共 122 条 记 录，以下是 1-30
- 通过章程的现代大学治理被引量：96收藏
- 作者：湛中乐 徐靖
- 机构：北京大学法学院
- 来源：《法制与社会发展》 2010年3期
- 关键词：大学章程 高教法治 校长治校 教授治学 权利保障 正当程序
- 摘要：大学是崇真、向美、求善之领地,大学是国民教育之＂象牙塔＂;现代大学治理是法律维度下的治理,是以章程为制度载体的治理。章程乃大学之＂宪法＂,其演绎着校内行政权力与学术权力的博弈,折射着高校与政府、社会、师生的良性秩序和谐。...
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- 政府采购基本法律问题研究（上）被引量：66收藏
- 作者：湛中乐 杨君佐
- 机构：北京大学法学院，北京100871
- 来源：《法制与社会发展》 2001年3期
- 关键词：政府采购 招标投标 行政合同 政府采购制度 法律
- 摘要：政府采购是现代政府的一种重要的行为方式，本文从政府采购制度的历史沿革入手，分析了政府采行为的涵义，性质及基本特征，本文认为，政府采购具有民事行为和行政行为的双重属性，但侧重于行政行为的属性，或者说本质上是一种行政合同行为...
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- 行政法上的比例原则及其司法运用--汇丰实业发展有限公司诉哈尔滨市规划局案的法律分析被引量：51收藏
- 作者：湛中乐
- 机构：北京大学法学院
- 来源：《行政法学研究》 2003年1期
- 关键词：案例分析 行政处罚法 行政法 比例原则 司法运用 汇丰实业发展有限公司诉哈尔滨市规划局案 法律分析
- 摘要：案情简介: 1993年4月,哈尔滨市同利实业公司(以下简称同利公司)向哈尔滨市规划土地管理局(1995年10月份机构改革分立为规划局和土地管理局)申请翻扩建其位于哈尔滨市道里区中央大街108号(原138号)院内的两层楼房...
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- 论政府信息公开排除范围的界定被引量：33收藏
- 作者：湛中乐 苏宇
- 机构：北京大学法学院
- 来源：《行政法学研究》 2009年4期
- 关键词：政府信息公开 国家秘密 商业秘密 个人隐私
- 摘要：在政府信息公开实践中，排除公开的范围应如何界定，成为整个信息公开法制的关键。为防止排除范围被行政主体滥用，国家秘密、商业秘密、个人隐私以及其它排除公开的范围应得到妥善界定。分析以上排除公开的范围，对国家秘密、商业秘密等概...
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- 论对行政立法的监督与控制被引量：29收藏
- 作者：湛中乐
- 机构：北京大学，北京100871
- 来源：《国家行政学院学报》 2004年3期
- 关键词：行政立法 抽象行政行为 司法审查
- 摘要：应通过加强议会(权力机关)对行政立法的授权与监督、控制立法中的自由裁量权、健全对行政立法的行政审查,建立全面司法审查制度来进一步强化与完善对行政立法的法律监控.
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- 论行政法规、行政规章以外的其他规范性文件被引量：27收藏
- 作者：湛中乐
- 机构：北京大学法律系
- 来源：《中国法学》 1992年2期
- 关键词：其他规范性文件 抽象行政行为 行政规章 行政法规 行政立法 国家行政机关 一般规范性文件 具体行政行为 行政管理 行政措施
- 摘要： <正> 行政立法是有权的国家行政机关制定行政法规和行政规章的活动,行政立法行为是一种最重要的抽象行政行为。但在行政立法之外存在着与之密切联系的另一种抽象行政行为,它就是行政机关制定具有普遍约束力的决定、命令...
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- 行政程序法的功能及其制度——兼评《行政处罚法》中程序性规定被引量：26收藏
- 作者：湛中乐 王敏
- 机构：北京大学法律学系;北京大学法律学系
- 来源：《中外法学》 1996年6期
- 关键词：行政程序法 行政处罚法 当事人 正式听证程序 行政处罚决定 行政权力 法的功能 程序性 限制人身自由 行政程序制度
- 摘要： <正> 1996年3月17日全国人大八届四次会议通过的《行政处罚法》规范了行政处罚的设定和实施,其中包含着大量的程序性内容,较为全面地体现出行政程序的价值、功能及其制度,对今后制定行政程序法有着重要的示范意...
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- PPP协议中的公私法律关系及其制度抉择被引量：26收藏
- 作者：湛中乐 刘书燃
- 机构：北京大学法学院
- 来源：《法治研究》 2007年4期
- 关键词：公私合作制 行政合同 私法原则 纠纷解决机制
- 摘要：PPP的实现过程中最为核心的法律关系即公共部门与私人部门之间的法律关系。PPP协议中反映了公共部门与私人部门之间对于公共服务的买卖合同关系．还反映了私人部门作为公共服务的生产者和经营者与公共部门作为公共服务市场的监管者之...
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- 高等学校大学生校内申诉制度研究（上）被引量：26收藏
- 作者：湛中乐
- 机构：北京大学
- 来源：《江苏行政学院学报》 2007年5期
- 关键词：高等学校 大学生申诉 权利救济 纠纷解决机制
- 摘要：诉讼作为传统的纠纷解决和权利救济手段,在解决大学生与高等学校法律争议方面,仍暴露其不足：诉讼成本过高、遭遇学术自由对司法审查的限制等.故诉讼未必是大学生权利救济的首选或最佳选择（但一定是最后的选择）.而高等学校的校内申诉...
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- 于艳茹诉北京大学案的法律评析被引量：23收藏
- 作者：湛中乐 王春蕾
- 机构：北京大学法学院
- 来源：《行政法学研究》 2016年3期
- 关键词：于艳茹案 学位撤销 学术诚信 舞弊作伪 剽窃抄袭
- 摘要：＂于艳茹案＂是我国首个因论文抄袭导致博士学位撤销的行政诉讼案件。撤销于艳茹博士学位决定的合法性,必须结合教育行政法治的基本原理并结合案件事实予以评析。本案中的主要问题有：学位撤销的法律依据;这篇涉嫌抄袭的论文是否构成博士...
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- 论我国信访制度的功能定位被引量：20收藏
- 作者：湛中乐 苏宇
- 机构：北京大学法学院
- 来源：《国家行政学院学报》 2009年3期
- 关键词：信访 功能定位 政治属性 法律属性
- 摘要：我国信访制度具有政治属性和法律／准法律属性双重属性，因而也应当具备相应的双重功能。从制度现实和发展可能性看，这两种功能可以通过一定的机制良好融合、相互促进，本文初步给出了一个信访制度功能定位的整体设想。
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- 刘燕文诉北京大学案兼论我国高等教育学位制度之完善被引量：19收藏
- 作者：湛中乐 李凤英
- 机构：北京大学法学院
- 来源：《中外法学》 2000年4期
- 关键词：学位制 高校 法律地位 正当程序 诉讼时效
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- 刘燕文诉北京大学案——兼论我国高等教育学位制度之完善被引量：18收藏
- 作者：湛中乐 李凤英
- 机构：北京大学法学院;北京大学法学院 副教授;硕士研究生
- 来源：《中国教育法制评论》 2002年1期
- 关键词：刘燕文 行政诉讼法 具体行政行为 学位制度 评定委员会 教育法制 学位证书 诉讼时效 举证责任 程序规则
- 摘要：<正> 1999年岁末,随着刘燕文以一纸诉状将北京大学告上法庭,这桩后来在社会上沸沸扬扬的诉讼拉开了序幕。在此后的两次开庭审理中,双方唇枪舌剑,据理力争,而经由这个案件引起的极其广泛而热烈的思考和讨论,则远远...
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- 高等学校大学生校内申诉制度研究（下）被引量：18收藏
- 作者：湛中乐
- 机构：北京大学法学院
- 来源：《江苏行政学院学报》 2007年6期
- 关键词：高等学校 大学生申诉 权利救济 纠纷解决机制
- 摘要：诉讼作为传统的纠纷解决和权利救济手段，在解决大学生与高等学校法律争议方面，仍暴露其不足：诉讼成本过高、遭遇学术自由对司法审查的限制等。故诉讼未必是大学生权利救济的首选或最佳选择（但一定是最后的选择）。而高等学校的校内申诉...
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- 论检察机关对行政诉讼的法律监督被引量：17收藏
- 作者：湛中乐 孙占京
- 机构：北京大学法律系;北京大学法律系
- 来源：《法学研究》 1994年1期
- 关键词：行政诉讼 检察机关 检察院 审判监督程序 法律监督 人民法院 行政审判 抗诉案件 再审程序 检察监督
- 摘要： <正> 检察机关对行政诉讼实行法律监督,对于维护社会主义法制,保障人民法院审判权的正确行使具有重大意义。但是,检察机关监督行政诉讼的立法尚不完备,监督机制也未完全确立,实践中还缺乏经验,在理论和认识方面也未...
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- 若干法观念的探析与更新——论政治社会中个体权利与国家权力的平衡关系——以卢梭社会契约论为视角被引量：16收藏
- 作者：湛中乐 肖能
- 机构：北京大学法学院
- 来源：《政治与法律》 2010年8期
- 关键词：人民主权 社会契约 权利与权力 平衡
- 摘要：权利可以分为具有权力内涵的权利和不具有权力内涵的权利。权利不仅先于权力而存在，也是权力的来源。当权力从权利中分离出来，形成共同体权力之后，权力就具有了独立性。首先，共同体的这种权力首先要遵循一定的界限，保持和权利的基本平...
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- 社会抚养费法律性质考察——从若干相关行政、司法实践而展开被引量：16收藏
- 作者：湛中乐 伏创宇
- 机构：北京大学法学院
- 来源：《法制与社会发展》 2011年1期
- 关键词：计划生育 社会抚养费 行政处罚 经济补偿 司法裁判
- 摘要：社会抚养费制度作为计划生育政策推行和保障的一项重要措施,其法律性质为何依然争议不断。通过分析近年来有关社会抚养费的司法判决可以发现,实践中仍然有不少行政部门和司法部门将征收社会抚养费作为一种行政处罚对待。从社会抚养费的规...
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- 论《中华人民共和国行政诉讼法》的修改被引量：15收藏
- 作者：湛中乐
- 机构：北京大学法学院
- 来源：《苏州大学学报：哲学社会科学版》 2012年1期
- 关键词：《行政诉讼法》修改 公民权益 法律修订 司法解释
- 摘要：《行政诉讼法》修改应特别注重贯彻＂公民合法权益保护＂优先的原则,应当旗帜鲜明地将＂保障公民权益＂作为我国行政诉讼制度的根本目的。为此,现行《行政诉讼法》中与这一目的不相符的规定和制度都应作进一步的修改和完善,例如要大幅扩...
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- 公民纳税意识新论被引量：15收藏
- 作者：湛中乐 朱秀梅
- 机构：北京大学法学院
- 来源：《现代法学》 2000年5期
- 关键词：纳税 纳税 税收征纳法律关系 纳税人 税法
- 摘要：提高公民的纳税意识不能只停留在空泛的宣传和片面强化税收征管权上，而应以建立良性互动的税收征纳法律关系为核心，从保证税法自身的品质、确认纳税人的基本权利、提高税收机关的执法水平等方面完善我国的财税体制。
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- 论香港的司法审查制度--香港“居贸权”案件透视被引量：15收藏
- 作者：湛中乐 陈聪
- 机构：北京大学法学院;北京大学法学院宪法与行政法学专业
- 来源：《比较法研究》 2001年2期
- 关键词：香港 司法审查制度 居留权 正当性 审查范围 法律解释 基本法 全国人大常委会
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- 作为“过程”的行政决策及其正当性逻辑被引量：14收藏
- 作者：湛中乐 高俊杰
- 机构：北京大学法学院
- 来源：《苏州大学学报：哲学社会科学版》 2013年5期
- 关键词：行政决策 依法决策 科学决策 民主决策
- 摘要：现代行政决策过程本质上为一种政治过程，涉及多元利益的权衡，这是近代行政权的不断扩张从而导致决策权力由政治机关向行政机关转移的重要结果。行政决策在行政管理中的广泛应用，也是现代行政专业化和复杂化的体现。这决定了现代行政决策...
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- 社会管理创新与行政法形态之变革被引量：14收藏
- 作者：湛中乐 苏宇
- 机构：北京大学法学院
- 来源：《行政法学研究》 2012年1期
- 关键词：社会管理 社会管理创新 风险防范 行政法律制度
- 摘要：我国的“社会管理”是以矛盾化解与风险防控为中心、以基层公共服务、工业安全和精神文明建设为外围支持的任务体系。社会管理创新，意味着社会管理需要突破传统依靠科学管理进路的方式，前移监测重心，柔化防控手段，加强社会服务，配合民...
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- 计划生育制度变革与法治化被引量：14收藏
- 作者：湛中乐 苏宇
- 机构：北京大学法学院教授;北京大学法学院宪法与行政法专业
- 来源：《清华法学》 2010年2期
- 关键词：计划生育 实质法治 指导性计划 家庭计划
- 摘要：中国计划生育事业已经走过了从纯粹的政策主导到形式法治的历程，而实质法治进程亦已开始。要满足实质法治的要求，就必须改变对“计划”的理解，实现政策工具和法律机制的转变：一方面，计划的属性应由指令性转变为指导性；另一方面，计划...
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- 论完善我国的行政立法程序被引量：13收藏
- 作者：湛中乐
- 机构：北京大学法律系
- 来源：《中国法学》 1994年3期
- 关键词：行政立法机关 行政立法程序 行政规章 行政法规 立法规划 法规和规章 立法草案 授权立法 备案审查 民主化
- 摘要： 行政立法程序是行政立法过程的核心内容,也是整个行政程序的重要组成部分。行政立法程序主要应包括组织起草、调查听取意见、协商协调、审查审议、公布等环节。本文提出了在每个环节上应当采取的措施和办法以及应当注意的问题。作者认为...
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- 日本《行政程序法》立法背景探析被引量：13收藏
- 作者：湛中乐
- 机构：北京大学法律学系
- 来源：《中外法学》 1995年4期
- 关键词：《行政程序法》 行政改革 立法背景 行政指导 日本经济 法院判决 民主政治 日本行政法 行政法学界 情报公开法
- 摘要： <正> 1993年11月12日一部旨在确保行政民主与公正、保障提高行政效能的日本《行政程序法》,几经周折磨难,在历经三十余载的研究、草拟后终于颁布,并于1994年10月1日正式实施。这部法律的出台与实施引起...
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- 生育权作为基本人权入宪之思考被引量：13收藏
- 作者：湛中乐 伏创宇
- 机构：北京大学法学院
- 来源：《南京人口管理干部学院学报》 2011年2期
- 关键词：生育权 基本人权 宪法
- 摘要：对生育权的探讨不能仅仅局限于私法层面,还必须上升到政府与公民关系的层面,上升到宪政和基本权利的高度。无论是生育政策,还是具体的社会抚养费制度、利益导向机制,都必须建立在生育权是基本人权的基础之上。生育权的普遍性、道德性以...
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- 再论我国公立高等学校之法律地位被引量：13收藏
- 作者：湛中乐
- 机构：北京大学法学院
- 来源：《中国教育法制评论》 2009年1期
- 关键词：公立高等学校 法律地位 行政主体 行政相对人 民事主体
- 摘要：我国公立高等学校的法律地位问题日益成为教育法制的焦点。本文认为,高等学校在不同方面具有不同的法律地位:其在行使法律、法规授予的行政管理等职权时,是行政主体;在接受有关行政主体监督、管理时,是行政相对人;在管理有关资产以及...
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- 大学治理中的学术委员会制度建设——兼评《高等学校学术委员会规程》被引量：13收藏
- 作者：湛中乐 王春蕾
- 机构：北京大学法学院
- 来源：《北京大学学报：哲学社会科学版》 2016年2期
- 关键词：大学治理 学术委员会 学术权力 规程 高等教育法修改
- 摘要：学术委员会制度建设是当前高等教育领域全面深化综合改革的重要举措之一，对于构建现代大学治理体系、提升大学治理能力具有重要意义。长期以来，我国大学的学术委员会制度存在着合法性不足合理性缺失的问题。《高等学校学术委员会规程》的...
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