  权利
摘要:在全世界的人权保障事业方面,贫困问题日益引起国际社会的重视。脱离贫困的权利能否成为一项基本人权,尚有待达成共识,但至少它已经是人权领域一个无可回避的焦点。本文拟深入讨论消除贫困对于人权保障的意义,并在这一论题下回顾中国在...
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《人民警察法》修改之建议被引量:1收藏 分享
作者:苏宇
机构:中国人民公安大学法学院讲师
来源:《中国法律评论》  2017年4期
关键词:《人民警察法》 修改  社会公共服务 社会秩序 现代国家  法律实施 警务活动 警察任务  
摘要:《人民警察法》的修订备受关注。警察对于任何一个现代国家都是必不可少的力量,对于维护社会秩序、保障法律实施、提供社会公共服务有着难以替代的地位。警察任务和警务活动的特点随着社会的发展而不断变化、革新,在新时期、新形势下修订...
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机制设计理论与中国行政法学的转型被引量:1收藏 分享
作者:苏宇
机构:中国人民公安大学
来源:《财经法学》  2018年2期
关键词:行政法学 机制设计理论 法教义学
摘要:行政法学面临重大变革,机制设计理论是这场变革需要吸纳的重要理论资源。较之传统行政法教义学,机制设计理论在思考行政法制度问题上有技术架构完备、运算能力较强、创造功能突出等优势,更可以整合进行政法教义学的分析框架内,对行政实...
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当代中国警察行政法学研究的三个基本问题被引量:1收藏 分享
作者:苏宇
机构:中国人民公安大学法学院;北京大学
来源:《行政法论丛》  2016年1期
摘要:<正>自改革开放以来,当代中国警察行政法学研究日渐兴起,各类研究成果不断涌现。在众多的学理探索之中,三个基本问题逐渐凸显,对这三个基本问题的认识已经深刻地影响到警察行政法学的基本理论认知和路径选择。首先,在理论体系选择方...
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优化算法可解释性及透明度义务之诠释与展开被引量:1收藏 分享
作者:苏宇
机构:中国人民公安大学法学院
来源:《法律科学:西北政法大学学报》  2022年1期
关键词:算法治理  算法解释  算法推荐  可解释性 透明度  
摘要:算法推荐服务提供者需要履行优化算法可解释性及透明度的义务。算法可解释性是算法模型的客观属性,算法透明度则是算法运行结果与主观预期的关系。优化算法可解释性及透明度的要求包含两个需要相对区分的义务,需要分别作结构化、层次化的...
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数字时代的智能化适老服务:法理基础与制度保障被引量:1收藏 分享
作者:苏宇
机构:中国人民公安大学法学院
来源:《当代法学》  2024年2期
关键词:数字鸿沟 基础覆盖原则  辅助供给原则  智能化适老服务  
摘要:智能化适老服务的需求主要源于当前老年人群体面临的“数字失能”和“信息屏障”。根据老年人自身条件及应用场景的不同,智能化适老服务需要满足多元差异化需求。国家目前已形成了一系列法律规范与政策指引,为老年人跨越“数字鸿沟”的提...
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数据推理的法律规制被引量:0收藏 分享
作者:苏宇
机构:中国人民公安大学法学院
来源:《浙江学刊》  2022年4期
关键词:数据推理 数据安全 个人信息 元规制  
摘要:数据推理既是开发利用数据价值的重要手段,也可能对个人信息保护、数据安全和算法安全造成潜在风险。规制数据推理风险既需要尽量追求数据安全与数据开发利用之间的价值平衡,也需要有充分的技术前瞻性。国内相关立法中尽管已有较多间接支...
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数字时代的技术性正当程序:理论检视与制度构建被引量:0收藏 分享
作者:苏宇
机构:中国人民公安大学法学院
来源:《法学研究》  2023年1期
关键词:技术性正当程序  数字政府 自动化行政  智能决策  程序正义
摘要:伴随数字时代信息技术的高速发展和自动化行政的广泛应用,行政法中的正当程序模态正面临全方位的挑战。通过一系列制度方案,对包括行政相对人在内的社会公众予以全过程、全方位的赋能,是确保人在自动化行政过程中充分享有正当程序保障的...
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逐利性执法的制度化预防被引量:0收藏 分享
作者:苏宇
机构:中国人民公安大学法学院
来源:《公安研究》  2023年8期
关键词:逐利性执法  执法规范化建设 涉案财物管理  剩余控制权 信息不对称  
摘要:逐利性执法是借助违法或不当行使执法权获取特殊财产性利益的执法活动。逐利性执法手段的成因可以借助剩余控制权和信息不对称的概念加以解释。逐利性执法的制度化预防,需要压缩、规范剩余控制权并消减信息不对称,做到合理控制权限、全面...
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政务数据安全的法律制度保障被引量:0收藏 分享
作者:苏宇
机构:中国人民公安大学法学院
来源:《苏州大学学报(法学版)》  2023年4期
关键词:政务数据  数据安全 数字政府 风险防控
摘要:政务数据安全面临网络攻击、管理缺陷、数据推理、灾害事故等主要威胁。我国有关政务数据安全的法律规范日趋完备,政务数据安全保障的制度框架初现雏形但也亟待完善。实践中,政务数据安全保障受安全成本、技术能力、利用需求及管理水平四...
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论自动化行政过程的公众参与被引量:0收藏 分享
作者:姜懿容 苏宇
机构:中国人民公安大学
来源:《湖北警官学院学报》  2023年6期
关键词:自动化行政  公众参与 数字法治政府  技术性正当程序  
摘要:数据驱动的自动化决策技术的不断发展推动了自动化行政的兴起。公众参与自动化行政对于助推数字法治政府建设、防范算法权力滥用具有显著的积极作用。然而,自动化行政过程中的公众参与实践面临缺乏法律依据、参与渠道有限、参与能力不足、...
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信息科技前沿的地方立法被引量:0收藏 分享
作者:苏宇
机构:中国人民公安大学法学院
来源:《地方立法研究》  2019年3期
关键词:地方立法  信息科技 信息经济
摘要:随着信息科技和信息产业高速发展,我国信息科技前沿的地方立法探索亦不断推进,在专项科技促进、智慧经济促进、科技创新、政务数据共享、新型权益保障等方面产生了一系列立法成果。各地政府根据当地社会经济发展战略,积极而谨慎推进立法...
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个人信息的身份识别标准:源流、实践与反思被引量:0收藏 分享
作者:苏宇 高文英
机构:中国人民公安大学法学院
来源:《交大法学》  2019年4期
关键词:个人信息 身份识别标准  可识别性 信息法学
摘要:我国现行立法对个人信息的认定标准是能够识别特定自然人身份的“身份识别标准”。这种标准涵盖范围甚广,但却存在着以下问题:“可识别性”概念边界模糊、信息的识别区分度未被有效考虑、信息的结合性识别无法预判。在建立个人信息分类保...
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身份识别标准的缺陷与反思被引量:0收藏 分享
作者:苏宇 高文英
机构:中国人民公安大学法学院
来源:《中国社会科学文摘》  2020年2期
关键词:私法保护 《民法总则》  非法买卖 规范依据  信息安全 身份识别 个人信息 缺陷与反思  
摘要:《民法总则》第111条规定:“自然人的个人信息受法律保护。任何组织和个人需要获取他人个人信息的,应当依法取得并确保信息安全,不得非法收集、使用、加工、传输他人个人信息,不得非法买卖、提供或者公开他人个人信息。”这一规定明...
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平衡论视野中的行政法制度设计与权力组合配置——兼论行政法与公民社会的共同成长被引量:0收藏 分享
作者:苏宇
机构:北京大学法学院
来源:《美中法律评论》  2010年9期
关键词:平衡论 权力组合配置  动态平衡  公民社会
摘要:行政法需要取得行政主体与相对人之间的动态平衡,这种平衡结果乃是以它们之间的权力平衡为保障。这种权力平衡可以将权力划分微观单元,再依据不同现实需要进行灵活重组来达到。多样化的分散试点是推进权力组合配置改革的可行方式.通过权...
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论任务分配规范对残疾人权益的保障被引量:0收藏 分享
作者:湛中乐 苏宇
机构:北京大学法学院
来源:《行政法学研究》  2010年4期
关键词:残疾人保障法 任务分配规范  合法性 服务行政
摘要:《残疾人保障法》中规定了大量任务分配规范,这些规范除了价值宣示作用外,还通过"以虚御实"的方式调控着整个权力责任系统、引导着下位法规范的具体制定,其价值导向也对司法过程的法律适用产生一定的间接效力。不仅如此,这类规范还为...
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平台数据垄断的监管限度被引量:0收藏 分享
作者:苏宇
机构:中国人民公安大学法学院
来源:《国家检察官学院学报》  2022年6期
关键词:平台数据垄断  公平竞争 消费者剩余 必要设施  
摘要:平台数据垄断现象引致反垄断监管的必要性,但平台数据垄断在保护竞争与提高效率、维护消费者利益和维护社会公共利益三方面都有特殊性,影响到反垄断监管限度的设置。基于数据规模利益、供给优化窗口和合理分享空间三种特殊因素,建议不对...
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风险预防原则的结构化阐释被引量:0收藏 分享
作者:苏宇
机构:中国人民公安大学法学院
来源:《法学研究》  2021年1期
关键词:风险社会 风险治理  风险预防原则 风险预防措施  反向证明机制  
摘要:风险预防原则已在全球范围的理论与实践中形成多种版本,众版本间的分歧与争论,使得构成该原则的基础性要素不断凸显,各要素间的关系也被逐步廓清。风险预防原则的基础性要素主要包括危害预期、不确定性、预防措施和证明机制,四项要素及...
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人工智能时代法律会“死亡”吗?被引量:0收藏 分享
作者:余成峰 梁迎修 汪庆华 夏扬 鲁楠 苏宇 李强 尹超 马剑银
机构:北京航空航天大学法学院;北京师范大学法学院;清华大学法学院;中国人民公安大学法学院;中国社会科学院法学研究所
来源:《京师法律评论》  2019年1期
关键词:深度学习  人工智能技术 法律规则 人工智能时代  酒驾入刑  
摘要:马剑银:各位嘉宾老师、各位同人、各位同学们,大家晚上好!今天非常高兴能在北京师范大学法学院举办这样一次学术沙龙,这是一个小范围的活动,讨论的主题看似很大众,实际上却是很小众的一个话题。这个活动是"时间·空间·比较法"系列...
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数据主权的全球扩张:美国“云幕法案”简评被引量:0收藏 分享
作者:苏宇
机构:中国人民公安大学法学院
来源:《京师法律评论》  2019年1期
关键词:服务提供者 价值立场 服务供应商 美国法典  全球扩张  
摘要:美国国会于2018年3月23日通过了《海外数据合法使用权明确法案》1(Clarifying Lawful Overseas Use of Data Act,简写为CLOUD Act即所谓"云幕法案"),同日,该法案获得总...
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