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杨彬权 LSSI:164.451 收藏

( 任职于 西北政法大学行政法学院)

杨彬权,男,1974年7月,讲师,博士,毕业于西南政法大学。...   详细>>

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论依法行政的传统法文化阻滞力被引量:10收藏 分享
作者:唐忠民 杨彬权
机构:西南政法大学行政法学院
来源:《河北法学》  2014年1期
关键词:依法行政 传统法文化 阻滞力  行政法文化  
摘要:自从1993年国务院明确提出各级行政机关都要依法行政,严格依法办事的依法行政理念和目标以来,已有20个年头了。然而中国的依法行政并未取得人们所期望的良好效果,依法行政遇到了前所未有的传统法文化阻滞力。传统法文化的人治行政...
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论国家担保责任——担保内容、理论基础与类型化被引量:9收藏 分享
作者:杨彬权
机构:河南科技大学法学院
来源:《行政法学研究》  2017年1期
关键词:行政任务民营化  公私合作模式(PPP)  国家担保责任  
摘要:民营化和公私合作模式(PPP)使得国家责任发生了重大转变,国家不再承担公共任务的执行责任,转而承担国家担保责任。国家担保责任的担保内容表现为国家对民间机构顺利进行公平竞争予以担保的义务,以及对公众持续获得高品质、便宜的公...
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论担保行政与担保行政法——以担保国家理论为视角被引量:6收藏 分享
作者:杨彬权
机构:河南科技大学
来源:《法治研究》  2015年4期
关键词:担保国家  担保责任 担保行政  担保行政法  
摘要:行政改革浪潮背后代表着国家理论的巨大变迁,也即现代国家已经从"给付国家"转变为"担保国家"。担保国家理论使得国家从公共服务的提供者转变为担保者,国家责任从执行责任转变为担保责任。国家理论的这种转变引起了传统行政与行政法的...
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论我国PPP行政法规制框架之构建被引量:5收藏 分享
作者:杨彬权 王周户
机构:西安工程大学人文学院;西北政法大学行政法学院
来源:《河北法学》  2018年3期
关键词:PPP 国家担保责任  基本原则  立法模式  行政法规制
摘要:我国PPP行政法规制框架之构建要以国家担保责任为理论基础,遵循行政效率原则、合作原则、公平竞争原则、公益维持原则以及受管制的自我管制原则等,同时采取“通案立法”和“个案立法”相结合、且以“包裹立法”方式排除现有法律、法规...
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我国PPP模式中评估与甄选法律机制之构建被引量:4收藏 分享
作者:杨彬权
机构:西北政法大学法治陕西建设协同创新中心;河南科技大学法学院
来源:《河北法学》  2017年7期
关键词:PPP模式 评估  风险  甄选 法律机制
摘要:政府和私人部门以PPP模式履行行政任务,必然离不开运作良好的法治国制度的保障。良好的评估与甄选机制是PPP模式稳健运行的前提基础和制度性保障措施。PPP模式的评估机制是对行政任务能否采用PPP模式运行的可行性评估;甄选机...
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我国行政法基本原则的重构被引量:4收藏 分享
作者:杨彬权
机构:西北政法大学行政法学院 陕西.西安710063
来源:《法制与社会》  2007年4期
关键词:基本原则  内容  重构  
摘要: 作为行政法中心问题的行政法基本原则,长期以来一直是行政法学界争论不止的理论问题。本文对我国行政法基本原则发展现状进行分析批判,并对其重构提出了自己的见解。
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行政诉讼起诉期限存在的问题及修改建议被引量:3收藏 分享
作者:杨彬权
机构:西南政法大学;西京学院
来源:《西部法学评论》  2014年3期
关键词:行政诉讼 起诉期限 起算点 复议期限  
摘要:现行《行政诉讼法》及《若干问题的解释》规定的行政诉讼起诉期限制度存在许多问题,例如起诉期限的设定不科学、不合理;起算点标准不统一,杂乱无章;起诉期限的规定没有考虑到诉讼类型不同,其对起诉期限的要求也不同;没有处理好行政复...
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我国国家接管责任法律制度之重松——以基础设施供给行政为例被引量:3收藏 分享
作者:杨彬权
机构:河南科技大学法学院
来源:《法治研究》  2016年2期
关键词:国家接管责任  基础设施供给行政  接管制度  
摘要:我国基础设施领域的国家接管制度问题重重、弊端丛生,不利于公众合法权益的保护,必须要予以重构。国家接管制度的重构要以国家接管责任为理论基础,主要从国家接管的条件、阶段、时限和程序等方面进行,并要对特殊情况下的接管情形予以充...
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行政取缔废除论被引量:2收藏 分享
作者:杨彬权
机构:西南政法大学行政法学院
来源:《政治与法律》  2014年2期
关键词:行政取缔 行政处罚 行政强制措施 废除
摘要:行政取缔问题重重,弊端丛生,应该予以废除。废除的主要理由是:行政取缔的概念含混不清,造成了行政取缔执法的混乱和不公正:行政取缔只是一个“空壳”,并无特定的内容;《行政处罚法》和《行政强制法》对行政取缔的规范缺失,暗示着立...
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域外行政诉讼起诉期限制度比较研究——兼论对我国行政诉讼起诉期限的修改与完善被引量:2收藏 分享
作者:杨彬权 王周户
机构:西南政法大学行政法学院
来源:《河北法学》  2014年4期
关键词:行政诉讼 起诉期限 起算点 比较  修改与完善  
摘要:行政诉讼起诉期限制度是行政诉讼法中的一项重要制度。它不仅直接决定和影响着当事人行政诉权能否有效行使,而且也影响着行政法律关系的安定性。通过对英、美、法、德、日、韩等国和我国台湾地区的行政诉讼起诉期限制度的比较,不仅分析了...
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论商号的法律保护被引量:2收藏 分享
作者:杨彬权
机构:西京学院法学教研室
来源:《商场现代化》  2008年19期
关键词:商号 存在问题  具体措施  
摘要:商号作为作为企业特定化的标志,是企业具有法律人格的表现。它可以给生产者和经营者带来人身和物质利益。但我国法律对商号的保护显得力不从心。本文针对此种情况,主要探讨了我国商号保护的现状、存在的问题和应该采取的具体保护措施。
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建立我国宪法法院之必要性与可行性探析被引量:2收藏 分享
作者:杨彬权 张秀琴
机构:西京大学人文科学系
来源:《知识经济》  2009年1期
关键词:宪法法院 必要性  可行性
摘要:对我国宪法实施采用何种模式进行监督在理论上颇有争议。本文认为在我国应建立宪法法院来对宪法实施进行监督,对我国建立宪法法院之必要性与可行性进行分析,并对我国宪法法院之具体建构进行了一些思考,以期推动我国宪政建设。
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行政取缔的法律规制被引量:1收藏 分享
作者:杨彬权 马颖
机构:西京大学;西安建衡律师事务所
来源:《湖北成人教育学院学报》  2009年1期
关键词:行政取缔 存在问题  必要性  法律规制
摘要:行政取缔是我国行政执法行为中运用较多的一种行政行为。但由于我国立法缺少对行政取缔统一的、全面的法律规范,导致行政取缔执法行为五花八门,十分不统一,恣意侵犯行政相对人的合法权益。为了保护公民、法人和其他组织的合法权益不受行...
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宪政视角下同性恋者的基本权利保护被引量:1收藏 分享
作者:杨彬权
机构:西京学院
来源:《法制与社会:旬刊》  2009年36期
关键词:同性恋者 基本权利 弱势群体
摘要:本文首先介绍了我国同性恋者的宪法必要性;其次分析了我国同性恋者基本权利保护的缺失;最后从宪政的视角对我国同性恋者基本权利的保护机制进行了探讨。
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论宪法文本各部分内容之效力被引量:1收藏 分享
作者:杨彬权
机构:西京学院
来源:《学理论》  2011年1期
关键词:宪法效力 宪法序言 宪法原则 宪法规则  
摘要:宪法文本各组成部分的效力与宪法的效力是两个互不相同的概念,但是长期以来,学界将宪法的效力与宪法文本各构成部分的效力混为一谈,影响了宪法效力的正常发挥。因此正确认识和理解宪法文本各部分内容的法律效力就显得迫在眉睫,大有理论...
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清末《钦定宪法大纲》的性质、历史地位及其价值被引量:1收藏 分享
作者:杨彬权
机构:西京学院
来源:《兰台世界:下旬》  2011年12期
关键词:《钦定宪法大纲》 准二元君主立宪制  宪法性文件
摘要:光绪三十四年清政府颁布的《钦定宪法大纲》是中国历史上第一个将君权法定化、公民权利入宪化、本土文化和域外制度相结合以及带有“宪法”字样的宪法性文件,并对后来我国的宪法和宪政建设具有重要的启发作用。
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担保行政法律关系析论被引量:1收藏 分享
作者:杨彬权
机构:河南科技大学法学院
来源:《理论导刊》  2015年12期
关键词:担保行政  法律关系 国家担保责任  担保行政法律关系  
摘要:行政任务民营化后,国家透过市场机制将行政任务交由私人机构去执行,自己承担担保责任。国家在履行担保责任的过程中与相关法律责任主体之间发生的行政法律关系为担保行政法律关系。担保行政法律关系是一种多面性的公私混合法律关系群,其...
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中国法治政府建设新举措——《法治政府建设纲要(2015——2020年)》之解读被引量:1收藏 分享
作者:杨彬权
机构:河南科技大学法学院
来源:《河南科技大学学报:社会科学版》  2017年3期
关键词:法治政府 依法行政 《纲要》
摘要:中共中央和国务院联合颁布的《法治政府建设纲要(2015-2020年)》不仅为2020年中国基本建成法治政府指明了方向和道路,而且为基本建成中国法治政府规定了许多新举措。《纲要》规定的这些新举措为行政机关依法行政和基本建成...
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依法行政的保障机制研究被引量:1收藏 分享
作者:杨彬权
机构:河南科技大学法学院
来源:《理论导刊》  2017年5期
关键词:依法治国 依法行政 法治政府 保障机制  
摘要:依法行政是政府治理的基本原理和基本理念,是实现法治政府的基本路径和底线要求.依法行政理念的贯彻和实现离不开强而有力的保障机制.这些保障机制主要有:规范性文件合法性审查和清理长效机制、人财物动态保障机制、重大行政决策和行政...
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论国家担保责任:主要内涵、理论依据及类型化被引量:0收藏 分享
作者:杨彬权
机构:河南科技大学法学院
来源:《西部法学评论》  2016年2期
关键词:行政任务民营化  担保国家  国家担保责任  担保行政法  
摘要:行政任务民营化导致国家责任发生了重大转变,国家不再承担公共任务的执行责任,转而承担国家担保责任。国家担保责任的主要内涵表现为国家对民间机构顺利进行公平竞争予以担保的义务,以及对公众持续获得高品质、便宜的产品和服务予以担保...
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行政法学教学改革之刍议被引量:0收藏 分享
作者:杨彬权
机构:西北政法大学法治陕西建设协同创新中心
来源:《法制与社会:旬刊》  2017年16期
关键词:行政法学 法学教育 教学改革
摘要:我国当前的行政法学教学存在的主要问题是培养的人才难以满足现实需要、教学内容多而杂、教师实践经验不足、案例教学方法无法有效应用和授课内容学生较难吸收等。这些问题已经严重影响到国家整个法学教学目标之达成,因此必须进行相应的教...
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PPP模式下政府的角色定位——兼论担保行政法学模式的兴起被引量:0收藏 分享
作者:杨彬权
机构:西北政法大学行政法学院
来源:《财经法学》  2021年1期
关键词:PPP模式 担保行政法学  国家担保责任  
摘要:PPP是政府和社会资本共担风险、合力达成公共任务的创新模式。在PPP模式下政府不再承担公共任务的履行责任,转而承担国家担保责任。政府承担国家担保责任,使得政府的角色从公法上的公共任务的“履行者”转变为“担保者”和“合作者...
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大数据时代的依法行政:机遇、挑战与应对被引量:0收藏 分享
作者:杨彬权 苏琳
机构:西北政法大学行政法学院
来源:《牡丹江大学学报》  2022年6期
关键词:大数据时代 大数据 依法行政 法治政府建设
摘要:随着大数据时代的到来,大数据对于政府依法行政的重要性日益凸显.运用大数据推进依法行政,有利于行政决策的科学化和民主化,有利于监督和制约行政权的滥用,有利于提高行政效益,能够更加有效地预防官员腐败,有助于行政执法模式的转型...
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协商式行政执法行为法制化研究被引量:0收藏 分享
作者:杨彬权 李杨
机构:西北政法大学行政法学院;西北政法大学法治陕西建设协同创新中心
来源:《黑龙江工业学院学报:综合版》  2022年7期
关键词:协商行政  协商式行政执法行为  法制化  
摘要:随着协商行政理念的兴起,我国行政执法方式正逐渐从命令强制式向协商与合作式转变,协商式行政执法正逐渐适用于行政执法实践中。但由于协商行政执法行为指导原则不统一、协商范围和方式不明确、协商结果效力不确定、协商程序虚无化、监督...
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行政处罚协商程序构造论被引量:0收藏 分享
作者:杨彬权
机构:西北政法大学行政法学院
来源:《财经法学》  2023年5期
关键词:行政处罚 协商国家  行政协商  程序正义 协商程序
摘要:行政处罚协商程序是由行政机关与行政相对人通过沟通、协商、妥协等方式,合意作出行政处罚决定所遵循的行政处罚程序。作为一种新型的行政处罚程序,行政处罚协商程序具有实现实体正义、快速解决纠纷、提升行政决定接受度等的合法性和正当...
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论《消防法》的修改完善被引量:0收藏 分享
作者:杨彬权 周雨轩
机构:西北政法大学
来源:《武汉公安干部学院学报》  2023年3期
关键词:消防法 消防工作 修法建议  
摘要:我国《消防法》虽历经多次修改,但在《消防法》的名称、《消防法》体例、《消防法》的宪法依据、火灾公众责任险投保、灭火救援费用收取、消防人员的保障和监督、法律责任设置、公安派出所承担消防监督检查职责等方面仍存在缺陷和瑕疵,亟...
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论警察“当场击毙”行为的法律规制被引量:0收藏 分享
作者:杨彬权 苏琳
机构:西北政法大学
来源:《武汉公安干部学院学报》  2021年3期
关键词:警察 当场击毙 警枪使用  正当程序 法律规制
摘要:'当场击毙'是国家赋予人民警察应对紧急情况,剥夺危险嫌犯生命,藉以保障公民权利,维护公共安全和公共秩序的公权力行为。当场击毙会剥夺嫌犯的生命,生命的剥夺具有不可回复性,因此必须对当场击毙行为进行法律规制。当场击毙行为的控...
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行政取缔的涵义及其性质的探讨被引量:0收藏 分享
作者:杨彬权 马颖
机构:西京大学人文科学系;陕西建衡律师行
来源:《法制与经济》  2008年24期
关键词:行政取缔 涵义 性质  
摘要:行政取缔行为的涵义及性质是行政法学界争论非常大的一个议题,本文在前学者研究的基础上,对行政取缔的含义及性质进行了理论上的探讨。认为行政取缔是指享有行政取缔权的行政主体为维护稳定的社会经济、政治、文化秩序,保护公民、法人或...
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公共安全在刑事立法、司法中的构建与策略被引量:0收藏 分享
作者:赵联果 杨彬权
机构:西京学院
来源:《知识经济》  2013年2期
关键词:公共安全 刑事立法 刑事司法 刑法干预 刑法策略  
摘要:中国目前正处于社会转型期,社会形态既不是纯粹传统的,也不是完全现代的,而是一种混合形态的社会。混合形态的中国社会,面临着棘手的安全隐患和风险威胁。政府化解公共安全难题需要健全和完善刑法法律法规,提高刑事司法效率,而构建公...
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刑法视野下私媒体在公共安全事件中的责任被引量:0收藏 分享
作者:赵联果 杨彬权
机构:西京学院
来源:《学理论》  2013年23期
关键词:私媒体 刑法责任  公共安全事件 刑法规范
摘要:公共安全事件成为当前社会关注的热点问题,也是综合治理和长效管理的重点。私媒体在公共安全事故中扮演着愈加重要的角色,成为公共安全事件的发现者、传递着、引导者和监督者。规范私媒体在公共安全事件中的行为,刑法责任成为强有力的制...
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