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( 任职于 西北政法大学行政法学院)

王周户,中共党员,法学博士,西北政法大学教授,博士生导师,行政法学院原院长,现任西北政法大学法治陕西建设协同创新中心主任,省级重点基地“地方政府法治建设研究中心”主任,宪法学与行政法学学科带头人,人权研究院研究员。 ...   详细>>

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行政听证制度的功能探析被引量:42收藏 分享
作者:王周户 柯阳友
机构:西北政法学院行政法系
来源:《甘肃政法学院学报》  1997年2期
关键词:行政听证制度 行政立法程序 行政执法  利害关系人  当事人  行政自由裁量权  行政程序法 查明事实真相  行政立法听证 立法听证制度
摘要: 行政听证制度的功能探析王周户*柯阳友一、引言听证(hearing)一词,本意为诉讼上应听取他方当事人意见的制度,它渊源于英美普通法上自然正义观念的听取两方面意见之法理。最初仅用于司法权的行使,作为司法审判活动的必经程序...
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行政法治与行政程序法被引量:11收藏 分享
作者:王周户 柯阳友
机构:西北政法学院
来源:《行政法学研究》  1997年1期
关键词:行政法治 行政程序法 正当法律程序 行政权力  行政行为  行政自由裁量权 实体法 民主行政 大陆法系  价值判断  
摘要: 行政法治与行政程序法王周户柯阳友随着《行政诉讼法》、《行政复议条例》、《国家赔偿法》和《行政处罚法》的陆续颁布和实施,建立统一行政程序法律制度乃为当务之急。本文拟对行政法治原则进行透视,阐释行政法治之内涵,探讨行政程序...
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行政许可与政事分开——以《行政许可法》第28条为视角被引量:9收藏 分享
作者:王周户 李大勇
机构:西北政法大学行政法学院
来源:《法律科学:西北政法学院学报》  2007年4期
关键词:许可  政事分开 职能转变  非政府组织
摘要:《行政许可法》第28条的规定既不是从行政机关许可转向授权组织许可,也不是将该类事项简单地交给社会自行解决。其立法本意应是对政府职能转变中“政事分开”要求的深刻贯彻,也是为“政事分开”进一步在行政体制改革过程中的更深层次地...
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公告违法行为之合理定位被引量:7收藏 分享
作者:王周户 李大勇
机构:西北政法学院,陕西西安710063
来源:《法律科学》  2004年5期
关键词:公告违法行为  行政处罚 政务公开 间接强制执行  
摘要:公告违法行为是行政处罚机关针对违法情节严重而又不改正或停止违法行为所采取的一种行政措施.公告违法行为既不是一种行政处罚,也不是对行政处罚的执行,还非一般行政信息公开,而是强迫行政相对人履行责令停止或改正违法行为义务的一种...
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《行政许可法》意义下的非政府组织被引量:7收藏 分享
作者:王周户 李大勇
机构:西北政法学院教授、行政法系主任;西北政法学院行政法教研室教师
来源:《上海政法学院学报:法治论丛》  2006年3期
关键词:《行政许可法》 非政府组织 检验检疫 技术组织  行政机关  生命财产安全 法律责任  法定条件 理论和实践  公共行政
摘要:一、分析视角的选择 《行政许可法》第28条不仅规定了行政机关与非政府组织之间的分工,同时也为公共行政的理论和实践提供了另外一条路径。第28条规定,“对直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的设备、设施、产品、物品的检...
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行政诉讼受案范围的重新解读——以法律适用为视角看《行政诉讼法》相关制度的修改被引量:7收藏 分享
作者:王周户 李大勇
机构:西北政法学院
来源:《法律科学:西北政法学院学报》  2006年6期
关键词:受案范围 法律适用 行政案件
摘要:《行政诉讼法》第11条规定的受案范围包括了具体行政行为和其他行政案件,因而将行政诉讼受案范围等同于具体行政行为是对法律规定的错误解读。《国家赔偿法》中规定的行政赔偿范围包含了非具体行政行为,是对行政诉讼受案范围中其他行政...
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构建中国特色新型智库的立法参与模式与机制被引量:7收藏 分享
作者:王周户
机构:西北政法大学行政法学院
来源:《中国高等教育》  2015年7期
关键词:立法参与  智库 中国特色  公众参与 制定过程  国家决策  创造主体  民主性
摘要:●公众参与既是立法民主性的直接体现。也是立法科学性的重要保证,但公众之间参与立法的水平和能力是有差异的。●智库作为社会中思想的创造主体和国家决策的咨询主体.以立法协商的方式参与法的制定过程.是其重要使命之一。●智库要“接...
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论城管综合行政执法体制的缺陷与完善被引量:6收藏 分享
作者:郑宁波 王周户
机构:西北政法大学行政法学院
来源:《西北大学学报:哲学社会科学版》  2017年1期
关键词:城市管理 相对集中行政处罚权 综合执法体制 城市治理  服务  
摘要:作为改革产物的城管综合行政执法体制,目前仍不完善,主要存在城管法律地位尴尬、执法依据混乱、执法权限模糊、执法人员素质偏低、滥用自由裁量权等问题。在源头上应当以治理城市的理念为先导,以服务型政府为目标,引入社会化管理方式为...
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行政行为界定的法律问题被引量:5收藏 分享
作者:王周户
机构:西北政法学院法律系
来源:《行政法学研究》  1995年3期
关键词:行政行为 行政主体 事实行为  法律效果 行政法学 行为界定  法律行为 有效要件 成立条件  法律效力  
摘要: 行政行为界定的法律问题王周户行政行为是行政主体在行政活动中,行使行政权所实施的旨在产生一定法律效果的行为。在我国,行政行为已从最初的行政法学理论术语,走进法律制度的规定之中,并成为行政法律制度中最重要的专门法律术语。行...
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论行政处罚的适用条件及其与刑罚的适用关系被引量:5收藏 分享
作者:王周户 王漾
机构:西北大学哲学与社会学学院;西北政法大学行政法学院
来源:《法律科学:西北政法学院学报》  2011年3期
关键词:行政处罚 刑罚 竞合 适用关系  
摘要:行政处罚适用的核心条件是法律、法规或者规章规定的违反行政管理秩序的行为,但以尚未构成犯罪为临界点。行政处罚和刑罚同为公法上的制裁手段,都是以受惩戒者向以国家所代表的社会承担责任为落脚点,因而在功能和价值取向方面存在一致性...
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马克思主义群众观视野下的中国公众参与被引量:5收藏 分享
作者:王周户
机构:西北大学哲学与社会学学院;西北政法大学行政法学院
来源:《西北大学学报:哲学社会科学版》  2011年6期
关键词:公众参与 马克思主义群众观 中国模式公众参与  
摘要:要解决中国公众参与制度在当前实施中存在的注重形式而忽视效果、消极被动的参与模式等问题,就必须认识到中国公众参与制度与西方公众参与制度在法律化、程序化、技术化优势下的本质及其不足,并以马克思主义群众观作为中国公众参与制度建...
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论我国PPP行政法规制框架之构建被引量:5收藏 分享
作者:杨彬权 王周户
机构:西安工程大学人文学院;西北政法大学行政法学院
来源:《河北法学》  2018年3期
关键词:PPP 国家担保责任  基本原则  立法模式  行政法规制
摘要:我国PPP行政法规制框架之构建要以国家担保责任为理论基础,遵循行政效率原则、合作原则、公平竞争原则、公益维持原则以及受管制的自我管制原则等,同时采取“通案立法”和“个案立法”相结合、且以“包裹立法”方式排除现有法律、法规...
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法律体系形成背后的民意博弈被引量:4收藏 分享
作者:王周户
机构:西北政法大学行政法学院
来源:《人民论坛》  2011年6期
关键词:中国特色社会主义法律体系 博弈 民意 社会民众 法律形成 法律制度  立法活动  应当  
摘要:中国特色社会主义法律体系形成过程中把社会民众的要求及其意志,上升并反映为相应的法律制度,应当是社会民众对法律形成的推动力的最实质体现,而社会民众通过多种方式直接参与立法活动,应当是其对法律形成的推动力的具体体现
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行政复议的功能应当是解决行政纠纷被引量:3收藏 分享
作者:王周户
机构:西北政法大学行政法学院
来源:《行政管理改革》  2011年9期
关键词:行政复议制度 行政纠纷 功能  《行政复议法》 应当  社会发展  制度内容  主渠道
摘要:如何发挥行政复议在解决行政纠纷方面的主渠道作用,是目前讨论修改《行政复议法》以完善行政复议制度的主要目的。在我国当前处于社会发展过程中,理解和把握行政复议解决行政纠纷功能并对其进行正确定位,是关乎如何修改和完善行政复议法...
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行政许可:技术支持与归责制度的创新被引量:3收藏 分享
作者:王周户 李大勇
机构:西北政法大学法学院
来源:《行政法学研究》  2010年2期
关键词:行政许可 技术支持  归责
摘要:行政许可是一种涉及知识性、规范性、专业性、政策性的综合性行政活动,技术规范、技术标准在许可决定作出过程中已经开始扮演着重要角色。对于掌握技术规范、标准的专业技术组织而言,其与行政许可机关的关系,法律地位、法律责任的归属不...
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从管制到监督:政府职能转变及其法治化被引量:3收藏 分享
作者:王周户
机构:西北政法大学行政学院
来源:《湖南省社会主义学院学报》  2009年4期
摘要:我们现在提出了讨论行政监管监督是很必要的,但是现在可能在这个行政监管本身很多问题的把握上还不是很清晰的情况下就提出一个清晰有利的监督、制度及其模式,我觉得还比较困难,所以基于这个思路,我是想从管制到监督这样一个政府职
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兵地融合中的行政管理体制及其法制化探析——以新疆天北新区法律地位为例被引量:2收藏 分享
作者:王周户
机构:西北政法大学行政法学院
来源:《西部法学评论》  2011年1期
关键词:派出机构 兵地融合  民族政策
摘要:新疆天北新区的成立为解决民族地区的社会管理与经济发展提供了一种新的发展模式,本文以天北新区成立过程中的规范性文件为分析样本,通过与相关发展模式的比较及其选择,来探讨天北新区的法律地位。
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论法治政府“软”“硬”指标体系被引量:2收藏 分享
作者:王周户
机构:西北政法大学行政法学院
来源:《中国法律评论》  2017年4期
关键词:法治政府建设 指标体系 “硬”  中共中央 《纲要》 指标系数  制度规则  国务院
摘要:依照中共中央、国务院发布的《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》(以下简称《纲要》)有关法治政府衡量标准以及推进法治政府建设的任务和举措,一方面,法治政府建设的许多事项及要求能够以较强的制度规则反映并通过一些量...
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法治视野中的军人退役安置被引量:1收藏 分享
作者:李瑰华 王周户
机构:西北政法大学
来源:《法学杂志》  2010年12期
关键词:军人退役安置 理论基础  市场经济 法治
摘要:随着市场经济体制的不断完善、法治观念的日益提高,现行军人退役安置制度所依赖的法律、社会背景都发生了深刻的变化。该制度已经不能适应新形势的需要,暴露出很多问题,既动摇了法律的权威,也不利于保护退役军人的合法权益。笔者主张借...
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实现行政决策程序的法治化被引量:1收藏 分享
作者:王周户
机构:西北政法大学行政法学院;中国行政法学研究会
来源:《理论与改革》  2014年6期
关键词:行政决策程序 法治化 民主决策机制 法治政府建设 科学决策  合法性审查 公众参与 中共中央  
摘要:《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确要求“把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序,确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。”这一论断对于健全科学决策、民主...
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行政调查活动的法律程序分析——以相关法律制度规定为样本被引量:0收藏 分享
作者:王周户
机构:西北政法大学行政法学院;西北大学
来源:《行政法学研究》  2011年4期
关键词:行政调查活动  行政调查方式  行政调查措施权  被调查人
摘要:在我国相关法律规定中,行政调查被作为两种概念在使用,一是指行政调查方式,一是指行政调查活动。行政调查应当是指以查明事实为目的的全部调查活动过程,其本身不具有行政行为的独立法律意义,而行政调查方式是实现调查活动的手段或措施...
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新时代下行政法学的变革与回应被引量:0收藏 分享
作者:王周户 陈阳
机构:西北政法大学行政法学院;中国法学会行政法学研究会
来源:《人民检察》  2019年5期
关键词:行政法学 法治政府建设 变革  国家治理  社会变迁 法学理论 科技发展  法治建设
摘要:党的十八大以来,全面推进依法治国开启了法治建设的新篇章,依法行政和法治政府建设进一步提速增效。在新时代背景下,国家治理、社会变迁、新兴科技无疑对传统行政法学理论造成了一定冲击。如何顺应新时代新形势,及时回应国家治理、社会...
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社会关注对推动法治建设进程具有重要作用——麻某诉公安局行政行为违法及赔偿纠纷案点评被引量:0收藏 分享
作者:王周户
机构:西北政法大学地方政府法治建设研究中心
来源:《中国法律评论》  2019年2期
关键词:公安局  泾阳县  咸阳市  行为违法 诉讼请求 具体行政行为  赔偿纠纷 原告要求  
摘要:该案件能够入围'推进中国法治进程的十大行政诉讼案例',我认为主要取决于两方面因素:一方面是当事人通过诉讼向两级公安机关提出500万元精神赔偿的请求,但因缺乏法律依据而未予以支持从而引发社会对相关法律制度的广泛争议;另一方...
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推动构建中国特色检察公益诉讼法律制度被引量:0收藏 分享
作者:王周户 黄世伟
机构:西北政法大学行政法(纪检监察)学院
来源:《人民检察》  2022年5期
关键词:检察公益诉讼  中国特色  以人民为中心  立法体系化  
摘要:公益诉讼自2015年试点开展以来,以检察机关作为公益诉讼主体,凸显了中国特色。随着社会的不断发展,公共利益范围逐步扩大,公益诉讼制度面临案件范围狭窄、检察机关诉讼地位模糊等问题。基于我国公益诉讼制度的发展现状,以及我国国...
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以习近平法治思想引领新时代法学教育被引量:0收藏 分享
作者:王周户 杨思怡
机构:西北政法大学;西北政法大学行政法学院;西北政法大学法治陕西建设协同创新中心;西北政法大学地方政府法治建设研究中心
来源:《法学教育研究》  2022年4期
关键词:习近平法治思想  新文科  新法学  法学教育
摘要:新法学建设是新文科建设的重要组成部分,是法学学科体系、学术体系、话语体系三者的统一。法学教育是新法学建设的基础,但我国法学教育还存在教育理念不明,缺乏价值引领,重理论轻实践,学科单一回应性差以及在国际上尚未建立我国法学话...
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信访与法治政府建设——专访中国行政法学会副会长王周户教授被引量:0收藏 分享
作者:王周户 王凯 郭晓燕
机构:西北政法大学行政法学院
来源:《信访与社会矛盾问题研究》  2015年5期
摘要:<正>党的十八届四中全会将'深入推进依法行政,加快建设法治政府'作为全面推进依法治国的重大任务之一,这被看作是对政府行政行为的框范,凸显了我党用法治为改革保驾护航的决心。与此同时,党的十八届四中全会通过的决定为法治政府建...
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预防社会矛盾需要良法之治被引量:0收藏 分享
作者:王周户
机构:西北政法大学行政法学院
来源:《信访与社会矛盾问题研究》  2016年5期
关键词:社会矛盾 预防  法律
摘要:社会矛盾是社会关系的反映,而中国社会矛盾具有当前中国社会发展阶段之社会关系的特点。法律是对人们行为和社会关系的调整与规范,以其自身特点和优势作用推动正当社会关系与社会秩序的构建和理顺。全面推进良法之治是预防社会矛盾的基本...
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