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朱大旗 LSSI:265.33 收藏

( 任职于 中国人民大学法学院)

法学博士、教授、博士生导师;经济法教研室主任;《法学家》(中国中文核心期刊)杂志副主编;中国人民大学经济法学研究中心执行副主任;中国人民大学财税法研究所副所长兼执行所长; ...   详细>>

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从国家预算的特质论我国《预算法》的修订目的和原则被引量:74收藏 分享
作者:朱大旗
机构:中国人民大学法学院
来源:《中国法学》  2005年1期
关键词:国家预算 预算法 公共需要 中国  预算决策 公共预算  纳税人  法实践 立法规划  主体多元性  
摘要:预算法的修订已列入国家“十五”立法规划。如何修订该法俾其适应新形势发展的需要,首先就要求我们对市场经济体制条件下的国家预算及其特质应有清醒的认识,在此基础上才能正确确定我国修订预算法的目的和基本原则,并以此指导修法实践。...
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关于完善个人所得税法若干重大问题的法律思考被引量:34收藏 分享
作者:朱大旗
机构:中国人民大学法学院
来源:《法学家》  2001年3期
关键词:中国  个人所得税法 修订  价值取向  纳税人 税种归属  税率结构
摘要:在西方市场经济国家,因个人所得税的主体税种地位及其与人民利益直接相关,个人所得税法的完善与否已被视为一国税制是否成熟的重要标尺之一。在我国,随着改革开放的实施与深入,《个人所得税法》得以于1980年9月颁行,其后又历经1...
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论税法的基本原则被引量:26收藏 分享
作者:朱大旗
机构:中国人民大学法学院!北京
来源:《湖南财政经济学院学报》  1999年4期
关键词:法定原则  赋税负担  税法基本原则 实质课税原则 税法体系 纳税人  课税主体 法定主义 课税客体  经济个体
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论人大预算监督权的有效行使——兼评我国《预算法》的修改被引量:23收藏 分享
作者:朱大旗 李蕊
机构:中国人民大学法学院;北京农学院人文社科学院
来源:《社会科学》  2012年2期
关键词:预算监督 预算监督权  预算法
摘要:预算监督权是现代各国立法机关普遍享有的一种重要权力。我国人大预算监督权制度体系已经初步建立,但现实中人大预算监督权的行使仍然存在一些难以适应经济发展和公共财政运行的问题。《预算法》的修订已列入国家立法规划,为了能使人大预...
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预算法律责任探析被引量:22收藏 分享
作者:朱大旗 何遐祥
机构:中国人民大学法学院教授、博士生导师;中国人民大学法学院博士研究生
来源:《法学家》  2008年5期
关键词:预算法律责任  违法行为 责任形式  实现机制  
摘要:本文从预算行为的可归责性和预算责任的法定性两个维度分析了预算法律责任的理论依据,提出了预算法律责任的构成要件,并着重对预算违法行为的内涵和种类进行了探讨。在此基础上,论述了行政责任、刑事责任、宪政责任、经济责任以及预算法...
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关于开征遗产税若干问题的思考被引量:21收藏 分享
作者:朱大旗
机构:中国人民大学法学院
来源:《中国人民大学学报》  1998年5期
关键词:遗产税 税收法  市场经济
摘要:关于开征遗产税若干问题的思考朱大旗(中国人民大学法学院)一、开征遗产税的理论依据遗产税是对公民死亡时遗留的财产课征的税收。对此,有很多人想不通,人都死了,还要征税,是不是太不近情理了。这一问题,实际上涉及到遗产税课征的依...
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论我国税务法院的设立被引量:20收藏 分享
作者:朱大旗 何遐祥
机构:中国人民大学法学院
来源:《当代法学》  2007年3期
关键词:税务法院 设立  建制 运作  
摘要:较之税务法庭,设立专门的税务法院更有利于现阶段税收司法案件的处理,更有利于纳税人权利的保护,更有利于税收司法独立的保障,也更有利于全国税收司法的统一。我国应确立税务法院隶属司法系统的模式,按照经济区域、审级要求合理构建税...
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税收事先裁定制度的理论基础与本土构建被引量:20收藏 分享
作者:朱大旗 姜姿含
机构:中国人民大学法学院
来源:《法学家》  2016年6期
关键词:税收事先裁定制度  纳税服务 税法解释 本土构建
摘要:税收事先裁定在我国《税收征收管理法修订草案(征求意见稿)》中的亮相备受关注。根据国际通行概念,税收事先裁定是指由税务机关向纳税人提供的,就一系列特定事实如何解释和适用税法所作出的自身受其约束的书面报告。在我国税收立法语境...
国有独资公司派出监事会制度的法律分析被引量:19收藏 分享
作者:朱永扬 朱大旗
机构:中国人民大学法学院
来源:《中国人民大学学报》  2001年2期
关键词:国有独资公司  监事会 监事会制度 公司法 所有者监督机制  法人治理结构 中国  
摘要:国有独资公司监事会制度是维护国家作为国有独资公司所有者的权益,体现国有资产所有者利益和意志的重要制度,具有合理的法理依据。我国修正后的《公司法》明确规定由国务院向国有独资公司派出监事会,这是从体制上、机制上、法律制度上规...
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正当程序理念下我国《税收征收管理法》的修改被引量:16收藏 分享
作者:朱大旗 胡明
机构:中国人民大学法学院
来源:《中国人民大学学报》  2014年5期
关键词:正当程序理念 税收征管程序  税收正义
摘要:《税收征收管理法》是一种通则性的税收程序法。要实现税收征管的公平正义,正当程序理念应是我国《税收征收管理法》修订的基本导向。《税收征收管理法》的正当程序理念作为税收征收管理法律关系主体行为的正当性依归,承载着内在价值和外...
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论利率市场化的法律意蕴被引量:16收藏 分享
作者:朱大旗 沈小旭
机构:中国人民大学法学院2002级经济法硕士研究生;中国人民大学法学院副教授、法学博士
来源:《法学家》  2004年2期
关键词:利率市场化 货币市场 金融法 金融体系  金融市场  法律主体 金融体制 改革  金融机构  
摘要:利率作为金融产品的价格,是整个金融体系和金融市场中最活跃的因素,是金融市场的核心。利率市场化就是要让市场供求关系在利率的形成过程中更大程度地发挥决定性的作用。利率市场化是我国金融产业走向市场的重要步骤之一,也是我国国民经...
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关于中国人民银行与银监会职责分工的探讨——兼评《中国人民银行法》的修订与《银行业监督管理法》的制定被引量:16收藏 分享
作者:朱大旗 邱潮斌
机构:中国人民大学法学院,北京100872
来源:《甘肃政法学院学报》  2004年2期
关键词:中国人民银行  银监会职责  《中国人民银行法》 《银行业监督管理法》 银行职责
摘要:中国人民银行和银监会的职责分工是修改<中国人民银行法>与制定<银行业监督管理法>的重要背景.这两部法律对二者的职责作了相对清晰的界定,对其职责协调问题亦有一定规定.虽然两法的实施绩效尚待观察,虽然在具体实施中仍会产生各种...
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论我国政策性银行立法的完善——以实施“十一五”规划为契机被引量:13收藏 分享
作者:朱大旗 何遐祥
机构:中国人民大学法学院
来源:《时代法学》  2006年5期
关键词:“十一五”规划  政策性银行 立法  
摘要:我国目前对政策性银行还没有制定专门法律,现行行政法规也鲜有对其作出规定,对政策性银行的规定多散见于一些决定、命令、规章等文件之中。立法层次低、体系混乱,制度构建存在缺失,立法明显滞后,制度设计粗糙、内容不够科学合理是当前...
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经济法理念下的科学发展观被引量:12收藏 分享
作者:朱大旗 邱潮斌
机构:中国人民大学法学院,北京100872
来源:《河南省政法管理干部学院学报》  2005年1期
关键词:经济法理念 科学发展观 平衡协调  社会本位
摘要:科学发展观的提出与经济法平衡协调和社会本位理念有着耦合之处,尤其是在社会主义市场经济大环境下,社会经济的全面、协调发展,具体经济法律制度的改革与完善,涉及融于其中的不同利益的平衡协调,这种利益的协调还必须立足于社会整体利...
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关于建立我国国有资产监管新体制的思考被引量:12收藏 分享
作者:朱大旗 朱永扬
机构:中国人民大学法学院副教授、法学博士;中共中央金融工作委员会组织部干部、法学博士
来源:《法学家》  2002年5期
关键词:国有企业 现代企业制度 国有资产监管 产权清晰 权责 新体制  改组  党中央 基本政策  中国  
摘要:按照“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的原则,对我国国有企业进行改革、改组、改造,建立现代企业制度,是党中央、国务院关于国有企业改革和发展的既定方针和基本政策。国有企业建立现代企业制度,关键是要解决好两个带有根本...
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论修订预算法的若干具体问题被引量:12收藏 分享
作者:朱大旗
机构:中国人民大学法学院
来源:《安徽大学法律评论》  2005年1期
关键词:有计划商品经济 预算部门 市场经济体制 论证工作  预算调整 计划经济体制 执行预算  立法规划  预算决  
摘要:&lt;正&gt; 预算法是规范预算行为及由此而产生的预算关系的法律规范的总称。我国现行预算法颁行于市场经济体制目标确立之初、脱胎于有计划商品经济体制之时,其内容不可避免地带有计划经济体制时代的烙痕。随着经济、社会等环境...
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确保金融安全关键在于以法治促进金融体制和金融运行机制的改革与完善被引量:10收藏 分享
作者:朱大旗
机构:中国人民大学法学院
来源:《甘肃政法学院学报》  2007年1期
关键词:金融安全 金融风险 法治 金融体制机制  
摘要:金融是现代经济的血液.但同时也是高风险的公共性行业。金融是否安全稳健是直接关系到一国经济、政治、社会生活能否安定有序的大事.因而也是我们应予以高度关注的重大战略问题。我国目前金融业面临的风险是由金融市场新兴和金融转轨阶段...
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从财政法(学)的演进论其独立性被引量:9收藏 分享
作者:朱大旗
机构:中国人民大学法学院教授、法学博士
来源:《法学家》  2006年5期
关键词:财政 财政法 法律部门 法律学科
摘要:财政法是不是一个相对独立的法律部门?财政法学是不是一门相对独立的法律分支学科?这是我们从事财政法学教学和研究首先必须正视并需加以解决的问题。笔者通过对财政、财政理论、财政法的历史演进进行考察得出的结论认为:由现代财政问题...
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个人信息保护制度在税收领域的适用与完善——以《民法典》中的相关规定为切入点被引量:8收藏 分享
作者:朱大旗 曹阳
机构:中国人民大学法学院
来源:《税务研究》  2021年1期
关键词:民法典 个人信息保护 涉税信息 纳税人  
摘要:随着时代发展和科技进步,包括纳税人涉税信息在内的个人信息的保护日益引发各界关注。《民法典》对个人信息的内涵、外延、权益属性、类型、处理方式、权益内容、相关主体保护义务等重要事项作了基础性规定,填补了国内相关领域立法的空白...
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新形势下中国财税体制改革与财税法制建设的应有理念被引量:7收藏 分享
作者:朱大旗
机构:中国人民大学法学院副教授、法学博士
来源:《法学家》  2004年5期
关键词:中国  财税体制 改革  财税法制 政治体制 公共财政管理体制
摘要:党的十六大提出全面建设小康社会的奋斗目标和建成完善的社会主义市场经济体制的战略部署,十六届三中全会将其具体化为“中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定”,就实施这一战略部署的目标、指导思想、原则和具体措施等作...
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论出口退税制度的法理基础——税收中性与税收调控的结合被引量:7收藏 分享
作者:朱大旗 李岳
机构:中国人民大学法学院
来源:《法学杂志》  2005年1期
关键词:税收中性 出口退税制度 税收调控 调控职能  产业政策 国家  负担  法理基础 中国  要求  
摘要:中性税收,作为针对税收超额负担提出的一项原则,在实践中指导着税制的设计.出口退税是一项国际上通行的税收规则,它既要符合税收中性的要求,又要实现税收的调控职能.我国于2004年1月正式实施的新的出口退税制度既完善了总体税制...
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关于金融司法监管的整体思考——以司法推进金融法治为视角被引量:7收藏 分享
作者:朱大旗 危浪平
机构:中国人民大学法学院;北京市第一中级人民法院
来源:《甘肃社会科学》  2012年5期
关键词:金融监管 司法推进  金融法治 整体思考  
摘要:遵循司法和金融规律及国情,要完善金融法律法规体系,提升金融司法层次水平,加强金融司法改革力度,健全常态有效沟通机制,以完善金融司法监管依据,提升金融司法监管质效,发挥金融监管合力,实现金融司法监管工作的科学发展。
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论预算审批制度的完善——兼论我国《预算法》的修改被引量:7收藏 分享
作者:朱大旗 李蕊
机构:中国人民大学法学院;北京农学院法律系
来源:《当代法学》  2013年4期
关键词:预算审批 预算审批制度  预算监督
摘要:预算审批是宪法和法律赋予人大的一项重要职权。受立法技术和条件的限制,我国现行法律、法规尤其是《预算法》对于预算审批制度的规定过于笼统,缺乏可操作性,导致人大预算监督权难以有效行使。笔者建议以预算法修改为契机,汲取发达国家...
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现代预算权体系中的人民主体地位被引量:6收藏 分享
作者:朱大旗
机构:中国人民大学法学院
来源:《现代法学》  2015年3期
关键词:现代预算 预算目的  预算权 人民主体地位 预算权利  
摘要:在迈向现代预算也即公共预算、法治预算的进程中,我国对预算目的的认知已由片面强调实现国家职能、保障公权力行使逐步转变为满足公共需求、促进民众权利的实现。正因为这种基本理念的转变,预算权力格局不能再由公权力主体尤其是行政公权...
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经济法治视阈下政府与市场的协同联动被引量:6收藏 分享
作者:朱大旗 李蕊
机构:中国人民大学法学院;中国政法大学博士后科研流动站;北京农学院文法学院
来源:《江西社会科学》  2015年7期
关键词:经济法治 混合经济 协同联动  政府与市场  
摘要:我国全面深化改革的肯綮在于经济体制改革,其核心要旨是处理好政府与市场关系。没有一种机制可以称得上是最优选择,传统的政府干预和市场调节模式均有违混合经济生发延展的规制需要。经济法治的实然价值在于建构政府与市场协同联动之机制...
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法治视野下的司法预算模式建构被引量:6收藏 分享
作者:朱大旗 李帅
机构:中国人民大学法学院
来源:《中国社会科学》  2016年10期
关键词:财政法治 司法预算  公共预算 司法事权  
摘要:司法预算属于财政法学与司法制度研究的交叉领域,司法预算的设置应当同时满足财政法治的理念与司法规律的需求。目前我国司法预算内嵌于行政预算中,这样的预算体系设置使政府掌握了司法财权进而诱发司法权地方化之弊端。为了使司法财权与...
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论民间金融活动的法律规制被引量:5收藏 分享
作者:朱大旗 张牧君
机构:中国人民大学法学院
来源:《郑州大学学报:哲学社会科学版》  2014年3期
关键词:民间金融 民间借贷 地下钱庄 法律规制
摘要:近年来我国民间金融活动迅速发展,由“民间借贷”和“地下钱庄”所引发的讨论也越来越多。但是,我国目前尚无关于民间金融的专门立法,在民间金融的法律规制上甚至存在着合法与非法、罪与非罪等问题,这不仅使得民间金融参与者的合法权益...
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司法预算制度应以司法公正为基石被引量:5收藏 分享
作者:朱大旗 危浪平
机构:中国人民大学;北京市第一中级人民法院
来源:《法学》  2012年1期
关键词:司法预算制度  司法公正 人民法院 经费保障体制 司法审判制度 体制改革  法院经费 科学性  
摘要:司法预算是实现国家司法机器有效运转的物质基础,司法预算制度是否科学直接影响到司法制度与司法程序的科学性。《人民法院第三个五年改革纲要(2009—2013)》指出,要进一步解决制约人民法院科学发展的体制性、机制性、保障性障...
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中国经济法的立法突破与理论发展被引量:4收藏 分享
作者:朱大旗 何遐祥
机构:中国人民大学法学院教授、博士生导师;中国人民大学法学院博士研究生
来源:《法学家》  2008年1期
关键词:中国经济法 立法  《个人所得税法》 《企业所得税法》 经济法理论 《反垄断法》 经济法制建设 《公司法》  
摘要:2007年,是中国经济法立法取得突破的一年,也是经济法理论获得重要发展的一年。在近年已经修订《公司法》、《证券法》、《破产法》、《个人所得税法》等重要经济法律的基础上,本年度,我国的经济法制建设又取得重大突破:万众期待的...
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金融危机背景下的中国财税法制改革思考被引量:4收藏 分享
作者:朱大旗
机构:中国人民大学法学院
来源:《法学论坛》  2010年2期
关键词:金融危机 中国  财税政策 财税法制
摘要:为应对国际金融危机对中国的冲击和影响,中国政府及时推出了4万亿人民币的经济刺激计划,实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,取得了较好的效果。2009年6月以来经济发展企稳向好的局面基本形成,但也仍然存在诸多值得重点关注...
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