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宋华琳 LSSI:276.378 收藏

( 任职于 南开大学法学院)

宋华琳,男,1977年生,籍贯河北省黄骅市,出生于河北省邯郸市。 ...   详细>>

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现代行政法学的建构与政府规制研究的兴起被引量:78收藏 分享
作者:朱新力 宋华琳
机构:浙江大学法学院
来源:《法律科学:西北政法学院学报》  2005年5期
关键词:现代行政法学 政府规制理论 转向  行政过程 行政法学体系 现代  六七十年代  法律科学 行政科学 司法审查  
摘要:早期行政法学普遍经历了从行政科学到法律科学的转向,而现代行政法学则从以司法审查为中心转向以行政过程为中心.发韧于20世纪六七十年代的政府规制理论为现代行政法学提供了一个强有力的分析工具,有助于革新传统行政法的概念架构和学...
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论技术标准的法律性质—从行政法规范体系角度的定位被引量:68收藏 分享
作者:宋华琳
机构:南开大学法学院讲师
来源:《行政法学研究》  2008年3期
关键词:技术标准 行政法 法律性质 规范体系  
摘要:在我国,根据授权根据、制定程序、公布与否、外在形式等形式意义上的判断标准,技术标准不具有法律规范的外观;但根据“是否对人有约束力”这一实质意义的判断基准,技术标准作为事实认定构成要件判断的根据,以及行政活动中的重要依据,...
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论行政规则对司法的规范效应——以技术标准为中心的初步观察被引量:48收藏 分享
作者:宋华琳
机构:南开大学法学院讲师 法学博士
来源:《中国法学》  2006年6期
关键词:技术标准 行政规则 规范效应  司法审查 侵权责任 空白构成要件  
摘要:作为一类具有高度技术性专业性的行政规则,技术标准在实质意义上发挥着法的作用。本文立足我国法律文本和司法审判实践,探讨了技术标准对司法的规范效应,指出技术标准构成了判断行政审判中事实认定构成要件的基准;而且技术标准对于判断...
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英国的行政裁判所制度被引量:41收藏 分享
作者:宋华琳
机构:浙江大学法学院
来源:《华东政法学院学报》  2004年5期
关键词:英国  行政裁判所制度  行政法 行政裁判所 组织结构  裁判程序
摘要:本文根据英国行政法的晚近研究成果,探讨了英国行政裁判所的司法化性质及其制度机能,对英国行政裁判所的组织结构、裁判程序,以及相应的监督和救济,展开了较为系统的分析和论述.
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药品不良反应与政府监管制度改革——从安徽欣弗事件引发的思考被引量:37收藏 分享
作者:宋华琳
机构:南开大学法学院
来源:《法学》  2006年9期
关键词:药品监管 药品不良反应 政企关系 责任  基金
摘要:政府在药品监管中担负着重要的职责,在我国的药品监管过程中,客观上存在着监管机构和企业之间的“回旋之门”。在未来应进一步健全和完善药品不良反应报告和信息通报制度,药品标签和说明书制度,构建以许可过程为核心的全过程监管制度。...
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风险规制与行政法学原理的转型被引量:37收藏 分享
作者:宋华琳
机构:南开大学
来源:《国家行政学院学报》  2007年4期
关键词:风险规制 预防原则  形式选择  程序设置  
摘要:本文探讨了风险规制下行政法学原理的转型,对风险规制中的不确定性和预防原则,风险规制体系的重塑,风险规制过程中的形式选择以及规制程序设置进行了较为全面的论述。
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制度能力与司法节制——论对技术标准的司法审查被引量:34收藏 分享
作者:宋华琳
机构:南开大学法学院
来源:《当代法学》  2008年1期
关键词:技术标准 司法审查 制度能力  司法节制  
摘要:在制度能力与司法节制的理论下,法院不能代替行政作最终的实体性判断。法院在行政审判中,在更多的情况下尊重行政机关依据技术标准做出的事实认定,审查具体行政行为是否适用了无效或错误的技术标准,以及依据技术标准来填充法律漏洞。我...
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论政府规制中的合作治理被引量:34收藏 分享
作者:宋华琳
机构:南开大学法学院
来源:《政治与法律》  2016年8期
关键词:政府规制 合作治理  治理网络 自我规制 食品药品规制  政府规制法  
摘要:政府规制法的研究旨趣在于关注如何有效实现行政任务,为此有必要从政府规制走向公共治理,探求通过多中心、多主体、多层次的合作治理。合作治理有赖于政府内的协同治理体系,有赖于改进行政规制机构的规制能力,改进相关行政部门的跨部门...
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中国食品安全标准法律制度研究被引量:31收藏 分享
作者:宋华琳
机构:南开大学法学院
来源:《公共行政评论》  2011年2期
关键词:食品安全 标准制定  行政法 风险监管  专家咨询  
摘要:论文从制度变迁史的角度,梳理了自中华人民共和国成立至今食品安全标准法律制度的历史演进,指出2009年颁布的《中华人民共和国食品安全法》是对我国食品安全标准法律制度的根本性重塑。论文剖析了中国食品安全标准的强制性,并指出应...
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美国行政法上的独立规制机构被引量:28收藏 分享
作者:宋华琳
机构:南开大学法学院
来源:《清华法学》  2010年6期
关键词:独立规制机构  美国行政法 政府规制
摘要:作为美国“独到的创设”,规制机构在美国行政法和政府规制实践中,有着独特的法律和政治地位。本文讨论了美国独立规制机构的历史演进,论述了独立规制机构成员的任免程序、机构法定职能、组织架构、内部运作程序、监督控制机制,对美国独...
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论政府规制与侵权法的交错——以药品规制为例证被引量:27收藏 分享
作者:宋华琳
机构:南开大学法学院
来源:《比较法研究》  2008年2期
关键词:政府规制 侵权法 私法自治原则 例证 药品  交错  权利义务关系 法律保护
摘要:一引言 作为传统民法的指导原则,私法自治使得民法规范展现了不同于其他法律的特征。其要旨在于由私人之间创设约束彼此的权利义务关系,乃至解决因此而起的争端。私法自治原则有助于最大限度的发挥个人的积极性、主动性和创造性,从而...
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美国广播管制中的公共利益标准被引量:25收藏 分享
作者:宋华琳
机构:浙江大学法学院博士研究生
来源:《行政法学研究》  2005年1期
关键词:公共利益 利益衡量  裁量权 司法 实质内容  管制  公共政策 对待  保障  许可制度  
摘要:在美国广播管制史上,公共利益标准是左右广播业准入管制和公共政策形成过程的核心概念.事实上,公共利益标准是实行管制的授权标准,蕴涵着对政策决定过程中相互竞争的诸价值和利益的衡量,有相当的弹性和延展性;在司法和管制实践中,则...
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行政法视野中的民营经济与政府规制改革被引量:20收藏 分享
作者:唐明良  宋华琳
机构:浙江省社会科学院法学研究所研究人员;南开大学法学院讲师
来源:《法治研究》  2007年2期
关键词:政府规制 民营经济 规制形式  行政法
摘要:民营经济的发展与政府规制改革关系密切。其中,民营经济的发展及其所带来的经济社会结构变迁,对政府规制和行政法理论实践产生了重要冲击。而政府规制改革则为民营经济发展提供了法治环境.政府采用各种正式的和非正式的政策工具和执行工...
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美国宪法上的福利权论争——学理与实践被引量:20收藏 分享
作者:胡敏洁 宋华琳
机构:浙江大学法学院杭州310028
来源:《政治与法律》  2004年3期
关键词:美国  宪法 福利权 自然权利 司法审查制度 司法节制  诉讼成本
摘要:本文回顾了美国福利权发展的历史,对围绕美国福利权性质所展开的若干学理问题进行了梳理.并以法院受理和审理福利案件的过程为分析脉络,从司法节制、诉讼成本、制度选择和判决实效等角度,分析了福利案件司法审查过程中需要面对的诸多因...
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营业自由及其限制——以药店距离限制事件为楔子被引量:18收藏 分享
作者:宋华琳
机构:南开大学法学院教师、法学博士
来源:《华东政法大学学报》  2008年2期
关键词:营业自由 比例原则 行政许可
摘要:营业自由是现代市场经济下公民的一项重要基本权利。对营业自由的规制包括营业机构的登记、为公共安全和秩序而设的许可、专业技能和知识领域的许可,以及公用事业的特许。对营业自由的限制必须接受审查:根据法律保留原则对限制营业自由的...
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英国行政决定说明理由研究被引量:16收藏 分享
作者:宋华琳
机构:南开大学法学院
来源:《行政法学研究》  2010年2期
关键词:说明理由  行政决定 行政程序 英国行政法
摘要:行政决定说明理由正趋于成为英国行政法上的一般规则,它和自然正义、正当期待及公正等原则相关联。说明理由是良好行政的基本原则之一,有助于行政机关的自我拘束,有助于程序性权利的保障,有助于法院开展有效司法审查。官员在特定情形下...
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美国的社会保障申诉委员会制度被引量:16收藏 分享
作者:宋华琳
机构:浙江大学法学院宪法学与行政法学专业博士研究生
来源:《环球法律评论》  2004年1期
关键词:美国  社会保障申诉委员会制度  社会保障金体系  行政复议制度 裁决程序 行政法官
摘要:本文对美国的社会保障申诉委员会制度作了较为完整的介绍与评价。首先勾勒出了美国的社会保障金体系与裁决过程,介绍了申诉委员会的历史、法律根据、人员组成,讨论了申诉委员会在案件处理过程中的角色,及其所发挥的制度机能及其实效。最...
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中国政府数据开放法制的发展与建构被引量:15收藏 分享
作者:宋华琳
机构:南开大学法学院
来源:《行政法学研究》  2018年2期
关键词:政府数据  政府数据开放  行政法
摘要:政府数据开放是行政主体面向公民、法人和其他组织提供政府数据的行为,有助于保障公众权利,改进公共服务,推动发展与创新。未来应加快统一政府数据开放立法进程。应进一步拓宽政府数据开放的范围,以开放为原则,以不开放为例外。健全完...
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基层行政执法裁量权研究被引量:15收藏 分享
作者:宋华琳
机构:南开大学法学院副教授
来源:《清华法学》  2009年3期
关键词:行政法 街头官僚 行政裁量 裁量基准
摘要:基层行政执法裁量权集中体现于给予相对人权益的给付行政领域和给相对人带来不利影响的秩序行政领域。基层行政执法裁量权的运行受到案件负荷、执法资源、相对人谈判能力、行政机关自利倾向等因素的影响。为此要设计出简化且公正的基层行政...
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当代中国技术标准法律制度的确立与演进被引量:10收藏 分享
作者:宋华琳
机构:南开大学法学院
来源:《学习与探索》  2009年5期
关键词:当代中国技术标准演进  《中华人民共和国标准化法》 市场经济
摘要:当代中国技术标准法律制度的确立与演进可以分为四个阶段:1949-1977年新中国成立至改革开放前的技术标准法律制度,1978-1987年改革开放初期的技术标准法律制度,1988-1997年《中华人民共和国标准化法》的颁布...
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部门行政法与行政法总论的改革——以药品行政领域为例证被引量:10收藏 分享
作者:宋华琳
机构:南开大学法学院
来源:《当代法学》  2010年2期
关键词:部门行政法 行政法总论  行政组织法 行政活动
摘要:行政法总论具有减轻思维负担、提供法律解释、促进人权保障的多元功能。而部门行政法研究,对于行政法制改革、行政法总论体系的革新以及中国行政法学的本土化同样具有重要意义。本文以药品行政法为例证,说明部门行政法研究有助于分析行政...
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人工智能在行政治理中的作用及其法律控制被引量:10收藏 分享
作者:宋华琳 孟李冕
机构:南开大学法学院
来源:《湖南科技大学学报:社会科学版》  2018年6期
关键词:人工智能 行政法 正当程序 说明理由  
摘要:目前对人工智能的定义尚缺乏共识,但可按发展程度分为弱人工智能、通用人工智能和超人工智能。在行政治理中,人工智能可以参与行政立法过程、政策形成和行政决定,推进行政治理智能化。但同时亦需认识到人工智能治理适用范围的局限。人工...
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中国食品安全地方标准法律制度研究被引量:9收藏 分享
作者:宋华琳
机构:南开大学法学院
来源:《北京行政学院学报》  2012年6期
关键词:食品安全 标准化法  食品安全法
摘要:梳理我国食品安全地方标准的制度演进,探析食品安全地方标准的范围,可看出食品安全地方标准功能在于保障公众健康权、规范产业发展及有利于食品安全监管。我国食品安全地方标准内容的形成,应以食品安全风险评估结果、国家标准、国际标准...
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推进我国疫苗监管制度的法律改革被引量:9收藏 分享
作者:宋华琳
机构:南开大学法学院
来源:《中国党政干部论坛》  2016年5期
关键词:疫苗生产 第二类疫苗 法律改革 批签发 接种单位  控制机构  药监机构 监管任务  疾控机构 批发企业  
摘要:国务院2005年颁布《疫苗流通和预防接种管理条例》(以下简称《条例》)将疫苗分为两类:第一类疫苗是指政府免费向公民提供,公民应当依照政府的规定受种的疫苗;第二类疫苗是指由公民自费并且自愿受种的其他疫苗。至2006年1月1...
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中国药品审评法律制度的行政法改革被引量:6收藏 分享
作者:宋华琳
机构:南开大学法学院
来源:《行政法学研究》  2014年3期
关键词:药品审评 行政法 行政程序 全球行政法  治理网络
摘要:药品审评作为行政许可的表现形式,是一种重要的事先规制手段。通过建构行政治理网络,厘清政府部门与技术审评机构的关系,强化国家食品药品监督管理总局药品审评中心的能力建设,合理配置中央和地方权力,完善专家咨询制度,可以改进药品...
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立法性规则和解释性规则的区别被引量:6收藏 分享
作者:理查德·皮尔斯 宋华琳
机构:美国乔治·华盛顿大学;浙江大学 法学教授;宪法学与行政法学专业博士研究生
来源:《公法研究》  2004年1期
关键词:解释性 行政机构 巡回法院  行政程序法 《行政程序法》 美国法典  美国残疾人法  兵案  法性 行政法学
摘要:<正> 导论当国会于1946年颁布《行政程序法》(APA)时,对行政机构的不同种类规则作了区分。最重要的是对立法性规则和解释性规则的区分。大多数情况下,一个行政机构只有使用了行政程序法第553条规定的通告评论...
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行政许可审查基准理论初探——以国内航线经营许可领域为例证被引量:6收藏 分享
作者:宋华琳
机构:南开大学法学院
来源:《浙江学刊》  2010年5期
关键词:行政许可 审查基准 裁量基准 国内航线经营许可  
摘要:审查基准是与行政许可活动有关的一种裁量基准。本文以国内航线经营许可审查基准为例证,指出行政许可机关和咨询委员会都有审查基准制定权,审查基准必须公布。行政机关应以行政许可实践为基础来制定审查基准,应尽可能使许可基准趋于具体...
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转型时期中国行政程序立法的几点思考被引量:5收藏 分享
作者:宋华琳
机构:南开大学法学院
来源:《中国行政管理》  2008年9期
关键词:行政程序 立法  政治权威 地方行政
摘要:当前中国的行政程序立法面临着复杂的政治、经济和社会背景,在行政程序立法过程中,需要妥善处理统一行政程序立法与具体行政领域法律制度的关系、中央行政程序立法和地方行政程序立法的关系以及成文法与法院案例的关系。在未来的行政程序...
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关注真实世界的行政法研究被引量:5收藏 分享
作者:宋华琳
机构:国家药品监督管理局南方医药经济研究所,《医药信息报》特约记者、浙江大学法学院博士研究生310028
来源:《法制与社会发展》  2003年4期
关键词:行政法 法治建设 行政规范体系  宪法 行政标准  行政规则 民事行为关系  
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恩斯特·弗罗因德与美国早期行政法学被引量:5收藏 分享
作者:宋华琳
机构:南开大学法学院
来源:《华东政法大学学报》  2012年5期
关键词:恩斯特·弗罗因德  行政法 美国行政法 行政法学史  
摘要:恩斯特·弗罗因德是美国20世纪初至20世纪20年代最为重要的行政法学者。弗罗因德撰写了《行政法案例》、《对人和财产的行政权:一个比较式的概观》等体系书,在法学院里较早开设行政法课程。弗罗因德主张行政法是控制行政权的法,认...
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